Статья 64 тк рф. гарантии при заключении трудового договора

Неправомерные причины для отказа в приеме на работу

Получение работы не может быть связано с местом проживания соискателя. Дискриминацией считается отклонение соискателя по таким причинам:

• вероисповедание;
• национальность;
• расовая принадлежность;
• возрастные ограничения.

К причинам, унижающим человеческое достоинство, относятся:

• беременность;
• наличие ребенка;
• хронические заболевания;
• инвалидность;
• отсутствие регистрации по месту жительства;
• отсутствие членства в профсоюзном органе;
• непринятие результатов выборов, конкурса, решения суда.

Для тех, у кого есть гражданство РФ, регистрация необязательна. Соискатели не обязаны быть членами профсоюза. Выборные должности, победа в конкурсе находятся вне сферы компетенции работодателя. Судебное постановление о трудоустройстве гражданина не подлежит обсуждению и не может быть оспорено.

Законодательство и гарантии

Как и любые нюансы трудового процесса, гарантии трудоустроенных граждан описаны в Трудовом кодексе Российской Федерации:

• Статья 16 описывает гарантии при приеме на работу.
• Статья 22 описывает гарантии при заключении, изменении и прекращении трудового договора.
• Статья 184 описывает гарантии при трудоустройстве беременных и женщин, имеющих детей.

Согласно ТК, нельзя ущемлять трудовые права работников: речь не только об отказе в приеме на работу, но и в пониженной оплате труда, повышении объема работ и тому подобном на основании:

• цвета кожи;
• национальности или происхождения;
• возраста;
• места жительства;
• имущественного, семейного или социального положения;
• половой принадлежности;
• религиозных, политических или иных убеждений, принадлежности работника к некоторым общественным объединениям.

Одним словом, запрещается ограничивать права работника по любым обстоятельствам, которые не связаны с его деловыми качествами и навыками, необходимыми для выполнения работы, на которую он непосредственно претендует.

Запреты, которые не являются дискриминацией

Следует понимать, что выполнение некоторых работ требует определенных навыков и качеств, поэтому отказ работодателя может быть мотивированным в следующих случаях:

1. Если работы связаны с подъемом и перемещением тяжестей свыше десяти килограммов до двух раз в час и свыше семи килограммов постоянно за одну рабочую смену, на них запрещено принимать женщин.
2. Несовершеннолетних запрещено принимать на работы с вредными и опасными условиями труда, на подземные работы и привлекать их к занятости, которая ведет к причинению ущерба здоровью и нравственному развитию.
3. Запрещается принимать на работу по совместительству с вредными и опасными условиями труда, а также связанную с управлением транспортом, если работник уже выполняет такую работу по основному месту занятости.
4. На работы, выполняемые по вахтовому методу, запрещается принимать несовершеннолетних, беременных и матерей детей, которым меньше трех лет. В некоторых случаях, если у работника имеются медицинские противопоказания к выполнению данных видов работ, отказ в трудоустройстве также будет считаться обоснованным. Работодатель также может отказать, если работник отказывается предоставить необходимые медицинские справки или пройти медицинский осмотр.

Обоснованный отказ

Предоставляя работнику гарантии при приеме на работу, ТК оговаривает и права работодателей в этой сфере. Отказ считается полностью обоснованным, если работник не способен выполнять должностные обязанности в нужном объеме и на необходимом уровне в силу следующих обстоятельств:

• низкой квалификации;
• иной профессии;
• по состоянию здоровья;
• при недостатке опыта в данной сфере;
• при недостатке необходимого образования.

Работодатель имеет право предъявлять к кандидату в сотрудники любые требования, которыми должен обладать человек, работающий в этой должности, но эти требования должны быть обоснованными и правомерными.

Например, работодатель может предъявить к кандидату на должность старшего экономиста предприятия требование свободно владеть каким-либо иностранным языком и являться уверенным пользователем персонального компьютера, но не может предъявить требование весить не более шестидесяти килограммов.

Что делать в случае необоснованного отказа

Поскольку в ТК содержится лишь примерный перечень причин, по которым работодатель может обоснованно отказать в приеме на работу, работник может обжаловать решение работодателя в судебном порядке. Каждый конкретный случай разбирается отдельно с учетом всех обстоятельств. При этом стоит учитывать, что право работника занимать определенную должность тоже может быть ограничено в судебном порядке – например, человеку может быть запрещено заниматься определенным видом деятельности.

