Какая семья считается многодетной в 2021 году

Поддержка в области образования и здравоохранения

На адресной поддержке социальная помощь многодетным семьям не заканчивается. Они могут рассчитывать на государственную и региональную помощь в сфере образования и здравоохранения.

Она хоть и носит второстепенный характер, тем не менее является важным аспектом социальной поддержки, на которую вправе рассчитывать семьи.

Виды помощи

В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:

• бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2021 году;
• первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
• бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
• выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.

Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:

• первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
• бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
• посещение на льготных условиях учреждений культуры;
• первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
• единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
• единовременные выплаты при поступлении в вуз;
• ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.

В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:

• первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
• дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
• социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
• направление на санаторно-курортное оздоровление.

Условия получения помощи

Большинство мер поддержки, если они предусмотрены региональным законодательством, предоставляются семьям с тремя и более детьми по требованию. Каких-либо условий ее получения законом не предусматривается: достаточно документального статуса многодетности и подачи соответствующего заявления.

Социальная карта, документальное подтверждение малообеспеченности и соблюдение прочих формальных условий для получения помощи не требуется. Хотя нельзя исключать, что в региональном законодательстве все же могут быть свои особенности для отдельных видов пособий.

Где получить

Данный вид поддержки, как правило, предоставляется по месту требования ответственными лицами и определяется региональными нормативными актами в зависимости от вида помощи:

• для предоставления бесплатного питания в школе нужно обратиться к руководителю образовательного учреждения;
• для получения лекарств – к участковому педиатру;
• для получения финансовых выплат или средств на приобретение школьной формы – в отдел пособий и помощи местного УСЗН.

Это лишь государственная и муниципальная поддержка. Помимо нее почти в каждом крупном городе действует центр помощи многодетным семьям «». Его создатели стремятся объединить многодетные семьи и построить систему взаимопомощи:

• оказывают адресную помощь;
• помогают родителям в организации и развитии семейного бизнеса;
• направляют в помощь нуждающимся волонтеров;
• работают над социализацией семей.

На сегодняшний день данная организация поддерживает более 75 000 многодетных семей.

Среди других некоммерческих организаций можно выделить «Красный крест», который действует в каждом крупном городе. Чтобы узнать, какой Красный крест помогает многодетным семьям и где он находится, рекомендуем обратиться в одно из организации по месту проживания.

Поддержкой нуждающихся занимаются и многочисленные благотворительные фонды.

Помощь благотворительных организаций

Негосударственная поддержка порой может оказаться куда ощутимей государственной. Благотворительная помощь многодетным семьям направлена на нуждающихся граждан, поэтому главным условием ее получения является малообеспеченность или сложная жизненная ситуация.

Благотворители берут шефство над нуждающимися, стараются помочь по существу возникшей проблемы.

Например, фонд «» поможет отремонтировать детскую или собрать средства на дорогостоящее лечение за границей.

Фонд «» помогает многодетным семьям техникой и игрушками. А фонд Дмитрия Нагиева «» предоставляет продуктовую, финансовую и иную посильную помощь.

Какая семья считается многодетной

В российском законодательстве нет четкого определения, какая семья считается многодетной. Право определения критериев отнесения семьи к числу многодетной предоставляет региональным властям. Общепринято, что многодетной является семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.

При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.

Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется

Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.

В случае если у супругов рождается или они усыновляют еще ребенка, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.

Законодательная база

В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.

Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах). Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональная статистика

Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.

Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении — до 18 лет. В менее крупных регионах — до 18 и 23 лет соответственно.

Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.

Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах. Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан

Это важно знать: Льготные потребительские кредиты для многодетных семей в 2021 г

Какие льготы и пособия положены московским многодетным семьям

При подтверждении статуса многодетной семьи всем несовершеннолетним членам положено бесплатное обеспечение лекарствами. Имеются в виду те рецепты, что выписываются в государственной больнице или поликлинике. Кроме того, обязательной дотационной мерой является предоставление бесплатного питания детям до 7 лет — набор продуктов выдается ежемесячно.

