Договор обратной силы не имеет
Содержание:
Вопрос обратной силы закона
В нашей стране данный принцип выработан достаточно давно и изначально он направлен на защиту интересов граждан, невзирая на то, что тот или же иной человек, мог совершить преступление.
Все дело в том, что государство направляет человека на путь своего становления, и даже преступление рассматривается в контексте возможного исправления. Так что, обратная сила закона в нашей стране существует, хотя общественность, в своем большинстве, достаточно часто негативно отзывается о данном принципе.
Принцип обратной силы закона можно объяснить воздействие нового законодательства на преступления, которые были совершены в момент действия старого закона. То есть, другими словами, человек хоть и должен был бы осужден по принципу воздействия старого законодательства, но осуждается по новым принципам, так как они имеют более лояльное отношение к его провинности. Если же новый закон имеет более суровые и серьезные наказания, то в данном случае, его обратная сила не существует.
Все достаточно просто и понятно, принцип закреплен в уголовном кодексе по той причине, чтобы исключать возможные нюансы в процессе рассмотрения дела. Как вы понимаете, прокурор мог бы в таком случае требовать наказания по старому законодательству с более суровым наказанием, адвокат – по новому закону, это бы провоцировало ряд сложностей процессуального характера.
Закон обратной силы не имеет – как это понимать?
Сегодня законодательство России состоит из сотен, если не тысяч законов, кодексов и постановлений. Разобраться в них обычному человеку, не имеющему юридического образования порой невероятно сложно.
Еще сложнее разобраться в тех случаях, когда один и тот же закон менялся несколько раз (а наши депутаты очень любят чуть ли не каждый год менять тексты законов).
В этой ситуации многие не могут разобраться, что такое обратная сила закона, и почему большинство (но не все) юридических норм не имеют обратной силы.
И так, представим себе, что в какой-то момент Госдума примет закон, которым будет запрещено приобретение и употребление алкоголя. И те, кто нарушил этот закон будут наказываться штрафами. Допустим, этот закон будет принят 1 января 2019 года. Возникает вопрос, можно ли по этому закону наказать человека, который купил алкоголь 31 декабря?
В этом примере закон не будет иметь обратной силы, то есть наказывать человека можно только за те действия, которые он совершил уже после вступления закона в силу (то есть как минимум ни раньше дня его принятия). Почему так, догадаться несложно – ответственность за нарушение законодательства возможна только в том случае если человек знал (или должен был знать), что то, что он делает – запрещено.
Фактически, это и есть принцип того, что закон не имеет обратной силы. Эта норма закреплена и в Конституции РФ, и применяется в других законах. Однако, из этого правила бывают исключения. Во-первых, обратную силу имеет тот закон, которым ответственность (то есть наказание) отменяется или смягчается.
Это связано с тем, что смягчая или отменяя ответственность за какие-либо поступки, государство как бы говорит «это действие не такое уж и страшное, чтобы Вас за него наказывали», а потому справедливо в такой ситуации не наказывать за него всех, независимо от времени совершения действия.
Вторая возможность применения обратной силы в законе – если это отдельно прописано в самом тексте закона. Чаще всего так бывает, когда в обществе возникают какие-то новые формы отношений, которые до этого вообще никак не регулировались законом.
Одним из актуальных примеров таких отношений могут быть криптовалюты – так называемые «Биткоины», «Эфиры» и другие виртуальные деньги. Сегодня в законодательстве РФ оборот криптовалюты вообще никак не урегулирован, но тем не менее тысячи россиян ею пользуются, добывают, покупают и продают.
Таким образом, убирается неразбериха, которая возникла бы, если бы закон начал действовать только с момента его принятия.
Однако, в большинстве случаев законы все же не имеют обратной силы и новые правовые нормы начинают действовать уже после принятия закона. Это касается, в том числе таких важных аспектов, как налоговое законодательство, уголовное и административное право.
