Земли населенных пунктов: виды разрешенного использования участков этой категории

ВРИ для строительства дома в 2021 году

ВРИ для строительства дома регламентируется кодом 2.0 Классификатора:

• 2.0 «Жилая застройка»;
• 2.1 «Для индивидуального жилищного строительства»;
• 2.1.1 «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка»;
• 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)»;
• 2.3 «Блокированная жилая застройка»;
• 2.4 «Передвижное жилье»;
• 2.5. «Среднеэтажная жилая застройка»;
• 2.6. «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)»;
• 2.7 «Обслуживание жилой застройки»;
• 2.7.1 «Хранение автотранспорта».

ИЖС

ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство. ВРИ на возведение ИЖС имеет ряд ограничений. Так, вы не можете построить здание выше трех этажей, а также в высоту оно не должно быть более, чем 20 метров. После возведения дома вы сможете его зарегистрировать, присвоив ему конкретный адрес и прописаться там сам, также прописать членов своей семьи.

К такому дому городские службы обязаны провести все необходимые для нормальной жизни коммуникации (свет, вода, обеспечить водоотвод, вывоз мусора). Также должен иметься доступ к объектам социального значения, например, к школам, поликлиникам, магазинам и пр.

Для возведения такой постройки можно использовать средства, полученные по программе материнского капитала. Также государство предусматривает возможность получить налоговый вычет.

ЛПХ

Код 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)»:

• размещение жилого дома;
• производство сельскохозяйственной продукции;
• размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
• содержание сельскохозяйственных животных.

Блокированные жилые дома

Данный тип построек имеет код по Классификатору 2.3.

Жилой дом на землях населенных пунктов размещается таким образом, что имеет одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами. К другим требованиям относятся такие:

• количество этажей не более трех;
• общее количество совмещенных строений не более десяти;
• каждый из БЖД предназначен для проживания одной семьи, имеет одну или более общих стен без проемов с соседним домом или соседними домами;
• расположен каждый дом на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Вид разрешенного использования для бизнеса

Использовать для бизнеса можно те земли, которые имеют ВРИ по таким кодам:

• 1.0 – если деятельность связана с сельскохозяйственной;
• 3.0 – предоставление коммунальных услуг предприятиям и населению;
• 4.0 – предпринимательство;
• 5.0 – отдых, рекреация;
• 6.0 – производственная деятельность;
• 7.0 – транспорт;
• 8.0 – обеспечение обороны и безопасности;
• 9.0 – деятельность по особой охране и изучению природы (в том числе курортная деятельность);
• 10.0 – использование лесов (заготовка древесины и пр.).

Если направление бизнеса, который ведется на земельном участке, совпадает с назначением имеющегося ВРИ, проблем с разрешительными и контрольными органами власти возникать не будет.

Что такое земли населенных пунктов?

Главным документом в сфере распределения земель и их категоризации выступает Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25 окт. 2001 года (с изменениями и дополнениями). Согласно ЗК РФ, территории страны категоризируются по своему целевому предназначению.

Это могут быть земли сельхозназначения, населенных пунктов, для промышленного хозяйства, обеспечивающее оборонную безопасность, принадлежащие природному фонду (лес, вода, земельный запас).

Земли населенных пунктов – это территории, ограниченные границами таких поселений, имеющие конкретное предназначение для возведения на них строений с целью развития инфраструктуры тех самых населенных пунктов. Кроме Земельного кодекса вопрос регламентируется такими законодательными актами:

• Градостроительный кодекс РФ;
• Генеральный план населенного пункта;
• Градостроительные нормы и пр.

Пункт 2 статьи 83 ЗК РФ строго гласит, что граница населенных пунктов городских или сельских является конкретной чертой, отделяющей их земли от земель другого предназначения. Границы не могут пересекаться с краями муниципальных образований или с территориями, принадлежащими частным или юридическим лицам.