К другим льготам для многодетных семей в 2020 году в Москве относятся следующие правительственные инициативы:

• Право на бесплатную школьную форму для всех детей в семье (ежегодно).
• Внеочередной оплачиваемый отпуск родителю или усыновителю, если ребенок нуждается в прохождении лечебного курса или в комплексе реабилитационных мероприятий в санатории (путевка также является бесплатной).
• Бесплатное питание в школах (завтраки и обеды).
• Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (в том числе — для родителей или опекунов).
• Бесплатное посещение ДДУ (определение в детский сад — без очереди).
• Бесплатное обучение в музыкальных школах, а также в центрах дополнительного образования, спортивных секциях.
• Бесплатная парковка на платных стоянках.
• Льготные тарифы на оплату коммунальных услуг (в том числе, за стационарный телефонный номер).
• Освобождение одного из родителей от транспортного налога.
• Уменьшение земельного налога на 1000 рублей.
• Корректировка вычета по НДФЛ. На 3-го и всех последующих детей налоговый вычет составляет 3 тысячи рублей, согласно статье № 218 НК РФ.
• Право на отпуск в любое время рабочего семестра.

Наконец, к числу льгот многодетным семьям в Москве относятся оптимизированные условия ипотечного кредитования (рассматриваются индивидуально в каждом конкретном случае).

Кроме того, правительство предусмотрен ряд пособий многодетным семьям в 2020 году в Москве. При рождении 3-го ребенка семье полагается ЕДВ пособие. Если в семье и в дальнейшем появляется потомство, то данная сумма увеличивается.

Помимо натуральных льгот (вещевых и продовольственных), многодетные семьи могут рассчитывать на определенные денежные дотации.

К денежным выплатам относится:

• ежемесячная денежная компенсация, которая индексируется в зависимости от инфляции и ценовой политики в целом;
• ежемесячная денежная компенсация на детские товары (при наличии в семье 5-ти детей);
• ежемесячная денежная компенсация на детские товары — выдается на каждого ребенка, если их в семье 10 и более;
• денежная компенсация ко Дню знаний и Международному дню семьи (выдается дважды за один год).

Если соблюдены все перечисленные условия, семья может рассчитывать на поддержку государства.

Помимо традиционных способов подачи заявления о присуждении статуса многодетной семьи, с начала текущего года предусмотрен еще один вариант — на официальном сайте мэра Москвы.

Таким образом, инициативы властей направлены на помощь и поддержку родителей или опекунов, решившись воспитывать трех и более 

Как получить удостоверение многодетной семьи?

В некоторых субъектах выдача носит обязательный характер, что регламентировано законодательно. В других регионах в 2019 году удостоверения не выдают, но это не лишает многодетные семьи права на положенные привилегии.

Кому выдается?

Не все граждане вправе рассчитывать на его выдачу. Чтобы получить корочку и все преференции, родители должны соответствовать таким требованиям:

• официально проживать на территории РФ с российским гражданством;
• старший ребенок, участвующий в расчетах, должен быть несовершеннолетним, если он обучается в ВУЗе/техникуме, либо служит в РА, то возраст повышается до 23;
• дети должны проживать совместно с родителями.

Важно! Многодетными могут признать не только супругов, но и родителей-одиночек, но только в случае проживания с ними всех детей.

Если родители при разводе поделили детей, например, у мамы живут двое и один остался с отцом, то семейство утрачивает право на привилегии.

Кто выдает удостоверение?

Выдачей удостоверений многодетной семьи занимается отдел соцзащиты по месту прописки всех членов семьи

Обратиться с заявлением может и один родитель, на которого и будет оформляться документ.

Если заниматься оформлением документа будет третье лицо, то нужно предварительно написать на него доверенность, заверив ее нотариально.

Процедура получения удостоверения не требует каких-либо материальных затрат и не облагается госпошлиной.

Какие нужны документы?

Перечень документов, необходимых для оформления:

• заявление на получение удостоверения;
• паспорт заявителя и ксерокопии всех страниц;
• свидетельства о рождении (с копиями) всех несовершеннолетних деток, которые подлежат учету для получения многодетного статуса;
• если в семействе воспитываются усыновленные дети, то потребуется предоставить соответствующую документацию (и ксерокопии), доказывающие усыновление;
• свидетельство о браке либо его расторжении (с копиями);
• фотокарточки заявителя, иногда требуется и фото супруга, размер фото в формате 3х4;
• выписка из домовой книги о составе семьи, что все ее члены проживают совместно.

