Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить. разъяснение росреестра

Судебная практика

Томский районный суд Томской области рассмотрел гражданский иск о признании результатов ранее проведенного межевания недействительным. Истец решила выделить границы своего земельного участка фактически для чего и обратилась в кадастровую службу. При проведении работ было обнаружено, что произошло наложение на соседний участок, так как другой владелец неправильно указал параметры своего надела.

Ответчик не создавала конфликтной ситуации и не оспаривает, что по ее вине произошло неправильное межевание. Поддерживает просьбу о признании результатов замеров недействительным и необходимости проведения новых геодезических работ.

Кадастровые специалисты подтвердили, что ранее установленные параметры были ошибочными, а необходимость в установлении правильных границ действительно присутствует. На основании всего этого суд полностью удовлетворил исковые требования истца и постановил признать кадастровый план соседнего владельца недействительным.

Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-395/2018

• Смотреть
• Скачать

Чем грозят ошибки ЕГРН в 2021 году

Технические ошибки могут никак не отразиться на правах и интересах собственников или иных лиц. Однако Росреестр все равно обязан уведомить их, даже если исправлял неточности по своей инициативе. Технические ошибки могут повлечь следующие сложности:

Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь

• невозможность зарегистрировать сделку и переход прав на объект (например, техническая ошибка в кадастровом номере земельного участка не позволит зарегистрировать договор на его продажу);
• проблемы при внутреннем учете недвижимости для предприятий;
• невозможность запросить сведение ЕГРН, так как в заявлении на выписку будут указаны заведомо несоответствующие данные.

Если техническая ошибка повлекла прекращение, переход, возникновение или изменение прав, ее можно исправить через суд. Это нужно для защиты интересов граждан или организаций. Примером такой ошибки может быть регистрация объекта на лицо, которое заведомо не является правообладателем. Также по причине описки или арифметической ошибки может увеличиваться или уменьшаться площадь, размеры объектов. Это не влечет изменение прав, но также требует исправления.

Порядок корректировки реестровой ошибки зависит от ее характера. Несоответствие может заключаться в наложении или пересечении границ, неправильном координировании здания на участке или недостоверном описании местоположения объектов. По сути, такое несоответствие влечет необходимость исправления ошибки кадастрового инженера, который оформлял межевой или технический план. Для правообладателя несоответствие ЕГРН также влечет невозможность совершения сделок, проблемы при подтверждении прав.

Решение суда для изменения бумаг

Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется. Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета. Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.

ВАЖНО !!! В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся

Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими. Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.

В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена процедура исполнительного производства.

Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение. Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление. В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.

У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.

Об уточнении местоположения границ земельного участка

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в случае, если в соответствии с Законом о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ст.39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Предметом согласования местоположения границ земельного участка с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременного являющейся границей другого земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если договор аренды заключен сроком более чем пять лет).

По общему правилу исходя из положений частей 2, 3 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным:

-при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

-если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.

Отдельные акты согласования местоположения границ в отношении земельных участков, смежных с земельным участком — объектом кадастровых работ, оформляются только в случае, если в результате выполнения кадастровых работ в том числе уточняется местоположение частей границ таких смежных земельных участков, не являющихся одновременно частями границ земельного участка — объекта кадастровых работ.

Вместе с тем в соответствии с положением части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее — уточнение границ земельного участка).

Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

— при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

— в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения (например, при отсутствии ЕГРН сведений о нормативной точности определения координат характерных точек границ земельного участка);

— в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

— при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (например, несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка фактическому расположению объекта недвижимости).

Можно ли ускорить процесс ликвидации ошибки, допущенной в выписке ЕГРН

При необходимости владелец недвижимости, обнаружив любые технические недочеты в такой документации, имеет право заказать исправление быстро и недорого, при условии, что на руках у него имеются паспорт, правоустанавливающие документы и собственноручно написанное заявление. Также можно подать запрос в специализированный регистрационный орган, где в течение нескольких дней заявление рассмотрят, а ошибку ликвидируют.

Оперативность внесения правок напрямую зависит от сложности и типа технической ошибки, допущенной в документах ЕГРН. Обычно он не превышает 7 рабочих дней, однако при необходимости процесс всегда можно ускорить, обратившись в специализированную компанию.