Коды, обозначающие манипуляции человека с лесными ресурсами

• 10.0 — деятельность на наделах земли, связанная с использованием древесины, а именно: её заготовкой, вывозом и обработкой. Кроме того, в этот блок включают деятельность, направленную на сохранение баланса лесных ресурсов и охрану лесного наследства.
• 10.1 — порубка естественных лесных ресурсов. Порубка лесных ресурсов, которые выросли без вмешательства человека в условиях природы.
• 10.2 — плантации лесных ресурсов. Такая деятельность состоит из посадки насаждений деревьев, их выращивания и последующей рубки для хозяйственных нужд людей.
• 10.3 — порубка леса. Сбор или порубка ресурсов не древесного характера, например, живицы, дикорастущих растений или грибов.
• 10.4 — резервные лесные ресурсы. Деятельность, имеющая своей целью охрану и защиту этих ресурсов.

Категории и виды использования

Земельный Кодекс Российской Федерации является основным нормативным актом, осуществляющим вопрос установления и регулирования возможностей эксплуатации участков тех или иных категорий земельных территорий.

В соответствии с его положениями на сегодняшний день на территории государства выделяются семь категорий, к которым относятся те или иные участки в рамках общего массива:

• Земли, принадлежащие различным населенным пунктам;
• Участки, независимо от их территориального расположения и площади, относимые к сельскохозяйственным территориям;
• Территории лесного фонда;
• Территории водных объектов (водного фонда);
• Земли особого назначения (в том числе территории земель с особым режимом охраны);
• Земли, относимые к территориям специального назначения (используемые для сооружения и эксплуатации промышленных объектов, инфраструктурных и инженерных сетей, объектов, используемых для обеспечения государственной безопасности);
• Земли, переведенные в фонды государственного запаса.

Действующие нормы земельного законодательства делают замечание, что одновременно находиться в нескольких категориях один и тот же участок не может, однако, при возникновении соответствующих условий, возможно осуществление перевода той или иной территории из одной категории в другую.

Исходя из такого разделения можно определить, что под категорией земельного надела следует понимать специально установленный правовой режим возможной эксплуатации земельного участка в соответствии с определёнными его стандартными свойствами, определёнными природой или сформированными в процессе эксплуатации в ранние периоды времени.

Вид установленного разрешённого использования – понятие более узкое, которое даёт расшифровку тех возможностей эксплуатации, которые есть у каждого участка в соответствии с отнесением его к той или иной ранее определенной категории.

Установление существующих видов разрешённых вариантов использования возможно в результате проведения комплекса мероприятий по зонированию существующих территорий в рамках одной категории в соответствии с присущими ей индивидуальными особенностями в силу расположения или качественных характеристик.

Основания

Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

Виды разрешенного использования земли

ВРИ – одна из основных характеристик, которая прописывается в Кадастровом паспорте на недвижимость. Его первоисточником является целевое назначение территории. От вида эксплуатации надела зависит его кадастровая стоимость, из которой складывается земельный налог.

В законодательстве различают три вида – основной, вспомогательный и условно-разрешенный вид использования земельного участка.

Основное использование

Основные ВРИ в земельном законодательстве:

• Сельское хозяйство.
• ИЖС.
• Подсобное хозяйство.
• Фермы.
• Промышленные зоны.
• Водные объекты.
• Лесные угодья.
• Территории общего пользования.

Для населенных территорий ВРИ будут такими: ИЖС, ЛПХ и дачная застройка (садоводство, огородничество, разведение скота и т.п.). Цели использования при этом – индивидуальные, для семьи.

Так, если участок расположен на территории, предназначенные под жилую застройку, он может использоваться только при условии строительства на нем жилого дома и ведения подсобного хозяйства. Условно-разрешенным видом здесь являются также садоводство, огородничество и проч. Коммерческие объекты на такой площади возводить запрещено.

Условно-разрешенное использование

ВРИ работает только при четко оговоренном условии и является дополнительным к основному виду. За любой территорией органами государственной власти по градостроительному регламенту закрепляется список условно-разрешенных вариантов эксплуатации. По этому перечню можно определить, разрешены ли на данной площади строительные работы – жилого дома, коммерческого помещения и проч.