Обязательные реквизиты и условия трудового договора

В трудовом договоре надо указать обязательные реквизиты (ст. 57 ТК РФ):

• ФИО работника и его паспортные данные;
• наименование и ИНН работодателя;
• сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание (например, Общество с ограниченной ответственностью «Весна», в лице генерального директора Иванова Алексея Николаевича, действующего на основании Устава Общества);
• место и дату заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия (ст. 57 ТК РФ):

• место работы (например, ООО “Надежда” г. Москва);
• или место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (например, ООО “Торговые ряды” г. Москва, торговый павильон ул. Лесная, вл. 14);
• трудовая функция;
• дата начала работы, а в случае заключения срочного трудового договора, срок его действия и основание заключения срочного трудового договора с указанием конкретной нормы ТК РФ или федерального закона;
• условия оплаты труда – размер тарифной ставки или оклада. Вы можете прописать размеры всех доплат, надбавок и премий прямо в тексте договора, но лучше указать ссылку на Положение об оплате труда / ЛНА;
• режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу с такими условиями, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
• условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (например, разъездной характер работы);
• условия труда на рабочем месте (пример формулировки ”Условия труда на рабочем месте работника относятся к оптимальным – 1-й класс. Выполняемая работа не относится к работе с тяжелыми, вредными и/или опасными условиями труда.”);
• условия об обязательном социальном страховании работника.

Обратите внимание на обязательное указание в трудовом договоре условий труда на рабочем месте и обязательном социальном страховании работника. Инспектор ГИТ не пропустит такое упущение и обязательно выпишет штраф (Постановление Саратовского областного суда от 04.05.2017 № 4А-312/2017, Решение Московского городского суда от 08.07.2020 № 7-6723/2020)

Что касается условий об социальном страховании работника, то в трудовом договоре достаточно указать общую формулировку: “Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в соответствии с законодательством РФ».

Отсутствие в трудовом договоре обязательных условий и реквизитов грозит привлечением к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Дискриминация

Положения статьи 64 ГК РФ указывают на то, что при формировании трудового соглашения должны приниматься во внимание только качества личного характера. Когда происходит ситуация, что руководство фирмы принимает решение отказать в принятии на работу – обосновать свою позицию потребуется в письменной форме

На руководство компании возлагается ответственность за то, что они используют дискриминацию по разным признакам, к примеру, это может быть цвет кожи, национальность и прочее. Меры уголовного воздействия применяются в ситуации, когда отказывают в принятии на работу женщины, которая находится в состоянии беременности или, когда у нее есть дети. 

Также в законодательных положениях устанавливается запрет, который касается того, что нельзя отказать в трудоустройстве гражданину, страдающему ВИЧ. Однако, стоит указать, что есть некоторые особенности работы, которые нельзя рассматривать как проявление факта дискриминации.

К примеру, это относится к выбору специалистов, обладающих более высоким уровнем квалификации. Трудовое законодательство говорит о невозможности без оснований отказать в приеме на работу. 

Что делать, если работодатель нарушает гарантии работника?

Несоблюдение работодателем обозначенных в содержании трудового договора и настоящего законодательства гарантий работника, влечет за собой привлечение к ответственности. В зависимости от характера нарушений виновное лицо может понести гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Меры наказания:

• Штрафные санкции в размере от 5 — 50 тысяч рублей. При повторных или более серьезных правонарушениях сумма достигает 500 тысяч рублей;
• Осуществление общественных работ в течение 120-180 часов;
• Прекращение трудовой деятельности на срок от одного до трех лет.

При необходимости защитить свои права при злоупотреблении работодателем гарантиями работника, прописанными в содержании трудового договора, гражданин вправе обратиться в следующие инстанции:

• В трудовую инспекцию;
• В правоохранительные органы;
• В судебное учреждение.

Для инициирования процесса проверки по факту нарушения прав трудящегося, составляется письменное заявление с уточнением личных данных сторон дела, оснований для оформления жалобы, требований заявителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость защиты интересов работника. На основании полученной жалобы будет проведена проверка и привлечение виновного лица к ответственности.

Если уполномоченные органы отказались рассматривать заявление о нарушении гарантий работника при заключении трудового договора или не удовлетворили требования заявителя, он вправе обратиться в районный суд в течение трех месяцев с момента происшествия. Государственная пошлина при рассмотрении конфликтной ситуации между работником и работодателем, со стороны первого не взимается.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Комментарии к статье 64 ТК РФ, судебная практика применения

Ответственность за необоснованный отказ в заключении трудового договора предусмотрена следующими нормами закона:

• Статья 5.27 КоАП РФ. «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
• Статья 5.42 КоАП РФ. «Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости»
• Статья 145 УК РФ. «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет».

Разъяснения Верховного Суда РФ

В пп. 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения:

Была ли дискриминация при отказе в приеме на работу решает суд

Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Отказ в приеме на работу связанный с деловыми качества работника правомерен

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора.