Стоимость исправления техошибки в ЕГРН на сегодняшний день сравнительно невысока, особенно, если учесть, что таким образом можно сэкономить немало времени. На основании имеющихся материалов в реестр вносятся все корректировки, а заказчик получает на руки готовую выписку ЕГРН с устраненными неточностями. Со стороны исполнителя владельцу объекта недвижимости предлагается высокая скорость выполнения поставленной задачи и гарантия на проведенные мероприятия.

Причины для обращения

Рассмотрим пример, когда кадастровый инженер не имеет право дать свое заключение об исправлении ошибки, но может исправить ошибку.

Заказчик заключил договор подряда на проведение кадастровых работ. Работы были выполнены, но в кадастровой документации выявились неточности, связанные техническими ошибками, такими как опечатки, ошибки в цифрах и т.д.

В этом случае можно обратиться с заявлением к исполнителям подряда с просьбой исправить ошибку. Но лучшим вариантом будет предусмотреть такую ситуацию при подписании договора и вписать в раздел соглашения пункт, об обязательствах кадастрового инженера, исправить техническую ошибку с помощью информационного взаимодействия с органами регистрации.

То есть в такой ситуации, если ошибка техническая, она, как правило, исправляется исполнителем и не требует его заключения.

Следующие два примера иллюстрирует ситуацию, когда кадастровый инженер должен дать свое заключение.

Во время выполнения договора подряда исполнителем были допущены ошибки, связанные с неверным указанием площади участка, некорректной установкой межевых знаков, координат, что вызвало, например, чересполосицу смежных участков.

Причиною кадастровых ошибок может быть, как устаревшее оборудование, так и низкая квалификация исполнителя, а также устаревшие и ошибочные сведения, которыми пользовался инженер.

Заинтересованное лицо, например, владелец соседнего участка или сам заказчик, которое выявило ошибку, может обратится с возражением к кадастровому инженеру, совершившему ошибку с требованием произвести исправления.

В этом случае инженер обязан произвести замеры заново, согласовать всю документацию и дать свое заключение. Если на возражение будет получен отрицательный ответ, то нужно обратиться с заявлением орган кадастрового учета.

Порядок исправления технической ошибки

Согласно п.1 ст.61 ФЗ № 218 исправить техническую неточность возможно в 2 случаях: обнаружение опечатки/описки специалистами Росреестра или после заявления заинтересованными лицами. Это могут быть как сам собственник (правообладатель), так и его законный представитель. Ошибка исправляется в течение 3 дней. 

В первом варианте сотрудники самостоятельно исправляют неточности, и в течение 3-х дней уведомляют об этом соответствующих участников.

Если ошибочные данные обнаружил собственник недвижимости (или другое заинтересованное лицо), то порядок действий будет следующий:

1.  Подготовить пакет документов (удостоверение личности; сведения, подтверждающие право собственности; свидетельства, указывающие на расхождение; выписка из ЕГРН).
2. Написать заявление об исправлении (по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 920).

Порядок подачи заявления на исправление неверных данных в ЕГРН регламентируется приказом Минэкономразвития № 883. Заявитель может самостоятельно выбрать способ, куда подать документы и в какой форме:

На бумажном носителе:

• Личное обращение. Обратиться лично в МФЦ или Росреестр, независимо от местоположения объекта недвижимости. Существуют также выездные приемы специалистов Росреестра, которые принимают граждан по аналогичному принципу.
• Через почтовое отделение. В этом случае потребуется приложить указание ценности отправления, опись бумаг. И обязательно оформить уведомление о доставке.

1. Дождаться ответа и забрать исправленный документ.

В этом случае, сотрудники органа регистрации недвижимости также уведомляют правообладателя в течение 3-х рабочих дней о том, что в ЕГРН внесены изменения.

Все несоответствия исправляются работниками государственного реестра самостоятельно и затрагивают они только ЕГРН. Оплата за исправление технических неточностей законодательством не предусмотрена.

Ошибки Росреестром исправляются в соответствие с российским законодательством. Но бывают случаи, когда правообладатель получает отказ. А именно:

• реального просчета нет. Заявитель пытается внести технические изменения под видом ошибки;
• несоответствие есть, но их исправление влечет за собой переход/прекращение права собственности;
• исправление влечет за собой вред или несоблюдение законных интересов лиц, полагавшихся на данные ЕГРН.