Вспомогательная категория применения

К списку вспомогательных относятся постройки и сооружения, которые помогают эксплуатировать основные. Сюда относятся:

• Подъездные пути.
• Ограждение.
• Гараж.
• Хозпостройка.
• Помещение для фермы.
• Трансформаторная будка.
• Площадка для парковки.
• Детская игровая площадка.
• Охранный пост, шлагбаум.
• Техническая зона.

Вспомогательные ВРИ прикрепляются не только к основным, но и к условно-разрешенным, всегда в качестве дополнения; основными они быть не могут.

Сельскохозяйственное использование

В данный блок классификатора входят земли, имеющие коды использования 1.1 –1.18, на которых закон разрешает осуществлять сельскохозяйственную деятельность, а также строить на таких землях сооружения и иные здания, используемые преимущественно для переработки и хранения аграрной продукции.

Коды растениеводства

Если участок в официальном документе имеет кодовый номер 1.1, то он по требованиям права должен применяться для выращивания растений и занятий растениеводством. Кроме того, если по документам земле присвоен такой номер, то на ней разрешается осуществлять деятельность, предусмотренную номерами от 1.2. до 1.6.

• 1.2 — нормы закона позволяют использовать эти угодья под зерновые, эфиромасличные, бобовые, технические и кормовые растения и культуры.
• 1.3 — на этих землях разрешается заниматься овощеводством как открытым способом, так и с применением теплиц.
• 1.4 — таким номером обозначаются земли, предназначенные для выращивания чая и иных тонизирующих растений, а также цветов и других растений, которые используются в качестве лекарств.
• 1.5 — здесь разрешается заниматься садоводством, а именно: высаживать виноград и прочие плодовые растения, живущие много лет.
• 1.6 — разрешается выращивать коноплю и лен.

Коды животноводства и связанных с ним отраслей

• 1.7 — животноводческие земли, на которых разрешается осуществлять деятельность, связанную с разведением животных, необходимых для племенных целей, покосом сена, использованием племенного материала, выпасом животных, а также строить здания, которые предназначены для того, чтобы содержать и разводить в них животных сельскохозяйственного назначения. Кроме того, правовые нормы позволяют на подобных земельных наделах строить здания, в которых будет осуществляться переработка или хранение продукции, которая получилась после такой переработки.
• 1.8 — скотоводческие цели. Закон разрешает разводить на этих наделах земли таких животных, как лошади, козы, олени, верблюды, КРС и пасти этих животных. Кроме того, обычно на них производят корма и осуществляют покос сена для животных, а также строят постройки, в которых их содержат.
• 1.9 — под таким кодом в официальных документах обозначаются земельные угодья, применяемые для разведения пушных животных в условиях неволи; на них позволяется строить сооружения и здания, предназначенные для достижения подобных целей, а также строить сооружения, необходимые для хранения вещей, полученных после переработки пуха или меха и разведения зверей в селекционных целях.
• 1.10 — земли, предназначенные для птицеводства или, иными словами, для деятельности, имеющей своей целью разведение птиц как домашних, так и диких, включая плавающих по воде.
• 1.11 — под этим номером законодатель закрепил участки, предназначенные для свиноводства, в том числе, для строительства зданий, где будут содержаться свиньи, а также перерабатываться и храниться продукция, получаемая из свиней.
• 1.12 — земли, отданные под пчёл или выращивание других, полезных для человека, насекомых, включая стройку ульев и других требующихся объектов для содержания пчёл, хранения и переработки мёда, прополиса и иных пчеловодческих продуктов.
• 1.13 — рыба и аквакультуры, в том числе, стройка объектов, необходимых рыбоводам для полноценного занятия разведением рыбы и прочей аквакультуры.