Более того, некоторые законы содержат в себе нормы определяющие порядок их вступления в силу и содержащих определенный переходный период. К примеру, если государство планирует существенно поднять налоги, сборы или ввести какой-либо запрет, то разумным будет дать гражданам некоторое время (несколько месяцев или даже лет), на протяжении которых будут действовать старые нормы.
В таком случае, закон вступает в силу немедленно после его принятия, но считается, что на протяжении определенного времени нормы и правила регулируются еще старой его редакцией.
Это особенно важно в гражданско-правовых вопросах (в спорах между гражданами), поскольку в этом случае иногда сложно правильно понять, усиливает или облегчает ли ответственность какой-либо закон
Комментарии юристов
Существующая практика и теория уголовного права неоднократно поднимала вопрос о сущности обратной силы закона. Особенно много комментариев вызвали ситуации, когда закон не отменяет наказание, но устанавливает иные меры для его отбывания. К примеру, до изменений некое преступление каралось сроком от двух до десяти лет. В новой редакции за то же преступление дается срок от трех до семи лет. Какую редакцию закона следует считать более мягкой?
Доктрина уголовного права приводит мнение, что более мягкий закон — это тот, в котором прописан более низкий минимальный срок отбывания наказания. Другие юристы считают, что мерить следует по максимальному сроку. Последнее мнение поддерживают все больше сторонников среди правоведов
Их аргументы сводятся к следующему: принимая во внимание все обстоятельства уголовного дела, суд может назначить наказание ниже оговоренного законом срока. Присудить же наказание более строгое, чем прописано в Уголовном кодексе, суд не может по определению
Таким образом на практике выполняется положение о том, что законы не имеют обратной силы, если они направлены на усиление меры наказания осужденного. Все варианты пересмотра наказаний для преступника должны базироваться на международных договорах и не иметь своей целью более сурово его наказывать, чем этого требует уголовное право.
Обзор документа
В ГК РФ были внесены масштабные изменения, касающиеся интеллектуальной собственности. Они вступили в силу с 1 октября 2014 г. (кроме отдельных положений, для которых установлены иные сроки).
Согласно поправкам допускается без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения в т. ч. публичное исполнение правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении, осуществляемое без цели извлечения прибыли в образовательных организациях.
Новая редакция применяется к правоотношениям, возникшим после 1 октября 2014 г. По ранее возникшим правоотношениям она применяется к правам и обязанностям, которые возникнут после этой даты.
Суд по интеллектуальным правам просил проверить конституционность правил действия актов гражданского законодательства (в т. ч. указанных изменений) во времени. По его мнению, поправки (в части данного основания свободного использования произведений) должны иметь обратную силу. Иначе нарушаются права лиц, которые совершили подобные действия до 1 октября 2014 г.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что неопределенность в вопросе о конституционности данных положений отсутствует. При этом он пояснил следующее.
В отношениях, субъектами которых выступают физические и юридические лица, обратная сила закона не применяется. Это объясняется тем, что интересы одной стороны правоотношения не могут быть принесены в жертву интересам другой, не нарушившей закон.
Расширив перечень случаев свободного использования произведений для определенных категорий пользователей, законодатель тем самым уменьшил объем исключительных прав авторов. При этом он не придал обратной силы вводимым мерам. Ведь автор (иной правообладатель) вправе рассчитывать на то, что его правомерные ожидания, основанные на действовавшем на момент возникновения соответствующих правоотношений регулировании, будут учтены при изменении законодательства. Тем более что до 1 октября 2014 г. в случаях представления произведения в живом исполнении без согласия правообладателя, в т. ч. в образовательных организациях, он мог защищать свои права всеми предусмотренными ГК РФ способами (в т. ч. рассчитывать на денежную компенсацию).
Таким образом, оспариваемые нормы призваны обеспечить разумную стабильность законодательного регулирования, действие общеправового принципа справедливости, баланс между правами и обязанностями всех участников гражданских правоотношений. Поэтому они не нарушают конституционные права лиц, которые до 1 октября 2014 г. без согласия автора осуществили публичное исполнение в образовательных организациях правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Какой уголовный закон имеет данную силу
Во второй части статьи 10 УК РФ прямо указывается на сокращения наказания, уже вынесенного судом, при изменении закона.
