Статья 64. гарантии при заключении трудового договора

Ограничения для государственных служащих

Наибольшее количество ограничений предусмотрено законодательством для лиц, претендующих на занятие должности в государственных органах. Причиной отказа кандидату в приеме на работу в указанном случае могут послужить согласно ч. 1 ст. 26, 33 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 «О государственной службе в Республике Беларусь» (в ред. от 15.07.2015; далее — Закон о государственной службе):

• отсутствие соответствующего образования либо необходимого стажа и опыта работы по специальности; недостаточное владение государственными языками Республики Беларусь, незнание Конституции Республики Беларусь, законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;
• признание соискателя в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лишение его судом права занимать государственную должность в течение определенного времени;
• наличие подтвержденного медицинским заключением заболевания, входящего в утвержденный Правительством Республики Беларусь перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей;
• отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по государственной должности, на занятие которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
• несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к гражданам для занятия соответствующих государственных должностей;
• близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с государственным служащим, если их служебная деятельность будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• отсутствие гражданства Республики Беларусь;
• представление заведомо недостоверных сведений, необходимых для занятия государственной должности;
• непредставление декларации о доходах и имуществе или умышленное внесение в декларацию о доходах и имуществе неполных либо недостоверных сведений;
• увольнение государственного служащего за систематическое неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за распитие спиртных напитков, потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических средств на рабочем месте и в рабочее время до истечения двух лет со дня увольнения за такие действия;
• наличие судимости;
• совершение тяжкого или особо тяжкого преступления против интересов службы либо тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с использованием должностным лицом своих служебных полномочий;
• иные случаи, установленные законодательными актами.

Как оформить отказ по объективной причине

Собеседование проходит по определенной процедуре:

1. У инспектора службы взять направление на собеседование к конкретному работодателю, согласовать точное время собеседования.
2. Во время встречи с потенциальным работодателем (дается 3 рабочих дня) выяснить все нюансы, касающиеся должностных обязанностей.
3. Если вакансия не подходит, озвучить решение руководителю. В направлении будет указана причина отказа от вакансии, подписи безработного и работодателя, печать организации. Также директор может отказать безработному в трудоустройстве, если он не подходит по установленным для претендента критериям. После чего он в специальной графе направления делает соответствующие пометки, ставит подпись и печать.
4. Бланк передается в центр занятости.

Направление – главный документ, подтверждающий наличие для конкретного безработного вакансии. В бланке присутствует вся важная информация

: предложенная должность, название предприятия-работодателя, кем направлен на собеседование гражданин. В нижней части есть две графы, которые заполняются или безработным в случае отказа от вакансии, или руководителем организации, если ему не подошел претендент.

Что делать, если незаконно отказали в принятии на работу?

Статьей 3 ТК определяется запрет любой дискриминации в трудовой сфере и право сотрудников направить в суд заявление для возмещения с виновных лиц вреда (материального и морального).

motivirovannyj-otkaz-v-prieme-na-rabotu

Индивидуальные трудовые споры, касающиеся отказа в трудоустройстве, подлежат решению мировыми судьями. Это объясняется тем, что специалист, желающий получить работу, и работодатель не были связаны ранее трудовыми правоотношениями (пункт 1 ПП ВС РФ №2).

Срок обращения – до трех месяцев, когда соискатель узнал (должен был узнать) о нарушении права (статья 392 ТК).

Предъявлять требования к работодателю следует по месту его расположения (статья 28 ГПК).

Налоговый кодекс освобождает от госпошлины заявителей, предъявляющих в суд требования, касающиеся трудовых правоотношений (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.36). На работодателей подобные льготы не распространяются (статья 333.19 НК).

Работнику предстоит предъявить все имеющиеся доказательства, подтверждающие его правоту и незаконность решения ответчика. Последний в свою очередь возражает предъявляемым требованиям или соглашается с ними.

При вынесении решения в пользу истца ответчик обязан заключить с ним трудовое соглашение и взять на работу (часть 2 ст. 16 ТК). Оформление на работу будет происходить в порядке статьи 68 ТК – определяется дата, когда сотрудник должен выйти на работу.