Иные коды земель, которые используются при производстве пищи

• 1.14 — земли, отданные науке для исследований в области производства пищи, а именно: селекционной работы; размещения генетических запасов растений; получения ценных пород биологических организмов.
• 1.15 — склады, а также амбары, в которых хранится произведенная еда.
• 1.16 — под этим номером законодатель закрепил земельные наделы, предназначенные для ЛПХ без права постройки там недвижимых объектов.
• 1.17 — питомники. Необходимы, чтобы осуществить вырост интересующих человека деревьев или иных растений.
• 1.18 — классификатор ВРИ земельных участков закрепляет этот кодовый номер за землями, на которых находятся объекты, предназначенные для технического обеспечения полноценного процесса производства пищи, например, башни, созданные для поддержания требующегося водяного напора, трансформаторные будки, амбары, хранилища для сельхозтехники, ремонтные станции.

Изменения, касающиеся малоэтажного строительства, ВРИ

Во-первых, коррективы затронули то, что изменилась официальная формулировка малоэтажной постройки, подходящей для проживания. Ранее она понималась как наличие частных домов, этажность которых составляет не более 5. В настоящее время этот тип включает только такие дома, которые не выше 4 этажей, при этом могут иметь мансарду. Она входит в эти 4 этажа. Данное уточнение довольно серьезное, что позволит прекратить гражданам подавать много исковых заявлений. До сих пор есть владельцы территорий, которые обвиняются в том, что они неверно используют земельные наделы. Они ранее говорили о том, что при наличии вместо 5 этажа мансарды, нельзя ее рассматривать как самостоятельный этаж.

После внесения указанных корректив таким людям не удастся провести регистрацию правомочий собственности на рассматриваемые типы строений, так как это не отвечает требованиям ВРИ. Кроме того, ранее не было разработано ВРИ, которое позволяло возводить таун-хаусы.

ВНИМАНИЕ !!! В настоящее время применяется отдельная формулировка, которая предусматривается возведение блокированной жилой постройки. Под этим понятием подразумевают дома, этажность которых не превышает 3, но при условии, что они не поделены на несколько квартир

ВАЖНО !!! отметить, что в одном доме должна проживать только одна семья. При этом, допускается, чтобы у такого строения были смежные стены с иными помещениями

Если говорить про общее количество объединенных домов – не более 10. В ситуации, когда допустимое использование не предусматривает возможности строить такие дома, то зарегистрировать такой дом не удастся. Часто у граждан может возникнуть вопрос, связанный с тем, как узнать, какой вид использования установлен для конкретной местности.

Зачем нужен классификатор ВРИ

Целью принятия всеобщего классификатора является устранение излишнего разнообразия ВРИ, ненужной конкретизации, затрудненного восприятия, бессистемности. Ранее формулировки назначений участков устанавливались местной властью и закреплялись принятием градостроительного регламента, действующего на территории определенного муниципального образования.

Классификатор вводит единый подход к установлению ВРИ, касающийся их наименования, описания, содержания, а также цифрового значения кода.

Однако закрытий перечень ВРИ, утвержденный классификатором, не позволяет учитывать особенности территории при градостроительном проектировании. Практика применения классификатора обнаружила недочеты в его использовании, сложности при работе с наименованиями ВРИ.

С 2014 года в классификатор несколько раз вносились изменения.

Были уточнены отдельные формулировки, добавлены новые ВРИ, как того требовала правоприменительная практика. Изменение законодательства также способствовало обновлению классификатора.

Например, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., в перечне ВРИ упразднено назначение «для дачного хозяйства».

Последние изменения в приказ № 540 были внесены 04.02.2019 г.

Скачать для просмотра и печати: Приказ Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 г.

ВРИ земель населенных пунктов в 2021 году

ВРИ или виды разрешенного использования – это специальный документ, который устанавливает конкретному земельному участку порядок его функционального использования в пределах допустимого. ВРИ земель населенных пунктов устанавливается публично, также распространяет свое действие на все постройки, капитальные объекты и здания, находящиеся на территории земли.

Документ, утверждающий вид разрешенного использования, считается самой главной характеристикой земельной территории, поскольку только на его основании определяется перечень разрешенных объектов капитального возведения. Владельцы каждого участка при возведении построек руководствуются именно ВРИ.

Утвержденный регламент градостроения может разрешать возведение на земле трех типов объектов капитальная постройки:

• основные;
• вспомогательные;
• условно разрешенное.