В общих чертах это выглядит так: А. Обвиняется в преступлении, за которое на момент деяния ему могли дать от 4 до 6 лет ограничения свободы. В процессе следственных мероприятий по вновь принятой редакции закона, ему возможно дать наказание от 2,5 до 9 лет. Суд, вынося решение, может снизить нижнюю планку до 2,5 лет, но верхний предел останется на уровне 6 лет.
Многочисленность жалоб осуждённых на неверное использование нормы права при пересмотре их дел, привело к вынесению Постановления Конституционного суда от 20 апреля 2006 № 4-П. Целью стала проверка соответствия Конституции РФ ч. 2 ст. 10 УК РФ. Учитывает часто встречающиеся, распространённые проблемы, общий вопрос которых связан с применением ч.1 ст. 10 УК РФ, даётся пояснение по её правоприменительной практике.
Какие уголовные законы страны имеют обратную силу для осуждённых граждан понять просто. Все приговоры подлежат пересмотру, если применённый в них статьи изменены в сторону улучшения положения осуждённого, уменьшения срока.
Заявитель обращается в суд общей юрисдикции. Суть обращение — приведение вынесенного приговора в соответствии с редакцией Уголовного закона, действующей в момент подачи обращения, а не в момент его вынесения. Однако вынося вердикт по делу, суд учитывает две стороны процесса. Ограничение свободы является мерой наказания, необходимой для восстановления справедливости и искупления вины. Наказание не может быть снижено настолько, что потеряет свой смысл.
Пересмотр дела в кассационном или апелляционном порядке приводит к обязательному исследованию судом вопроса принятия новой редакции статьи закона.
Она может проявляться в разных аспектах:
- освобождать от наказания, так как преступление перестало быть уголовным. Происходит по определению суда. Подсудность определяется местом фактического пребывания лица. Инициатором выступают как сам осуждённый, так и прокурор, наблюдательная комиссия администрации исправительного учреждения;
- освобождать от наказания по той причине, что отбытый срок лишения свободы выше, чем максимально возможный по указанной статье в новой редакции закона;
- замена условий отбывания наказания на более щадящие, например, при введении понятия отсрочки в связи с наличием малолетнего ребёнка;
- появление оснований для изменения меры ответственности с реального лишения свободы на иные;
- расширение условий условно-досрочного освобождения;
- сокращение срока судимости.
На практике решения суда оказываются сложными и непредсказуемыми. Наиболее остро вопрос возникает, если новая статья содержит как посыл к смягчению наказания, так и к его увеличению.
Что значит закон не имеет обратной силы?
Каждый день принимаются новые законы, которые начинают действовать либо с определенной даты, либо при наступлении определенного события, либо с момента их подписания. Но распространяют ли они свое действие на отношения, которые имели место до принятия нового закона – ведь на тот момент никакого нормативного акта не было?
Ответ на этот вопрос становится очевидным после ознакомления с двумя основными правовыми постулатами.
- Согласно первому, закон действует только на те отношения, которые появились после вступления его в силу.
- Второй гласит, что если отношения являются длительными (например, продолжительный договор аренды), то они регулируются актом, действующим на момент возникновения отношений (в приведенном примере – при заключении договора аренды).
Например, в самом нормативном акте может указываться, что он распространяет действие на отношения, которые имели место до его принятия.
Второе исключение касается законов, улучшающих положение лиц, на которых он распространяет действие. Речь идет о случаях отмены статей УК РФ, предполагающих уголовное преследование за различные преступления. В этом случае преступления, которые совершались до введения в действие до принятия такого закона также декриминализуются. Аналогичное правило действует в отношении поправок к КоАП РФ, улучшающих положение правонарушителей, либо поправок в Налоговый кодекс РФ.
Действие нормативных актов во времени. Обратная сила и переживание закона
Нормативные акты имеют 3 предела действия: во времени, в пространстве, по кругу лиц.
