Еат «березка»: как работать поставщику?

Фудмолл «Привоз»: более 30 корнеров и 40 лавок

Фудмолл «Привоз» — это маркет, где под одной крышей соседствуют фермерские прилавки и гастрономические корнеры, фитнес и развлекательная зона. Интересно, что новое пространство площадью 12 000 м² открылось не в привычном центре города, а в Жулебино — на улице Авиаконструктора Миля. 

Управляющий проекта «Привоз» Вадим Захаров рассказывает:

«В последние годы в Москве фокус с центра города смещается на благоустройство и развитие районов. Это касается и масштабного строительства жилья, и бизнес-центров, и культурно-развлекательных локаций

Гастросоставляющая также становится важной частью инфраструктуры района, ‒ добавляет Вадим Захаров. – Тренд «города в шаговой доступности» усилился во время пандемии – она выявила явную необходимость в развитой инфраструктуре вокруг дома

Точки притяжения сохранили, в основном, только районные моллы, обострилась потребность в хорошем фуд-ритейле и качественном обслуживании в пешеходной доступности от мест проживания». 

В фудмолле можно приобрести фермерские продукты: здесь расположены витрины со свежими овощами, фруктами, ягодами, орехами и другой едой. Всего — более 40 лавок, среди которых, например, корнер сыроварни Олега Сироты «Русский пармезан». 

Большую часть пространства занимают кафе, где можно попробовать блюда практически со всего света. Здесь открылись Buffalo’s и «Праймбиф Бар», грузинское кафе Tsameti, въетнамский Pho Hang Pho, Poke.Mon с гавайскими поке, китайский ресторан SHAO LA, кафе «Греки здесь», Muka с дагестанской кухней и Assa food — с вайнахской. Здесь расположены заведения «Бархан» (узбекская кухня), «Мангал times» (турецкие блюда), «Мясо есть!» (немецкие колбаски), Fish&Chips, Креvеточка и кондитерские с национальными сладостями. Кроме того, в «Привозе» открылся целый комплекс итальянских ресторанов (Buratto, Bageatteria, Ryba Kit), в создании которых участвовал шеф-повар Стефано Заффрани. 

Помимо гастрономической программы «Привоз» предлагает еще и культурный досуг: по вечерам и в выходные на сцене проходят музыкальные концерты, мастер-классы, stand up и другие мероприятия. В скором времени здесь появится фитнес-центр DDX. 

Адрес: улица Авиаконструктора Миля, вл.5/1

Фото: пресс-служба «Привоза»

Фото: пресс-служба «Привоза»

Фото: пресс-служба «Привоза»

Что такое ЕАТ «Березка»

«Березка» это пилотный проект, разработанный дочерней организацией ГК Ростех, чтобы автоматизировать все закупки малого объема по Закону о контрактной системе. Это сделано по требованию
Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р.

Напомним, что прямые контракты на сумму от 100 000 до 400 000 руб. заключаются по
правилам п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ. А точнее по упрощенной схеме, то есть без конкурентных процедур.

С 01.11.2018 использование «Березки» станет обязательным для федеральных органов власти и подведомственных им казенных учреждений.

ВАЖНО!

Все закупки, составляющие гостайну, на ЕАТ «Березка» проходить не будут!

Цель создания проекта сформировать конкурентную среду для поставщиков, сокращение времени на проведение закупок.

На сайте ЕАТ поставщик может:

• найти размещенные заказчиками закупочные сессии (объявления о закупаемых ТРУ);
• разместить информацию о своих ТРУ;
• искать закупки;
• подавать ценовые предложения;
• подписывать договор.

Изменения в ЕАТ Берёзка, которые уже внедрены

Правда, только её снижение. Поставщик может снизить цену товара, но не может её поднять. Опция распространяется и на заказчиков. Они могут указать точную стоимость сделки или установить предел, который нельзя превышать. В планах разработчиков платформы – создание возможности добавлять дополнительные соглашения.

Добавление товара из классификатора ОКПД-2 в свой каталог.