Отказ в приеме на работу из-за отсутствия регистрации незаконен

Обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ

Законные причины отказа в заключении трудового договора

Почему важно строить рабочие отношения согласно законодательной базе? Потому что это позволяет обеим сторонам, как подчиненному, так и руководству, рассчитывать на гарантированные правовые меры регулирования споров и защищенность в конфликтных ситуациях. В частности, гарантии при заключении трудового договора регулируются статьей 64 Трудового Кодекса РФ

В ней описаны ситуации, когда отказ в заключении трудового договора считается неправомерным

В частности, гарантии при заключении трудового договора регулируются статьей 64 Трудового Кодекса РФ. В ней описаны ситуации, когда отказ в заключении трудового договора считается неправомерным.

Не оформлять необходимые документы, кроме приведенных ниже случаев запрещено и наказуемо, такие отказы можно и нужно обжаловать в судебном порядке.

Когда работодатель может законно отказаться заключить договор:

1. Статья 63 ТК РФ. Потенциальный сотрудник не достиг необходимого возраста: на территории России это 16 лет. Также с согласия родителей можно начать трудовые отношения с лицом, достигшим 14-ти лет, но только на легкий труд и короткий день.
2. Опыт, квалификация и образование претендента не соответствуют желаемой должности (утрированный пример, сантехник не может устроиться врачом).
3. Непредставление претендентом обязательных документов для оформления на открытую в учреждении ставку.

Во всех остальных случаях работодатель на законных основаниях не сможет отказаться заключать договор. Рассмотрим спорные ситуации, регулируемые ст. 64 ТК РФ подробнее.

Необоснованный отказ в заключении трудового договора

Опираясь на нормы трудового права и содержание Конституции РФ, можно говорить, что недопустима никакая дискриминация при приеме на работу.

Только пункты, регулируемые законодательством, все остальное – инициатива, причем незаконная. При рассмотрении заявки о предоставлении должности должны рассматриваться только деловые качества и навыки потенциального сотрудника.

Отказ беременным и женщинам с детьми

Часто представительницы прекрасного пола получают отказы из-за своего положения. Точнее как, официально то причину отказа работодатель не называет, просто “мы Вам перезвоним” и не перезванивают. Но все же в практике должность беременной женщине получить сложно.

В то же время, женщинам, уже имеющих детей, трудоустроиться ничуть не легче. Будущий начальник обеспокоен тем, что при наличии маленьких детей, сотрудница будет часто оставаться дома и брать листы нетрудоспособности по уходу за болеющим ребенком. Плюс, при наличии малолетнего ребенка женщина вправе рассчитывать на сокращенный рабочий день либо сокращенную рабочую неделю.

Отказ приглашенным работникам

Это сотрудник, который был в письменном виде приглашен с другого места работы посредством перевода. В течение одного месяца после расторжения договора с последнего места занятости, такому служащему запрещено отказывать в оформлении – это обозначено в ч. 4 ст. 64 ТК РФ.

Стоит помнить, что запрет на отказ в данной случае не будет распространяться на:

• приглашения, озвученные в устной форме, без документального подтверждения;
• сотрудника, пришедшего по приглашению более чем через 1 месяц после увольнения с последнего места работы.

Законный отказ: оформление документа

Любой отказ в заключении трудового договора в соответствии с ТК РФ обязан быть выдан претенденту, если он того потребует, в письменном виде, с подписью руководителя и печатью организации. В документе необходимо указать:

• вакантная должность;
• требования к кандидату;
• причина отказа претенденту.

Зафиксированный в письменном виде отказ может служить доказательством при обращении в суд.

Обжалование отказа в судебном порядке

После того, как кандидат на должность получил официальный отказ в заключении трудового договора, он вправе обжаловать его в ходе судебного разбирательства, подав в отношении работодателя иск (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

Кроме того, если обратиться к Статье 3 (части 4-й) Трудового Кодекса Российской Федерации, то в случае наличия доказательств о дискриминации потенциального сотрудника по любому признаку, кроме делового, пострадавшая сторона может рассчитывать на компенсацию материального и морального вреда.

Кому нельзя отказать в подписании трудового договора?