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», «федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу».
Согласно ч. 3 ст. 15 КРФ не могут вступать в юр. Силу до официального опубликования законы и иные НА, затрагивающие права и свободы человека и гражданина.
Способы вступления в силу:
1. С момента совершения какого – либо действия (с момента опубликования, с момента подписания).
2. С момента наступления какого – либо события (с момента вступления в силу другого НА или утраты юр. Силы и т. п.)
3. С момента наступления определенной календарной даты (кодексы).
4. По истечении определенного срока с момента совершения какого – либо действия, наступления какого – либо события (по истечении 10 дней с момента официального опубликования ).
Официальным опубликованием НА являются публикации в СМИ, являющимся официальным источником данного органа.
Согласно ФЗ «О порядке опубликования», в случае, когда официальных источников несколько, как правило, официальным опубликованием считается первая по времени публикация.
ФКЗ ФЗ публикуются в «Российской газете», «Парламентской газете», «Собрании законодательства», «Областная иркутская газета».
КС РФ, рассматривая спор, уточнил, что официальным опубликованием считается первая по времени публикация в газете, т. к. газета наиболее доступна для населения.
Если же НА вообще не предусматривает порядок вступления в силу, то он вступает в силу так, как это предусматривается общими правилами.
Общий правила устанавливаются для каждой категории НА отдельно:
Страна Советов
Соответственно, преступник должен быть осужден посредством использования той законодательной базы, которая имела юридическую силу на момент совершения преступления, даже если новая законодательная база набрала юридическую силу через несколько минут после совершения преступления;
Закон имеет обратную силу. В данном случае, формируется аспект снижения наказания. То есть, преступник будет осужден на основании нового законодательства только в том случае, если данное законодательство в своем составе имеет более мягкое наказание или же в принципе, не предполагает такого наказания.
Обратная сила закона
Обратная сила закона – это практика его применения на деяния, которые были совершены до вступления данного нормативного акта в силу. В Конституции указано, что для вступления в законную силу закон должен быть официально опубликован. Допустим, 30 декабря 2017 года некто совершил правонарушение, за которое предусмотрено наказание 5 лет лишения свободы. А с 1 января 2018 года за это же деяние увеличен срок до 10 лет. Поскольку закон не имеет обратной силы, судить данного человека будут по старому закону, который действовал на момент совершения преступления.
Следует отметить, что обратную силу имеет закон, смягчающий ответственность. Если в результате принятия новых поправок положение осужденного улучшается или устраняется преступность его деяния, то это будет распространяться на всех, кто осужден ранее по старому закону.
Комментарий к Ст. 54 Конституции Российской Федерации
1. Положения комментируемой статьи основаны на общепризнанных принципах справедливости и гуманизма, сформулированы в соответствии со ст. 11 Всеобщей декларации прав человека и ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах. Эти нормы служат важным средством обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, являясь неотъемлемым составным элементом правового статуса личности в Российской Федерации.
Возведение правовых норм о действии закона во времени в разряд конституционных (обладающих наивысшей силой) свидетельствует об их высокой значимости и ценности; они носят теперь всеобщий характер, распространяясь на все законы, устанавливающие юридическую ответственность граждан за правонарушения.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-58-61 (Москва и МО)8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)
Итак, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, подлежит применению лишь к тем правонарушениям, которые совершены после его издания, и не распространяется на деяния, имевшие место до его принятия. Аналогичные указания содержатся в Уголовном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях РФ. Например, согласно ст. 10 УК РФ, закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Следовательно, лицо, совершившее деяние в то время, когда оно считалось правонарушением, не подлежит ответственности, а лицо, совершившее правонарушение, наказуемое по новому закону более строго, может быть привлечено к ответственности только по действовавшему в то время более мягкому закону.