Если один или несколько детей проходят обучение в техникуме или ВУЗе, им больше 18 лет, то потребуется справка из учебного учреждения.

Для справки! После подачи документов в течение месяца соцзащита должна принять решение и при положительном исходе выдать зеленое удостоверение.

Как оно выглядит и какое нужно фото?

Документ выглядит, как обычная корочка, содержащая на развороте определенную информацию.

Единого формата для удостоверения не предусмотрено, в каждом регионе внешний вид разрабатывается индивидуально.

На развороте указано полное наименование органа соцзащиты и самого удостоверения, а также прописывается его номер.

Внутри вклеивается фото владельца формата 3х4, заверенное печатью соцзащиты, и указывается полное ФИО держателя.

Также в удостоверение вписываются все дети, указываются их даты рождения.

Срок действия

Срок годности удостоверения определяется периодом несовершеннолетия всех детей. Когда старшему ребенку исполнится 18 лет, семья утрачивает статус многодетной.

Но здесь есть один нюанс. Если старший ребенок обучается очно в ВУЗе или техникуме, то семейство вправе и дальше пользоваться преференциями для многодетных, пока учащемуся не исполнится 23 года.

Удостоверение утрачивает свое действие, если семья переезжает в другой регион.

Нужно будет зарегистрироваться на новом месте и уже в местном отделе социальной защиты заново оформлять документ.

Иногда по новому месту жительства многодетность присваивается при наличии 4 или 5 детей, а не трех. Тогда семейство с 3 детьми лишается статуса и права на льготы.

Преимущества и недостатки оформления удостоверения через Госуслуги

При помощи портала Госуслуги подать заявление на получение удостоверения многодетной семьи можно с домашнего компьютера в любое время суток

Это очень важно для родителей, которым не с кем оставить малышей, пока они будут дожидаться своей очереди в соцзащите. При наличии всех необходимых документов, процесс подачи обращения не занимает более 20 минут

Недостатком такого способа становится только невозможность получить консультацию работника соцзащиты. Пользователь вынужден самостоятельно заполнять заявление. Неправильное внесение информации в любую графу может повлечь за собой отказ от выдачи удостоверения.

Пошаговая инструкция, как оформить удостоверение многодетная семья

Для получения удостоверения многодетной семьи потребуются следующие документы:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о регистрации брака или разводе;
• справка о составе семьи;
• соглашение о месте проживания детей, если родители расторгли брак;
• справки о доходах матери и отца.

Если одному из детей больше 18, но меньше 23 лет и он учится в ВУЗе, потребуется подтверждающая этот факт справка. Кроме того, нужны будут фотографии обоих родителей.

Оформить удостоверение многодетной семьи через Госуслуги можно не во всех регионах. Поэтому в первую очередь придется проверять наличие такого функционала.

Шаг 1

Авторизуемся на сайте Госуслуги. Для этого на главной странице нажимаем кнопку «Личный кабинет». Открывается окошко авторизации. В соответствующие поля вносим адрес электронной почты или телефон, а также пароль, указанные при регистрации. Кликаем на кнопку «Войти».

Шаг 2

В верхней части главной страницы расположена поисковая строка. Вводим в нее фразу «удостоверение многодетной семьи». Нажимаем значок «Лупа».

Шаг 3

Открывается перечень услуг, подходящих под запрос. Если поиск не дает подходящих результатов, значит, в регионе такая услуга не предоставляется. Рассмотрим дальнейшую инструкцию на примере Москвы. В появившемся списке выбираем пункт «Оформить удостоверение многодетной семьи города Москвы в электронном виде».

Шаг 4

В Москве заказать удостоверение можно на сайте мэра Москвы. Для перехода на него ищем на открывшейся странице пункт «Адрес предоставления в электронном виде». В нем приведена ссылка на сайт. Ее нужно скопировать и вставить в поисковую строку своего браузера.