Действующими законодательными нормами был установлен перечень особых граждан и некоторых особенных ситуаций, при которых у работодателя не будет иметься полноценного права на выдачу официального отказа в трудоустройстве. Сюда можно отнести следующие случаи:

1. Наличие решения уполномоченной организации, в которой были установлены обязательства по трудоустройству конкретного гражданина. В большинстве случаев такой организацией будет являться судебное учреждение. Именно у него имеются все необходимые полномочия для установления обязательств подобного рода. Ярким примером будет являться следующая ситуация. Сотрудник был уволен работодателем, однако впоследствии суд признал действия начальника неправомерными. Таким образом, решение руководителя об увольнении стало незаконным. Следовательно, суд вынес постановление, в котором содержались указания относительно повторного трудоустройства служащего на то же место работы.
2. Трудоустройство кандидата на ту или иную должность осуществляется на основании заранее выделенных на это квот. В данном случае сам факт наличия таких квот будет являться полноценным основанием для обязательного трудоустройства сотрудника, вне зависимости от соответствующего мнения руководителя компании.
3. Трудоустройство сотрудника осуществляется на основании ранее оформленной процедуры перевода, по официальному приглашению работодателя. В таком случае служащему необходимо будет знать об установленном сроке, в течение которого он должен трудоустроиться на новое место работы. В соответствии с установленными правилами продолжительность данного срока составляет ровно один месяц. В случае нарушения этого требования у работодателя появится законное право на выдачу официального отказа сотруднику в его трудоустройстве.
4. Официальная процедура трудоустройства сотрудника на новое место работы еще не была завершена, однако служащий уже приступил к исполнению возложенных на него профессиональных обязательств. В соответствии с существующими правилами сам факт начала исполнения сотрудником его трудовых функций автоматически означает, что теперь он является полноценным служащим данной организации. В таком случае в прямые обязанности работодателя будет входить скорейшее оформление всех требуемых документов для завершения процедуры трудоустройства.
5. Трудоустройство сотрудника осуществляется на основании результатов ранее проведенного конкурса на существующую вакантную должность. В данном случае официальный итог прохождения конкурсных мероприятий будет являться полноценным основанием для обязательного трудоустройства сотрудника, вне зависимости от мнения руководства.

Приём на работу по правилам

Трудоустройство гражданина РФ осуществляется с согласия двух сторон, на основе свободного выбора. Но при выборе профессии стоит учитывать ряд нюансов. Многие виды деятельности обязывают иметь диплом профессионального образования. Также в ряде профессий существует минимальный или максимальный возрастной предел. Не на каждую работу могут устроиться женщины.

При приеме на работу работник обязан предоставить обязательный перечень документов.

Согласно статьи 65 ТК РФ требуется предоставить:

• документ, удостоверяющий личность,
• трудовая книжка (за исключением некоторых случаев),
• военный билет,
• справку о судимостях или их отсутствии,
• справку гос. пенсионного страхования,
• идентификационный код.

Фирма может также потребовать диплом о высшем или техническом образовании, трудовую книжку, медицинскую справку, справку о несудимостях и прочие материалы, которые описывают вашу личность.

Если по какой-либо причине организация не принимает работника, она обязана дать ему обоснованный отказ. Но существует ряд пунктов, из-за которых работодатель по закону не может отказать человеку в устройстве на работу. Это цвет кожи, политические и религиозные убеждения, язык, национальность, участие в общественных программах.

Человек считается служащим организации сразу после подписания документа о приеме на работу.

А с момента начала трудовой деятельности ему начисляется заработная плата, за исключением случаев, которые указываются в трудовом договоре. При приеме человека на должность его обязаны ознакомить с его обязанностями, условиями работы, корпоративным графиком и дать инструкции по технике безопасности.

По закону работодатель обязан позаботиться о безопасности персонала. Читайте о нормах выдачи спецодежды. С чего начать открытие автомойки. Смотрите здесь.

На что рассчитывать?

В ТК РФ, в статье 212, указанно, что работодатель обязан предоставить все условия по безопасности и охране труда рабочих.

В соглашении указывается должность, график работы, оклад и различные надбавки, обязанности обеих сторон и прочие детали. Все детали описаны в статье 57 ТК РФ. Согласно статье 67, если вы приступили к работе, а договор еще не заключен, он заключается автоматически.

Инструменты соблюдения обещанного

При устройстве на работу вы заключаете трудовой договор, в котором указываются все обязанности работника и работодателя. Вам не имеют права отказать в создании этого соглашения, так написано в статье 64 Трудового Кодекса.

Этот документ заключается после коллективных переговоров и контролируется выбранными представителями, такими как профсоюзы или уполномоченные частные лица. Все что касается коллективного договора прописано в статье 40 ТК РФ.

Квотирование рабочих мест

Квотирование рабочих мест – установление количества вакансий для определенной группы населения.

По Трудовому Кодексу РФ, организация обязана выделить вакансии и обустроить рабочие места людям, попадающим под эту категорию. Квотированные рабочие места обязаны предоставить организации, чей штат превышает 100 человек. Количество таких вакансий должно быть не меньше 2%, но не больше 4%.