Основные ВРИ предполагают, что на участке будет возведен объект, имеющий предпочтительное назначение в пределах данной территориальной зоны. Его возведение соответствует прямым целям этой земли.

Вспомогательные объекты могут возводиться на данной территории только при условии наличия на земле основных объектов капитального постройки.

Для систематизации категорий земельного назначения Федеральной службой ГРКК принят Классификатор ВРИ земельных участков, который обновляется ежегодно (далее – Классификатор). Он регламентирует и описывает ВРИ земельных территорий, а также присваивает каждому разрешенному виду индивидуальный код.

Виды разрешенного использования земель населенных пунктов в 2021 году регламентируются документом, принятым Приложением к приказу ФС ГРКК № П/0412 от 10 нояб. 2020 года.

Зона отдыха

Данный тип ВРИ по Классификатору имеет код 5.0 «Отдых (рекреация)» – обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности, а также создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них.

Содержание данного ВРИ включает в себя:

• 5.1 «Спорт»;
• 5.3 «Охота и рыбалка»;
• 5.4 «Причалы для маломерных судов»;
• 5.5 «Поля для гольфа или конных прогулок».

Общественно-деловая зона

Под кодом 13.0 в Классификаторе значится пункт «Земельные участки общего назначения», который включает в себя земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Также может классифицироваться такими кодами:

• 13.1 «Ведение огородничества»;
• 13.2 «Ведение садоводства».

Места общего пользования

ВРИ данного типа идет в Классификаторе под кодом 12 «Земельные участки (территории) общего пользования»:

• 12.0.1 «Улично-дорожная сеть»;
• 12.0.2 «Благоустройство территории»;
• 12.1 «Ритуальная деятельность»;
• 12.2 «Специальная деятельность»;
• 12.3 «Запас (хозяйственная деятельность отсутствует)».

Предпринимательство

Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности согласно Классификатору имеет код 4.0. Включает в себя:

• 4.1 «Деловое управление»;
• 4.2 «Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)»;
• 4.3 «Рынки»;
• 4.4 «Магазины»;
• 4.5 «Банковская и страховая деятельность»;
• 4.6 «Общественное питание»;
• 4.7 «Гостиничное обслуживание»;
• 4.8 «Развлечение»;
• 4.9 «Служебные гаражи»;
• 4.10 «Выставочно-ярмарочная деятельность».

Жилые постройки

Согласно Классификатору данный тип ВРИ предполагает размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них и идет под кодом 2.0.

Сроки выполнения работ по изменению ВРИ

Срок рассмотрения заявления составляет от 15 до 50 рабочих дней (в зависимости от необходимости проведения публичных слушаний и рассмотрения вопроса на Градостроительном совете). Весь процесс смены ВРИ земельного участка от подачи соответствующего заявления до момента внесения изменений в ЕГРН в среднем занимает от 1,5 до 4 месяцев. При необходимости внесения изменений в ПЗЗ сроки увеличиваются до 12 месяцев.

Этапы работ

ЭТАП

Подготовка документов

Правоустанавливающих документов на земельный участок

ЭТАП

Подача заявления

• на имя Главы муниципального образования (если документы территориального планирования отсутствуют или не утверждены)
• через ГЗК (если земельный участок находится в Москве или документы территориального планирования утверждены)

ЭТАП

Прохождение публичных слушаний

При внесении изменений в ПЗЗ (если земельный участок находится в Москве или документы территориального планирования утверждены)

ЭТАП

Внесение изменений в правоустанавливающие документы

• если земельный участок находится в аренде — подача заявления в ДГИ г. Москвы
• если земельный участок в собственности — подача заявления в Росреестр

ЭТАП

Получение Выписки из ЕГРН с измененными ВРИ

Через портал государственных и муниципальных услуг или через МФЦ

Как Классификатор разрешает использовать земли?