Издание законов, устанавливающих или отягчающих ответственность, может быть вызвано необходимостью совершенствования мер охраны и защиты прав, свобод и законных интересов других граждан, усиления борьбы с правонарушениями и укрепления правопорядка. Разумеется, государство вправе принимать такие меры, но это не должно вести к ухудшению положения лица, совершившего деяние до издания более строгого закона. Гражданин может и должен знать и соблюдать требования действующего закона.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Данный конституционный принцип подчеркивает гуманность законодательства и стремление самого законодателя следовать принципу справедливости, а также полностью соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека (ч. 2 ст. 11) и Международного пакта о гражданских и политических правах (ст. 15).
Приведем несколько примеров из отраслевого законодательства, в котором нашла свое продолжение комментируемая конституционная норма.
В гражданском законодательстве: если после заключения договора принят закон, устанавливающий иные обязательные для сторон правила, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ст. 422 ГК РФ).
В налоговом законодательстве: акты, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
В законодательстве об административных правонарушениях: закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ст. 1.7 КоАП РФ).
Пример из практики
Судебная практика РФ обладает обширной коллекцией примеров вынесенных приговоров, апелляционных определения судов, использовавших ст. 10 УК РФ для смягчения приговора для обвиняемого.
Согласно приговору Центрального районного суда г. Сочи от 30.10.2017 Гавинчук Э.А. Совершила разбой по предварительному сговору с покушением на жизнь и здоровье человека, с целью хищения чужого имущества в крупном размере. Сумма ущерба составила 317694 рубля. На следствии преступлению дана квалификация по ч.3 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003). Деяние было совершено 03.02.2003. Согласно его нормам крупный размер хищения наблюдается при превышении в 500 раз стоимости МРОТ, на тот момент – это 390 тысяч. Суд в момент вынесения приговора переквалифицировал преступление на ст. 162 К РФ учитывая ст. 10 УК РФ.
Следуя нормам международного права, в Российской Федерации Уголовный кодекс предусматривает возможность использования более мягкой статьи закона в интересах обвиняемого или уже осуждённого лица. Применение может не только полностью освободить от ответственности, но и сделать условия пребывания в колонии более простыми, сократить срок пребывания в колонии.
Что значит закон не имеет обратной силы?
Каждый день принимаются новые законы, которые начинают действовать либо с определенной даты, либо при наступлении определенного события, либо с момента их подписания. Но распространяют ли они свое действие на отношения, которые имели место до принятия нового закона – ведь на тот момент никакого нормативного акта не было?
Ответ на этот вопрос становится очевидным после ознакомления с двумя основными правовыми постулатами.
- Согласно первому, закон действует только на те отношения, которые появились после вступления его в силу.
- Второй гласит, что если отношения являются длительными (например, продолжительный договор аренды), то они регулируются актом, действующим на момент возникновения отношений (в приведенном примере – при заключении договора аренды).
Например, в самом нормативном акте может указываться, что он распространяет действие на отношения, которые имели место до его принятия.
Второе исключение касается законов, улучшающих положение лиц, на которых он распространяет действие. Речь идет о случаях отмены статей УК РФ, предполагающих уголовное преследование за различные преступления. В этом случае преступления, которые совершались до введения в действие до принятия такого закона также декриминализуются. Аналогичное правило действует в отношении поправок к КоАП РФ, улучшающих положение правонарушителей, либо поправок в Налоговый кодекс РФ.
Комментарий к ст. 10 УК РФ
Комментарий под редакцией Есакова Г.А.
1. В ч. 1 ст. 10 УК сформулирован принцип обратной силы уголовного закона, являющийся исключением из требований, установленных в ст. 9 УК. Уголовному закону придается обратная сила в трех случаях:
а) устранения преступности деяния;
б) смягчения наказания;
в) иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление.
2. Законом, устраняющим преступность деяния, признается закон, отменяющий за него уголовную ответственность. Исключение из УК статьи, содержавшей признаки специальной нормы, не исключает уголовной ответственности лица по другой статье УК, где изложены признаки нормы общего характера, охватывающей и данное деяние.