Для поставщиков появилась возможность добавлять в свой каталог товары из ОКПД-2. При этом нельзя подзагружать свои фотографии и изменять короткое название товара, но можно вводить свои характеристики. Один код классификатора может соответствовать нескольким товарам. Поэтому при использовании классификатора нужно хорошенько изучать вид товара, чтобы определить, что именно потребуется заказчику. Как правило, эта информация содержится в приложении к объявлению о торгах.

Обращаем внимание, что форма подачи цены в каталоге и классификаторе различается. При выборе товара из каталога указывается его стоимость и НДС

Автоматически формируемое классификатором предложение цены может быть некорректным. Поэтому его нужно проверить на соответствие ОКПД-2, или найти этот товар в каталоге.

Настройка рассылок.

Легитимизация самозанятых. 

В модернизированном агрегаторе самозанятые получили возможность принимать участие в муниципальных/региональных/федеральных закупках наравне с представителями крупного, малого и среднего бизнеса. В том числе и в торгах, регламентируемых ФЗ №223. Самозанятые пользователи помечаются в сервисе специальной меткой. Кстати, напоминаем, что при закупках у государственных организаций самозанятые обладают теми же льготами, что средний и малый бизнес.

Поставщики могут стать заказчиками.

С осени 2020 г. заказчики могут работать не только по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и независимо от них. Любой предприниматель или учреждение могут теперь проводить закупки на площадке, не ограничивая объёма и стоимости закупаемых товаров.

Разрешается работа в одном личном кабинете сотрудникам с различными правами доступа. Желательно наличие 2-х администраторов. Если основной админ по какой-либо причине (истечение срока действия или потеря электронной подписи) лишится доступа к порталу, его заменит 2-ой администратор.

Информация о причинах отмены закупок.

При отмене организатором закупок заказчик может узнать, по какой причине это сделано. Сообщение об этом придёт в личный кабинет. Например, в разделе «Закупки» возникнет вкладка «Ожидает подписания», содержащая все торги, в которых от поставщиков требуются какие-то действия – утверждение подписью, направление заказчику документов и пр.

Как сформировать закупочную сессию через классификатор

Переходим на страницу классификатора в агрегаторе.

В строке поиска указываем либо наименование товара, либо коды ОКПД2/ЕАТ или виды продукции. Представленные категории — это набор определенных шаблонов по конкретным ТРУ. В каждом предложении поставщика содержится наименование и данные шаблона и действие «Смотреть предложение». Если искомая категория отсутствует в классификаторе, специалист направляет оператору платформы заявку о внесении изменений в классификатор.

Если нужный товар найден, пользователь нажимает кнопку «Хочу купить» и указывает необходимое количество закупаемой продукции.

Далее заполняется объявление о закупочной сессии. Сведения вносятся во все обязательные и доступные для редактирования поля.

Процедура начала объявления закупки проводится аналогично выбору товаров из каталога предложений: загружаются файлы, объявление сохраняется, система проверяет правильность заполнения формы, объявление подписывается и публикуется.

У заказчика есть возможность сформировать объявление из корзины в ЕАТ «Березка», покупка нескольких позиций также допускается этим способом. Чтобы создать объявление о закупке, перейдите в корзину и выберите действие «Сформировать объявление о закупочной сессии».

ВАЖНО!

В общую стоимость корзины не включена доставка. Система отражает такое предупреждение.

Теперь необходимо заполнить объявление о закупке. Все действия специалиста аналогичны предыдущим способам.

Как подключиться к ЕАТ: пошаговая инструкция

Чтобы подключиться к системе, нужно сделать ряд манипуляций:

1. Для работы в ЕАТ нужно приобрести квалифицированную электронную
   подпись в удостоверяющем центре.
2. Настроить рабочее место. Для этого понадобится установить специальную программу КриптоПро CSP версии 4.0.
3. Получить учетные данные, которые необходимы для аккредитации. Для этого нужно обратиться в службу поддержки.
4. Аккредитоваться в разделе «Личный кабинет». Для этого понадобится заполнить поля в заявлении на аккредитацию и подписать согласие с условиями работы.
5. Пройти авторизацию в личном кабинете. Для этого нужно выбрать значение «Поставщик», а затем подтвердить выбор организации.