Открывается окно авторизации. Нажимаем на кнопку «Госуслуги».

Появляется окошко авторизации на сайте Госуслуги. Вводим пароль от личного кабинета. Нажимаем кнопку «Войти».

Шаг 8

На следующей странице нужно выбрать одну из представленных категорий. Ставим галочку около надписи «Многодетная семья». Снизу открывается перечень предоставляемых . Нажимаем «Продолжить».

Шаг 9

Открывается часть заявления, посвященная данным о заявителе. Основная информация уже заполнена на основании сведений из личного кабинета сайта Госуслуги. Вносим адрес места жительства.

Шаг 10

В разделе «Документ, удостоверяющий личность» графы уже заполнены. Осталось прикрепить скан-копию гражданского паспорта. Для этого нажимаем кнопку «Прикрепить файл».

Шаг 11

Аналогичным способом прикрепляем фотографию заявителя. После отмечаем, состоит ли пользователь в браке. Если ответ «Да», появятся графы, в которые вносится информация из свидетельства о заключении брака. Нажимаем кнопку «Продолжить».

Шаг 12

На следующем этапе заполняются данные всех детей. Чтобы добавить поля нажимаем кнопку «Добавить ребенка». После внесения всей информации кликаем кнопку «Продолжить».

Шаг 13

На последнем этапе появится заполненное заявление. Останется проверить всю внесенную информацию и нажать на кнопку «Отправить». После этого в личный кабинет придет уведомление о направлении заявления в органы соцзащиты. В случае принятия положительного решения удостоверение будет изготовлено в срок не более 30 дней.

Возможные трудности

Сам процесс оформления заявления на получения удостоверения достаточно прост. Сложностей возникнуть не должно. Главное, последовательно заполнять все графы и следить за точностью внесенных данных.

Иногда на портале возникают технические проблемы, препятствующие отправке обращения. В этой ситуации нужно написать сообщение в службу технической поддержки или попробовать зайти на сайт немного позже.

Стоит быть готовым к тому, что иногда в получении статуса многодетной семьи родителям могут отказать

В выдаче удостоверения органы соцзащиты могут отказать. Такое возможно, если в отношении матери или отца возбуждались дела по лишению или ограничению в родительских правах, заявитель отбывает наказание в тюрьме, семья постоянно проживает за границей.

Помощь многодетным семьям

В рамках государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях создан фонд помощи многодетным семьям, в бюджет которого закладываются следующие виды помощи:

1. Получение пособий на детей до определенного возраста, единоразовые выплаты.
2. Возможность безвозмездного приобретения земельного участка для строительства.
3. Льготные условия ипотечного кредитования.
4. Различные субсидии, например, на коммунальные платежи.
5. Налоговые и иные льготы, например, на проезд в городском и междугороднем транспорте.
6. Компенсация расходов на питание и бесплатное приобретение ряда медикаментов.
7. Право родителей на дополнительный отпуск, а матери – на досрочное оформление пенсии.

Выплаты многодетным семьям

В перечень того, какие выплаты положены многодетным семьям, входят следующие денежные средства:

1. Материнский капитал, который выдается на второго или последующих рожденных или усыновленных детей. Его размер постоянно индексируется.
2. Выдаются специальные единовременные пособия многодетным семьям ко Дню семьи, любви и верности (условием является воспитание более 10-ти несовершеннолетних) и Дню знаний.
3. Выплаты на третьего и последующих малышей, полагающиеся пока им не исполнится 3 года.
4. Когда родители награждаются орденом Родительской славы (при этом воспитывают не менее семи детей), им полагается выплата около $2900.
5. Единовременные региональные выплаты для родителей за рождение третьего и последующих детей. Размер устанавливается индивидуально каждым субъектом государства.
6. Если семейство признано еще и малообеспеченным, то положены дополнительные пособия, размер которых зависит от ряда факторов.