Классификатор установил, что землепользователи могут:

• осуществлять сельскохозяйственную деятельность (растениеводство, пчеловодство, скотоводство и др.);
• строить на участке жиле дома;
• размещать объекты капитального строительства, чтобы удовлетворить бытовые, духовные и социальные потребности людей (здравоохранение, религиозное использование, ветеринарное обслуживание и т. д.);
• осуществлять коммерческое использование (рынки, магазины, гостиницы и др.);
• вести рекреационную деятельность (спорт, туризм и др.);
• осуществлять производственную деятельность;
• использовать земли для транспортной деятельности;
• осуществлять землепользование в целях обороны и безопасности;
• использовать водные объекты, включая гидротехнические объекты, ледники;
• вести деятельность по особой охране, изучению природы;
• вести лесозаготовку и обработку древесины.

В отдельную категорию выделен вид общего пользования, предполагающий возможность размещения автомобильных дорог, пешеходных тротуаров и переходов, разнообразных парков, скверов, бульваров, площадей набережных или иных мест, открытых для бесплатного посещения. На таких землях общего использования могут располагаться кладбища, скотомогильники, крематории.

К тому же предусмотрен такой, уточнённый вид использования, как “запас”, предполагающий отсутствие на соответствующей территории какой-либо хозяйственной деятельности.

Описание каждой названной подгруппы в Классификаторе ВРИ помогает землепользователям выяснить, что возможно размещать на конкретном участке земли, и какие ещё цели он может там реализовать.

Так, если земля, к примеру, была предоставлена с видом разрешаемого использования как приусадебный участок, предназначаемый для личного подсобного хозяйства, на нём можно размещать жилые дома, пригодные для постоянного проживания, с высотой не больше трёх этажей. И данный дом юридически невозможно делить на отдельные квартиры. На таком участке земли возможно ещё возвести гараж и (или) подсобные сооружения. Также землепользователи, в соответствии с предоставляемыми Классификатором возможностями, могут заниматься производством сельхозпродукции, содержанием сельскохозяйственных животных.

Каждая из установленных Классификатором категорий имеет свои подпункты-уточнения. Так, пользование территориями в рамках сельскохозяйственной деятельности предполагает возможность скотоводства, садоводства, звероводства и других более конкретизированных видов деятельности в сфере сельского хозяйства.

Как уже говорилось, в ряде ситуаций Классификатор детально прописывает возможные виды разрешённого землепользования, тем самым давая простор собственникам либо застройщикам в выборе нужной альтернативы. Так, на участках, предназначаемых для жилого строительства, возможно не только строить жилой дом, но и садить на земле декоративные, плодовые деревья и растения. При этом такие посадки, разумеется, автоматически станут вспомогательной разновидностью деятельности на участке.

Или другой пример: при описании вида разрешённого землепользования «Торговые центры», кроме возможности размещения объектов капстроительства, предназначаемых для организации торговли, включается и возможность расположения на земле гаражей и стоянок для автотранспорта сотрудников и посетителей центра.

Такая же возможность возведения гаражей и автостоянок регламентирована и для ВРИ, предусмотренного для многоэтажных, блокированных, малоэтажных и среднеэтажных жилых застроек. К тому же для данных разновидностей возможного землепользования дополнительно предусматривается возможность обустройства разнообразных площадок отдыха, детско-спортивных площадок.

Таким образом, перечисленные примеры иллюстрируют, что сопутствующие возможности использования земли неотрывно связаны с основным назначением участка, и, по своей сути, выступают вспомогательными видами разрешаемого государством землепользования.

Кадастровая стоимость квартиры — методы оценки

Что входит в обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ

Споры с соседями при межевании земельного участка

Порядок и особенности оформления в собственность квартиры в новостройке

Все тонкости сдачи квартиры в аренду, необходимые документы, составление договора

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Как можно использовать земли по Классификатору ВРИ?