Исправление через суд

Если обнаруженные неверные сведения могут задеть права или законные интересы участников (правообладателя, третьих лиц, кадастровых органов) и не не влекут за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права, исправление ошибки осуществляется через судебное решение.

Порядок действий:

• получить отказ сотрудниками государственного реестра в письменном виде;
• составить иск;
• собрать пакет документов, подтверждающий требования;
• обратиться в суд.

Исковая давность при исправлении реестровой ошибки

   Заявляя иск об исправлении ошибки в реестре, истцы, скорее всего, являются фактическими владельцами этого объекта недвижимости, следовательно, исковая давность не подлежит применению. По своей правовой природе подобный иск является негаторным, то есть иском, несвязанным с лишением владения. При устранении неточностей в реестре собственность истца подлежит изменению только в документах, а фактически, независимо от решения суда, остается прежней. На указанную категорию дел, в соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса РФ, не распространяется исковая давность.

   В случае, если в судебном споре об исправлении кадастровой ошибки возникнет вопрос о надлежащем собственнике земельного участка или его части, то вопрос о применении срока исковой давности может стать ключевым для разрешения данного дела. В споре об истребовании недвижимого имущества в свою пользу подлежит применению общий, трехгодичный, срок исковой давности, исчисляемый с того момента, когда лицо узнало о нарушении своего права.

Ошибки в Выписке из ЕГРН Росреестра. Что делать и как исправить?

Касаясь непосредственно ошибки в Выписке из ЕГРН, мы можем отметить несколько видов. В зависимости от того, какая именно ошибка в Выписке, для собственника недвижимости с такой проблемой, будет собственная инструкция по их исправлению.

• Техническая ошибка в Выписке ЕГРН (Опечатка в имени, фамилии, названии улиц и т.п.)
• Реестровые ошибки в ЕГРН

Важно!

Сотрудники, которые занимаются регистрацией (внесением данных в ЕГРН) несут полную ответственность за допущенные ошибки! Согласно новому действующему законодательству, пострадавшее лицо (собственник недвижимости, у которого обнаружены ошибки в ЕГРН) — может обратиться в суд, для возмещения материального и/или морального ущерба!

Техническая ошибка в Выписке из Единого Государственного Реестра.

Если техническая ошибка в выписке из ЕГРН

(незначительная опечатка в имени, фамилии, названии улицы или города), на первый взгляд кажется «мелкой оплошностью», то с точки зрения закона — такая ошибка в ЕГРН для собственника может вылиться в большие неприятности.

Например, если Ваша фамилия «СтЕ

паненко», а в регистрационных данных она внесена как «СтИ паненко» — то юридически, это другой человек, а не Вы. И исходя из этого, Вам, в случае необходимости совершения любой сделки по этому объекту недвижимости, будет отказано! Ведь у Вас на руках будет, например, договор купли-продажи, оформленный человеком с «другой» фамилией.

То же самое, и с технической ошибкой в имени, отчестве, названии улиц и т.д.

Такие технические ошибки в Выписке ЕГРН

могут быть обнаружены самим регистратором, и исправлены им же самостоятельно без извещения собственника.

Реестровые ошибки в ЕГРН. Недостоверные сведения в предоставленных документах.

Реестровая ошибка в Выписке из ЕГРН может повлечь сложные последствия их исправления для собственника, особенно если она влечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права собственности. В этом случае, реестровая ошибка исправляется исключительно в судебном порядке.

К реестровым ошибкам, мы можем отнести любые неточности, допущенные в характеристиках объекта или иных данных, которые были предоставленых документах для регистрации объекта в ЕГРН.

• Ошибки в числовых значениях — площадь, кадастровая стоимость, этажность и т.д.
• Ошибки в границах объекта недвижимости, со смещение их на соседние объекты (наложение границ) и т.д.
• И т.п.

Досудебный порядок исправления ошибок

Перед обращением в судебные органы необходимо согласовать исправление ошибки со всеми заинтересованными сторонами.

Для этого владельцу участка необходимо объявить о согласовании границ всем заинтересованным сторонам через доступные контактные данные или объявления в СМИ.