Льготы многодетным семьям

В список того, что положено многодетным семьям, входят и солидный пакет льгот. К ним могут быть отнесены:

1. Бесплатный проезд в городском транспорте для одного взрослого и одного ребенка.
2. Получение медикаментов из определенного перечня бесплатно для лечения детей до 6-летнего возраста.
3. Льготная оплата государственного детского сада для второго и последующих детей.
4. Многодетная семья может претендовать на получение бесплатного школьного питания, формы и учебников для всех детей.
5. Многодетные родители имеют право на внеплановый отпуск, который будет идти плюсом к обычному еще три недели. К тому же многодетные мамы раньше выходят на пенсию.
6. Во многих городах выдаются ежегодно бесплатные билеты для посещения учреждений культуры, например, новогодних представлений.

Продуктовые наборы для многодетных семей

Однако материальная помощь многодетным семьям может выражаться не только в выдаче денежных средств, но и продуктов. К этой категории мер поддержки можно отнести:

1. Льготное или полностью бесплатное питание для детсадовцев и школьников. Оформляют его в самих образовательных учреждениях.
2. В некоторых регионах ежемесячно выдаются продукты многодетным семьям, которые в них нуждаются. Размер и состав наборов определяется на региональном уровне. В Москве вместо еды таким людям дают электронные сертификаты, которыми можно расплачиваться в крупных торговых сетях.

Льготная ипотека для многодетных семей

Государство старается максимально поддержать родителей с большим количеством детей в вопросах приобретения жилья. Для этого существует:

1. Льготная ипотека для многодетной семьи, ставка по которой составляет 6% весь срок кредитования. Разницу между реальной банковской ставкой и утвержденной законом государство покрывает из своих средств. Такой кредит можно взять только в банке, вошедшем в соответствующий перечень программы.
2. Предусмотрены и льготные ипотечные каникулы на полгода, которые банк обязан предоставить многодетной матери или отцу по первому требованию.
3. Существует и федеральная программа, по которой ячейка общества, где более трех малышей, имеет право на получение бесплатного земельного участка для строительства жилья.

Субсидии многодетным семьям

Помимо приведенных выше выплат и льгот, существуют и некоторые другие субсидии:

1. Если в семье есть дети, которые рождены в 2019 году и позже, то государство дополнительно выделяет денежные средства для погашения ипотеки. Их размер составляет около $6100.
2. Государственная поддержка многодетных семей заключается и в субсидиях на оплату жилищно-коммунальных услуг. Ее размер, как и у некоторых других выплат, рассчитывается на региональном уровне.
3. В Москве многодетная семья имеет право на получение субсидии на оплату телефонной связи около $3,5 в мес.

Социальный контроль

Решение родить еще одного ребенка складывается под влиянием многих факторов. Это, например, вступление в новый брак, пример родительской семьи (в которой было много детей) и репродуктивные стереотипы, связанные, в том числе, с национальными и религиозными традициями.

По сути, на репродуктивные намерения людей влияют и индивидуальные, и экономические, и социальные факторы. Среди третьих значимы мнение и поступки ближайшего окружения, дальних знакомых, коллег и общества в целом.

В целом социальные отношения сказываются на желаемом числе детей, календаре рождений (возрасте материнства и интервале между детьми), а также чувстве родительской самоэффективности — умении правильно воспитывать детей. Если есть уверенность в поддержке близких и друзей, семьи легче решаются на многодетность. Плюс — сказываются макрофакторы, меры государственной поддержки.

Но социальное окружение действует неоднозначно — и негативно, и позитивно. Механизма влияния четыре: давление, заражение, поддержка и обучение.

Солидарность и сочувствие

Информанты рассказывали, как друзья помогали им решить вопрос с поиском съемной квартиры — приглашали к себе пожить. Или помогали с переездом, присматривали за детьми, организовывали совместное посещение занятий (отец отвозил в школу и своих детей, и их одноклассников).

Важна и поддержка сообщества — таких же многодетных семей (есть клубы, ассоциации и пр.). Главное в них — солидарность и обмен опытом. Но многодетные родители подчеркивали и роль среды в целом — социального окружения, придерживающегося тех же ценностей. Часто речь о простом сочувствии и понимании

«И еще тебя спасает то, что твоя среда ровесников это разделяет, это важно», — заключает информант.IQ

Автор текста:

Соболевская Ольга Вадимовна,

24 сентября, 2019 г.

Социология

дети

семья

Подпишись на IQ.HSE