И в конце перечислить денежные средства на счет поставщика. Эти деньги будут использоваться для обеспечения участия в закупках. А качестве обеспечения блокируется 10 % от стартовой цены.
Участникам эта сумма возвращается в течение 1 рабочего дня после окончания процедуры, а победителю после исполнения договора.

Как заказчик проводит закупочную сессию

Существует 2 варианта проведения закупки:

1. Выбор конкретного товара в каталоге. Например, вариант подходит для покупки картриджа для принтера, поскольку приобретается определенная модель.
2. Формирование запроса по критериям. Например, таким способом можно закупить шариковые ручки. В этом случае производитель/модель не играют роли, и товар подбирается по параметрам — цвет пасты, материал и так далее.

Скоро разработчики «Березки» обещают добавить третий вариант проведения закупки. Заказчик сможет выбрать в каталоге конкретную модель и отметить галочкой опцию «или аналог». Тогда предложения к участию получат и те поставщики, которые продают аналогичные модели.

Кроме данных о потребностях, заказчик должен включить в заявку:

1. Свои контактные данные. Они нужны для того, чтобы с ним можно было связаться для уточнения деталей.
2. Условия закупки.
3. Время закупочной сессии — 2 или 24 час. Если закупка проводится в рамках своего населенного пункта, достаточно 2 часа. Если же нужно привлечь поставщиков из других регионов, то следует выбирать сессию длиной 24 часа.
4. Стоимость. «Березка» сформирует ориентировочную цену сделки исходя из того, что и в каком объеме выбрано. Но решение о стоимости остается за заказчиком. Он может изменить ее как в меньшую, так и в большую сторону. Предложить такую цену, чтобы стоимость контракта стала больше, чем заявлено заказчиком, поставщики не могут.
5. Порядок оплаты (наличными, безналом).
6. Срок или график поставки, исполнения работ или услуг.
7. Дату заключения контракта. По регламенту ЕАТ, на заключение контракта дается 3 дня. Но если заказчику нужно провести сделку быстрее, он может указать 1 или 2 дня.

Когда заявка сформирована, начинается сессия. Поставщики делают ценовые предложения, прикрепив товар. В этот момент на лицевом счете поставщика блокируется обеспечение в размере 10% от стоимости контракта.

Итоги сессии подводит площадка, составив протокол. Если закупка отменяется заказчиком, об этом сообщается поставщикам, и их денежные средства разблокируются. Если закупка состоялась, то определяется победитель. Им становится тот поставщик, кто первым подал самое низкое ценовое предложение. Его средства блокируются «Березкой» на срок:

• 1 день, если заказчик не направил предложение о заключении контракта;
• 3 дня, если такое предложение направлено.

Регистрация поставщиков

Процедура регистрации в ЕАТ поставщика похожа на действия заказчиков по 223-ФЗ. Участнику необходимо:

• зарегистрировать свою компанию в ЕСИА (Госуслуги);
• прикрепить ответственных работников;
• перейти на сайт ЕАТ, зарегистрировать компанию;
• сформировать в ЛК заявление на присоединение к регламенту и подписать его ЭП.

Значительная часть информации будет внесена в заявление из ЕСИА автоматически, но кое-что придется заполнить вручную. Например, данные о банковском счете и контактах.

Каждый поставщик, зарегистрированный на ЕАТ, должен внести деньги на обеспечительный депозит. На сайте «Березки» есть форма платежного поручения. Главный момент — указать в нем номер лицевого счета поставщика, иначе деньги не попадут на депозит.

На следующий день после того, как из банка поступит сообщение о переводе, ЕАТ зачислит деньги на счет поставщика. Но есть способ ускоренного пополнения депозита. Для этого нужно направить оператору по электронной почте копию платежного поручения. В течение 1 часа (если день рабочий) деньги будут зачислены на депозит.

Денежные средства с ЕАТ можно вывести обратно. Для этого в ЛК есть кнопка «Вернуть». Далее нужно заполнить форму и подписать ЭП. Деньги будут возвращены на банковский счет.