3. Закон смягчает наказание, если он: заменяет в санкции вид наказания на более мягкий; исключает из альтернативы наиболее строгий вид наказания; исключает дополнительное наказание; вводит в санкцию более мягкий вид основного или дополнительного наказания; снижает минимальные и максимальные размеры наказания (в случае, когда нижний предел наказания стал мягче, а верхний строже, следует ориентироваться на верхний предел, такой закон признается более строгим) и т.п. Если санкции старого и нового закона являются одинаковыми, преступление должно квалифицироваться по закону, действовавшему во время его совершения.
4. Иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, признается закон, в частности, смягчающий условия освобождения от уголовной ответственности или наказания, уменьшающий сроки погашения или снятия судимости и т.п.
5. Правило об обратной силе нового, более мягкого уголовного закона распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и на лиц, уже осужденных и отбывающих наказание или имеющих судимость по старому, более строгому закону.
6. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных нормами Особенной части УК в новой редакции с использованием положений о назначении наказания из Общей части УК, примененных при первоначальном назначении наказания.
Другой комментарий к статье 4 ГК РФ
1. В комментируемой статье устанавливаются два нормативных положения, касающиеся действия гражданского законодательства во времени. Одно распространяется на вновь возникающие правоотношения, другое — на продолжающиеся после введения в действие нового закона правоотношения.
2. В качестве общего правила новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет.
Согласно Федеральному закону от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 22.10.1999) <1> федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Днем их официального опубликования считается первая публикация их полного текста в «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.
———————————
<1> СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801; 1999. N 43. Ст. 5124.
3. В порядке исключения действие закона может распространяться и на отношения, возникшие до введения его в действие, но только тогда, когда это прямо предусмотрено законом. Возможны два варианта распространения нового закона на отношения, возникшие до введения его в действие: полное и частичное.
В первом случае действие закона полностью распространяется на отношения, которые до введения его в действие регулировались иным законодательством. В качестве примера можно сослаться на п. 2 ст. 6 Вводного закона, посвященный коммерческим организациям. Данный вариант и имеется в виду в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи.
Второй случай, связанный с частичным применением закона к отношениям, возникшим до введения его в действие, предусмотрен в п. 2 комментируемой статьи. Он касается применения нового закона к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. К правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового закона, в том числе тем из них, которые по каким-либо причинам оказались не осуществленными (не исполненными) на момент введения в действие нового закона, применяется ранее действовавшее законодательство.
Указанное правило не применяется к отношениям сторон по договору, заключенному до введения в действие нового закона (см. ст. 422 ГК).
Аналогия в гражданском праве Российской Федерации
В тех случаях, когда входящие в предмет гражданского права отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные правоотношения (аналогия закона), если это не противоречит их существу (ст. 6 ГК).
Союза потребительских обществ Республики Марий Эл на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статьи 5 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
При невозможности использования аналогии закона, правоотношения сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требования добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК). Под общими началами гражданского законодательства понимаются принципы гражданского права, изложенные в ст. 1 ГК. Смысл гражданского законодательства выявляется путем применения к нему всевозможных способов толкования.
Гражданское право, административное, налоговое
Если говорить об отношениях между равными субъектами по своим правам и обязанностям, то сразу следует сказать, что в их рамках закон не имеет обратной силы. Это вполне логично и обусловлено необходимостью поддержания стабильного экономического пространства и общества.
Даже если и выходит новый закон, который регулирует, допустим, договор купли-продажи, то для участников, между которыми отношения уже сложились, его юридическая сила будет нивелирована. Помните, что, согласно свободе договора, стороны при его заключении рассчитывают именно на те условия, которые в нем имеются, и менять их, если они законны и не нарушают чьи-либо интересы, не может ни закон, ни кто-либо еще. Административное право регулирует отношения между гражданами (и иными лицами) и властью. В таких случаях также закон не имеет обратной силы, потому что менять по ходу правила игры в отношениях «власть-подчинение» чревато серьезными последствиями.
Наконец, налоговое право. К счастью, в налоговом праве закон не имеет обратной силы. Объем налоговых правоотношений меняется постепенно, взвешенно и систематизированно, в противном случае можно вызвать волну негодования в обществе.