Опираясь на присвоенный участку код ВРИ, владелец может его использовать для:

1. Сельскохозяйственных работ, включая устройство пасек, посадку плодовых деревьев, разведение крупного или мелкого скота и т.д. Речь идет не только о таких крупномасштабных объединениях земель, как агрофирмы, чьи территории могут охватывать тысячи гектар, но и малые фермерские хозяйства и даже еще более мелкие участки для индивидуального пользования.
2. Возведения жилых строений. Сюда входит и частное строительство для индивидуального использования, а также застройка целых районов многоквартирными домами.
3. Строительства всевозможных социально-культурных объектов: театров, школ, больниц, церквей и т.д. Объединяет эти категории именно назначение объектов, которые не используются как производственные или жилые.
4. Коммерческого использования – строительство рынков, торговых комплексов, отелей и т.д. Каждый из построенных объектов недвижимости используется для получения прибыли.
5. Рекреационного применения – возведения объектов туризма, спорта, санаториев и т.д.
6. Создания объектов производственного назначения (цеха, склады, заводы и т.д.).
7. Транспортного применения – возведения дорог, мостов, промышленных трубопроводов и т.д.
8. Военное и охранное использование.
9. Создания гидротехнических объектов – прудов, каналов, ледников.
10. Природоохранной деятельности (заповедники, заказники, охраняемые зоны).
11. Заготовки леса и переработки древесины.
12. Размещения объектов общего использования, как то автотрассы, тротуары, парки и скверы, площади, кладбища, крематории и т.д.

Существует и так называемый «запасной» ВРИ, который назначается землям, не используемым для какой-либо хозяйственной деятельности. Существуют территории, вблизи которых нет населенных пунктов, или иных объектов, поэтому до момента их распределения земли остаются без конкретного назначения.

Подробнейшее описание, приводимое по каждому виду в Классификаторе, позволяет в точности определять, в каких целях можно пользоваться данной землей, а в каких – нет. Эта информация служит руководством для собственников, а также для тех, кто желает приобрести участок.

Типичный пример – приусадебный участок для личного подсобного хозяйства. На нем собственник вправе построить жилой дом для себя, причем высотой до 3 этажей. Но поделить этот дом на несколько квартир, зарегистрировав каждую как самостоятельный объект недвижимости – нельзя. Зато можно построить гараж или другие хозяйственные постройки, а также разводить домашних животных и производить сельскохозяйственную продукцию.

Ни одна из категорий не имеет единственного назначения, всегда перечисляется несколько допустимых вариантов использования, что открывает перед хозяйствующими субъектами широкие возможности получения прибыли или иной пользы от недвижимости.

Что, если вид не установлен

Если землю выделяют впервые, то основной и вспомогательный типы использования можно выбрать самостоятельно, используя действующий классификатор разрешённого использования земельных участков. Впоследствии органами власти будет принят нормативный правовой акт об отнесении земельного участка к землям определённой категории в зависимости от цели использования.

Возможно также, что категория земель указана в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю. Если записи в этих документах противоречат данным о принадлежности земельных участков к землям определённой категории, указанным в документах государственного кадастра недвижимости, определение категории земельных участков осуществляется на основании правоустанавливающих документов по заявлению владельца (владельцев) надела.

Для земельных участков, внесённых в государственный земельный кадастр до 2014 г., категория земель определяется на основании сведений, содержащихся в земельно-кадастровой документации, в соответствии с которой был составлен и утверждён по состоянию на 1 января 2001 г. отчёт о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.

Выводы

Перечислим по пунктам:

1. действующий классификатор ВРИ земельных участков имеет 13 кодов с расширенным подробным описанием содержания каждого подпункта;
2. он не отменяет деление на основные, вспомогательные и условно разрешенные виды, а делает его более легким;
3. по нему можно выяснить, какие виды участков подходят для частного строительства, ведения сельского хозяйства и предпринимательства;
4. С 2020 года по публичной кадастровой карте можно будет узнать ВРИ участка в соответствии классификатором;
5. Тем не менее, в документе остаются вопросы, требующие пересмотра, и задачи, требующие решения.

Любая деятельность на земле четко определяется градостроительными документами.

Введение классификатора ВРИ ЗУ структурировало и собрало воедино порядок назначения видов использования для земельных участков, отбросило двусмысленность и нечеткость формулировок.

Это облегчило задачи и для профессионалов (градостроителей, юристов, государственных служащих), и для людей, занимающихся строительством, предпринимательством, ведением дачного хозяйства и огородничества.