Валидация

Процедура выборочной валидации проводится уже после, как поставщик добавит товары в каталог. Заключается она в проверке правильности внесения информации о конкретном предложении. Специалисты оператора через систему фильтров отслеживают, верно ли поставщик разместил товар, прикрепил фото и так далее. Если будут выявлены какие-то недочеты, то система направит поставщику сообщение о том, что и как необходимо исправить.

Как проводится закупка

Процесс торгов отражен на следующей схеме.

Заказчик ищет товар в каталоге ЕАТ	Закупка идет через «Березку», если в ее каталоге есть хотя бы одна позиция, подходящая под требования + заказчик обязан закупаться через «Березку» Если предложений нет, закупка проводится у любого поставщика
Заказчик нажимает кнопку «Хочу купить»	Открывается закупочная сессия (продолжительность — 2-24 час)
Заказчик формирует объявление о закупке	Нужно указать название, дату, время закупки и подписания контракта, количество/объем, срок поставки/выполнения работ, условия оплаты, порядок расторжения контракта, данные об ответственном лице Можно приложить проект контракта Нельзя указывать марку/производителя
Поставщики, предлагающие выбранный заказчиком товар, получают приглашения к закупке	Если поставщик не хочет, он может не участвовать (не подавать предложения на закупочной сессии)
Поставщик принимает участие в торгах — делает свое предложение	Цены конкурентов отражаются во вкладке «Динамика предложений». Если предложение сделано, его уже не отозвать
Поставщик при желании может «перебить» минимальную цену	Снижение цены делается через кнопку «Предложить скидку»
Оператор определяет победителя и составляет протокол	Побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Если одинаковую цену предложили несколько участников, то побеждает первая заявка
Оператор формирует контракт на основе данных о товаре, заказчике и победителе	На следующий рабочий день после формирования протокола
Поставщик подписывает контракт КЭП или направляет протокол разногласий	1 рабочий день
Заказчик подписывает контракт или размещает новый вариант с учетом правок поставщика	1 рабочий деньесли правки поставщика не принимают, это нужно обосновать

Важные моменты:

1. Заказчик может передумать и отменить закупку до составления итогового протокола площадкой.
2. Если заказчик найдет цену дешевле «на стороне», то не будет обязан заключить контракт на «Березке», даже если торги состоялись и победитель определен.
3. Если победитель не подпишет контракт в срок, потеряет обеспечение.
4. Если поставщик сорвет сделку 3 раза в течение года, то потеряет доступ к ЕАТ на 3 месяца. Если после этого он еще 3 раза откажется от подписи контракта, то его заблокирую на год.

Планируемые добавления в ЕАТ Берёзка

Сейчас участники торгов регистрируются на агрегаторе через портал Госуслуги, работа которого вызывает нарекания из-за эпизодического зависания. Как следствие, регистрация занимает значительное время. Для устранения этой проблемы разработчики Березки планируют уменьшить взаимодействие с Госуслугами, что позволит им сэкономить время.

Автоматическая оплата контрактов.

Это планируется реализовать интегрированием агрегатора в систему «Электронный бюджет». Когда это произойдёт, заказчики получат возможность оплачивать контракты, заключенные на платформе, автоматически. От этого выиграют и поставщики. Они будут получать свои деньги гораздо быстрее, чем при ныне действующей системе.

Улучшение взаимодействия с РТС-тендером.

Функция будет обеспечена интегрированием личных кабинетов поставщиков в агрегатор. Участникам торгов, работающим с РТС, будут приходить сообщения о совершаемых закупках.

Упрощение закупок для заказчика.

Планируется ввести возможность закупать «с полки». Если у заказчика появляется, по меньшей мере, два предложения, он будет иметь возможность завершить тендер в течение 1-го дня. Кроме этого он сможет:

1. Отклонять заявки, которые не отвечают требованиям.
2. Снижать стоимость контакта при участии в закупке только одного поставщика.
3. Приобретать услуги у монополистов, в том числе у поставщиков электроэнергии.
4. Заключать сделку с выбранным участником торгов при несостоявшейся сессии.

Повышение контроля закупок.

Казначейство получит доступ к любой информации, которой владеет агрегатор. Заключение контракта с единственным поставщиком будет возможно только при его разрешении казначейством.