При согласовании потребуются следующие документы:

1. выписка из ЕГРН о праве на участок;
2. кадастровый паспорт;
3. межевой план на участок;
4. схема расположения границ;
5. заключение кадастрового инженера (при наличии);
6. справка о ранее уточненных границах;
7. копия паспорта.

После проведения согласования составляется акт, который впоследствии предъявляется суду. В таком акте изложены мнения всех заинтересованных сторон по поводу расположения границ с приведением аргументации – копией межевых документов.

Если участок арендуется у муниципальных властей, то кроме выписки из ЕГРН необходим документ о праве пользования муниципальным участком.

Если обращение в суд происходит по причине отказа уполномоченного органа исправлять ошибку, то необходимо получить письменный отказ и ответ на жалобу, чтобы доказать суду наличие попыток досудебного урегулирования.

Что такое технические и кадастровые ошибки

Одним из главных принципов ведение ЕГРН является указание в реестре точной, полной и достоверной информации о недвижимости, о правах граждан и юр. лиц, об обременениях и сделках. Чтобы реализовать этот принцип, государство передало полномочия по оформлению документов для учета ЕГРН профессиональным специалистам – кадастровым инженерам. Они готовят документы на объекты недвижимости, на изменение их характеристик. Данные из этой документации переносят в ЕГРН сотрудники Росреестра.

Определение технических и кадастровых ошибок содержится в ст. 61 Закона № 218-ФЗ (скачать). Ошибки технического характера возникают при переносе данных в ЕГРН, выражаются в виде описок, опечаток, неточностей. Внесение ошибочной информации влечет несоответствие ЕГРН, однако на права собственников влияют редко.

Понятие реестровой ошибки тоже содержится в ст. 61 Закона № 218-ФЗ. Она заключается в переносе в госреестр исходной ошибки, допущенной в ходе кадастровых работ, воспроизведенной в межевом плане, техплане, акте. Для исправления почти всегда требуется проведение дополнительных или повторных работ, уточнение и согласование границ. Если ошибка может причинить вред интересам других лиц, ее корректировка допускается только через суд.

Процедура исправления технических и реестровых ошибок включает анализ уведомления Росреестра, заполнения заявления от собственника.

Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки

В Кировский районный суд г.Екатеринбурга

Истец:

Б.

Ответчик:

Управления Федеральной службы

государственной регистрации,

кадастра и картографии по Свердловской области

Цена иска: иск неимущественного характера.

Госпошлина: 300 (триста) рублей

согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ

Исковое заявление

об исправлении технической ошибки в кадастре

   Я на основании свидетельства о государственной регистрации права, являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером. В упомянутым свидетельстве указано, что земельный участок находится по адресу Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Приисковая.

   Однако, согласно решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) о земельном участке, а именно согласно сведениям ГКН местоположение земельного участка – Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Приисковая. Согласно копии постановления Главы администрации г. Екатеринбурга, правильное значение местоположения – Свердловская область, г. Екатеринбург, Верх-Исетский лесхоз (80 квартал Горнощитского лесничества).

  На основании указанного решения была исправлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке.

   Мной был заказан межевой план, который был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, Верх-Исетский лесхоз (80 квартал Горнощитского лесничества), с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург.

   В соответствии с упомянутым межевым планом земельный участок, смежный с моим земельным участком, находится в собственности Российской Федерации.

   Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Свердловской области) своим письмом отклонил от согласования представленный межевой план.

   Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении местоположения границ и площади земельного участка не было учтено местоположение земельного участка и была допущена техническая ошибка, в связи с изложенным необходимо исправить ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с учетом фактического местоположения участка.

    В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ) если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

    В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

• техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее — техническая ошибка в сведениях);
• воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее — кадастровая ошибка в сведениях).

    В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета.

   Таким образом, в силу изложенного я не могу согласовать межевой план ввиду наличия технической ошибки в местоположении границ и площади земельного участка.

   На основании изложенного и руководствуясь ч.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ, ст.28 ст.131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

ПРОШУ:

обязать Ответчика исправить техническую ошибку в государственном кадастре недвижимости, а именно в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером, с учетом фактического местоположения участка

Дата, подпись