Личные кабинеты в Берёзке получат и сотрудники ФАС, счётной палаты и прочих контрольных ведомств. Это позволит им контролировать все закупки, просматривать информацию, составлять отчеты.

Как поставщику начать работу на портале «Березка»

Рассмотрим пошаговую инструкцию начала работы с порталом.

Шаг 1. Регистрация

В перспективе ЕАТ «Березка» будет полностью интегрирована с ЕИС. Ну а пока этого не произошло, регистрироваться на портале нужно через обращение в службу поддержки:

1. При нажатии на кнопку «Написать в службу поддержки» откроется форма, где поставщику будет предложено ввести свои данные. Обязательными являются фамилия и имя представителя, телефон и адрес электронной почты, а также тема и текст обращения.
2. Через некоторое время заявитель получит данные для авторизации на портале — логин и пароль. Войдя с их помощью в личный кабинет поставщика, нужно будет заполнить формы и указать информацию об организации или ИП. Документы подписываются квалифицированной ЭЦП.
3. В течение суток начиная со следующего рабочего дня поставщик будет зарегистрирован на портале «Березка» бессрочно.

Шаг 2. Дополнительный администратор

Теперь целесообразно зарегистрировать специалиста, который будет заниматься закупками на портале. В его полномочия будет входить размещение товаров в агрегаторе и участие в процедурах.

Шаг 3. Размещение товаров

В агрегаторе ведется каталог, в который поставщики включают предлагаемые товары. Для этого существует два способа:

1. В Личном кабинете в разделе «Мои предложения» следует заполнить форму товара. Сделать это можно вручную либо воспользовавшись классификатором портала «Березка». Рекомендуем предварительно ознакомиться с видеоинструкцией.
2. Воспользоваться сервисами интеграции ЕАТ. Описание API агрегатора можно найти в разделе «Информационные материалы».

Шаг 4. Обеспечительный депозит

Для обеспечения заявки в «Березке» существует обеспечительный депозит. Управлять им можно через личный кабинет во вкладке «Состояние лицевого счета».

Для обеспечения заявки есть единые требования:

1. Обеспечение обязательно во всех торгах.
2. Его размер — 10% от стартовой цены.
3. Если в закупке предусмотрен аванс, размер обеспечения может быть увеличен до суммы аванса по желанию заказчика.
4. Обеспечение возвращается обратно в течение одного рабочего дня после окончания процедуры.
5. Обеспечительный депозит выбранного поставщика блокируется до окончания исполнения обязательств по контракту.
6. Когда обязательства исполнены, обеспечительный депозит вернется, однако площадка удержит из него комиссионный сбор.

Сумма комиссионного сбора зависит от начальной цены:

Как проходит закупка на ЕАТ «Березка»

Поставщик создает предложение, вбив свои товары в классификатор. Так заказчик сможет найти в ЕАТ товар с конкретной маркировкой.

Если точных требований нет или в ЕАТ отсутствует подходящий товар, заказчик выбирает общую категорию из классификатора и прикрепляет файл с техническим заданием. Например, ему нужны столовые приборы, но не важен их цвет и форма. Главное требование: материал изготовления — мельхиор. В этом случае в закупке участвуют все поставщики, которые торгуют столовыми приборами из мельхиора.

Далее заказчик создает объявление о закупке, отражает в нем информацию об условиях, данные и контакты ответственных лиц, условия оплаты, сроки поставки, дату заключения контракта.

Фильтры на ЕАТ «Березка»х

Вариантов закупочной сессии два:

• за 2 часа для закупок в одном часовом поясе;
• за 24 часа для закупок по всей России.

Система автоматически формирует примерную цену закупки. На ее основании заказчик решает, хватает ли бюджета, повышать ли сумму закупки из-за дополнительных расходов или уменьшать ее. В последнем случае поставщики не смогут сделать предложение со стоимостью выше, чем в объявлении.

После начала закупочной сессии поставщики направляют заказчику предложения в течение 2 или 24 часов соответственно. Побеждает поставщик, который успел предложить минимальную цену до окончания времени закупки. Последние 10 минут закупки проходят вслепую: ни один из участников не видит ставок остальных — это нужно для обеспечения чистоты торгов и исключения демпинга. После определения победителя на заключение контракта отводится три дня. При желании можно заключиться раньше. Три дня распределяются так:

1. В течение первого рабочего дня заказчик определяется, будет ли он покупать товар.
2. Если ответ положительный, ЕАТ направляет поставщику сгенерированную форму контракта. У поставщика блокируется 10 % от суммы контракта на Обеспечительном депозите. Обеспечение — гарантия, что поставщик подпишет контракт. У поставщика есть день, чтобы отказаться от контракта или отправить протокол разногласий. В случае отказа от контракта поставщик теряет обеспечение заявки.
3. На третий день заказчик принимает окончательное решение и подписывает контракт. До этого момента он может в любой момент отказаться от заключения. В этом случае обеспечение поставщика разблокируется и сессия признается несостоявшейся.

После поставки и получения товара заказчик помечает контракт в ЕАТ как исполненный, прикрепляет акт-приема передачи и сопутствующие документы.

В будущем «Березка» будет расширяться, а у участников появится возможность проводить платежи по контрактам через систему. Это ускорит закупочный процесс.

В разделе «Закупки» поставщик может найти информацию о предстоящих торгах

Мы помогаем готовиться к закупке на ЕАТ поставщику и заказчику. Несмотря на то, что в системе действуют облегченные правила участия, разобраться с ними с первого раза непросто. Оставьте контакты в форме ниже, если желаете получить консультацию.

Исполняем, изменяем, расторгаем договор

По факту исполнения договора нужно добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого нужно перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа.

Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.

Закупочная сессия меняет статус на «Договор исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.

Если же у заказчика есть претензии к поставщику, то необходимо разместить акт о ее наличии. Такой договор переходит в статус неисполненного.

Если впоследствии такой контракт будет исполнен, необходимо прикрепить подтверждающие документы.

Заказчик и поставщик также имеют возможность расторгнуть договор. Но исполнителю стоит помнить, что расторгнуть можно только контракт со статусом «Договор исполнен» (заключен). При расторжении договора необходимо прикрепить подтвердительный документ, указать основание и нажать на кнопку «Договор расторгнут», после чего контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.

Участие поставщика в торгах

Принимать участие в закупке могут все зарегистрированные в ЕАТ поставщики, а не только те, кто добавил свой товар в каталог. Участники могут сами искать закупки на соответствующей вкладке агрегатора в разделе «Идут торги».

Торги

Далее происходит что-то наподобие аукциона. Каждый участник может сделать несколько предложений, снижая стоимость своего товара через кнопку «Предложить скидку». А вот отказаться от участия в процедуре права он не имеет. Чтобы отслеживать лучшее предложение конкурентов, нужно войти во вкладку «Динамика предложений».

Победитель

Как и в ЕИС, в рассматриваемых торгах побеждает поставщик с лучшей ценой. Если есть несколько одинаковых цен, то победителем станет тот поставщик, который раньше прислал заявку. Но даже если победитель выбран, это не значит, что заказчик заключит с ним контракт. Дело в том, что он может запрашивать предложения и в обход агрегатора, ведь не все поставщики в нем зарегистрированы. Так вот, если он получит со стороны предложение с более выгодной ценой, чем у победителя, то может заключить товар минуя агрегатор.

Договор

«Березка» сама сформирует договор по итогам проведенной закупки. Если заказчик прилагал свой вариант контракта, система проверит, не входит ли он в противоречие с автоматически сформированным. В любом случае принимается вариант договора из ЕАТ.

Регламент проведения закупки и подписания договора таков:

1. Закупочная сессия — 2-24 часа.

2. Получение проекта договора поставщиком — 1 рабочий день после публикации итогового протокола закупки.

3. Подпись договора поставщиком либо направление протокола разногласий — 1 рабочий день после получения договора.

4. Подпись договора с заказчиком или направление поставщику нового проекта для подписи (если составлялся протокол разногласий) либо повторное направление старого проекта с пояснением причин отказа во внесении изменений — 1 рабочий день.