Обращение в Трудовую инспекцию результатов не даст, поскольку они обоснуют отказ статьей 381 и 382 ТК. Случаи относят к категории индивидуальных споров, рассматриваемых комиссиями по трудовым спорам и судами.

Вопросы в трудовой сфере всегда требует тщательного разбора ситуации. В противном случае найти правильное решение будет сложно. Выходом станет привлечение опытного юриста по трудовым спорам. Он сможет найти зацепку и добиться восстановления прав специалиста, безосновательно не принятого на работу. Первичная консультация на нашем сайте бесплатна. Дальнейшее решение вопроса происходит уже на платной основе.

Необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины

Законом наказуемо увольнение беременной или отказ ей в трудоустройстве ввиду ее положения ст. 64 ТК РФ и ст. 145УК РФ.

Женщина не обязана сообщать о том, что ожидает ребенка. Но нужно помнить, что есть список должностей, определенный законодательством, для которых медосмотр – обязательное условие.

При подозрении о предвзятом отношении женщина может подать в суд. Доказать факт преступления поможет письменный отказ в трудоустройстве, который заверяется ответственным лицом и отправляется заказным письмом или вручается под подпись.

Нельзя отказывать беременной, если она имеет необходимые навыки, подтвержденные тестами и другими видами анализа, лицензии и права на выполнения работ, нужное образование и опыт.

Почему компании не хотят трудоустраивать беременных:

• закон запрещает их увольнять;
• вероятность частых больничных отпусков;
• декрет и его оплата;
• отпуск по уходу за ребенком.

Испытательный срок для беременной

Согласно ст. 70 ТК РФ испытательный срок не обязателен для женщины в положении. Если о беременности сотрудницы работодатель узнает на испытательном сроке, то он прекращается с момента предоставления соответствующей справки.

Как работодатель может узнать о беременности законным путем

Рассказывать на собеседовании о своей беременности закон не обязывает, поэтому рекрутеры часто задают двузначные вопросы, чтобы выяснить эту информацию. Например, они могут спросить о том, как женщина относится к частым командировкам в будущем.

Также факт беременности становится очевидным, когда речь заходит о тяжелых условиях труда или обязательной флюорографии на медицинском осмотре, ведь беременной рентген грудной клетки противопоказан. Если наниматель узнает о положении кандидата устно, то в дальнейшем доказать, что это было причиной отказа достаточно сложно.

Обоснованные, законные причины отказа в трудоустройстве на работу

Если будет доказано, что кандидат не подошел из-за его деловых качеств, отказ признают мотивированным.

Скачать образец мотивированного отказа:

• Пример письма-отказа в заключении трудового договора несовершеннолетнему.
• Пример отказа в приёме на работу в связи с отсутствием стажа.
• Пример отказа в приёме на работу по состоянию здоровья.
• Пример отказа в приёме на работу в связи с судимостью.
• Пример отказа в приёме на работу по деловым качествам.

При объявлении вакансии на должность работодатель останавливает свой выбор на наилучшем кандидате, опыт и знания которого позволят лучше остальных справиться с поставленными задачами. Профессиональные характеристики сотрудника должны полностью соответствовать должности, если нет – можно отказать.

Существует ряд обстоятельств, при наличии которых отклонение кандидатуры на должность считается законным:

• При устройстве на работу кандидатом не предоставляется основной список документов, требуемый для оформления трудового соглашения (трудовая книжка, документы, удостоверяющие наличие необходимой квалификации, образования, согласно статье 65 и 283 ТК).
• Гражданину, претендующему на работу, не исполнилось 16 лет. В соответствии со статьей 63 ТК трудовые договора в этой ситуации заключаются только в отдельных случаях. Речь идет только о легком труде, не причиняющем вреда.
• Лицу, желающему трудоустроиться, не исполнилось 18-ти. Речь идет о видах работ, к которым не допускаются лица до указанного возраста, в т. ч. вахтовым способом и по совместительству (часть 1 статьи 244, статья 265, часть 5 статьи 282, статья 298 ТК).
• Отказано в заключении соглашения на основании статьи 253 ТК, поскольку предусмотрены ограничения для женщин: условия труда вредны и/или опасны (часть 1), или работы подразумевают необходимость ручного перемещения тяжестей сверх установленных норм (часть 2).
• На должность на условиях совместительства претендует специалист, руководящий другой компанией, если не получено одобрение от основного работодателя (статья 276 ТК) — руководящего органа или владельца имущества юр. лица.
• Работать по совместительству не разрешат кандидатам, управляющим ТС или тем, кто управляет движением транспортом и претендует на аналогичную работу (часть 1 статьи 329 ТК).
• Иностранным гражданином, претендующим на выполнение работ у заказчика, не предъявлен патент или разрешение на ведение деятельности (пункт 4 статьи 13 ФЗ №115 от 25 июля 2002).
• Соискателем не пройден медосмотр, который обязателен для лиц, желающих работать в определенной сфере или условиях (статья 69, часть 1, часть 2 статьи 213, статьи 266 и 324 ТК).
• Кандидат претендует на должность при действующей дисквалификации (статья 3.11 КоАП).
• Иностранец претендует на должность, где ему потребуется вести бухгалтерский учет, без временного или постоянного проживания (пункт 3 статьи 14 ФЗ №115 от 25 июля 2002).
• Отказано на основании несоответствия требуемым деловым качествам (абз. 5, абз. 6 пункта 10 ПП ВС РФ №2).

Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу

Необоснованный отказ в трудоустройстве, безусловно, всегда будет являться серьезным нарушением со стороны работодателя. Именно поэтому к нему могут быть применены различные меры ответственности за допущенные промахи.

В большинстве случаев за незаконный отказ в трудоустройстве работодателю будут грозить штрафы. Их размер может быть равен:

1. Если речь идет о должностных лицах – сумма штрафа может составлять до 5000 рублей.
2. Если нарушение было совершено руководителем организации – до 50 000 рублей.

Следует отметить, что данное наказание может быть дополнено и некоторыми иными санкциями. В частности, уполномоченной инстанцией может быть принято решение относительно приостановки деятельности всей организации на определенный срок. Точный период приостановки определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от различных дополнительных обстоятельств.

Все вышеуказанные меры административной ответственности устанавливаются в том случае, если речь идет о первом нарушении со стороны работодателя. Если же незаконное решение об отказе в трудоустройстве было вынесено им уже не в первый раз, значит, к ответственному лицу могут быть применены уже более серьезные санкции. В частности, в данном случае период дисквалификации ответственного лица либо приостановки деятельности всей компании может достигать 3 лет.

Отдельно следует упомянуть и о том, что в некоторых случаях в отношении работодателя могут быть установлены и предусмотренные законодательством меры уголовной ответственности. Например, такие санкции могут быть применены при повторном отказе руководителя в трудоустройстве беременной женщины либо претендентки, у которой имеются дети до трехлетнего возраста. В данном случае наказание может быть выражено в следующих санкциях:

• в установлении денежного штрафа в крупном размере – до 200 000 рублей;
• в назначении обязательных работ, общая продолжительность которых может достигать 180 часов.

Чтобы избежать всех вышеуказанных форм наказаний, работодатель во время проведения собеседований с кандидатами должен ориентироваться исключительно на их профессиональные качества. Всегда следует помнить о том, что человек, считающий полученный отказ абсолютно необоснованным, в любой момент может захотеть защитить собственные интересы и обратиться в уполномоченную инстанцию. Это, в свою очередь, будет грозить директору проведением внутреннего расследования деятельности всей компании и последующим установлением серьезных санкций в отношении ответственных лиц.

Оформление отказа в приеме на работу

Случаи отказа можно условно разделить на две категории:

• прием на работу прямо запрещен или ограничен законодательством РФ (см. раздел «Что нужно помнить при отказе в приеме на работу» ниже);
• соискатель по своим деловым качествам не соответствует требованиям, установленным для претендента на конкретную должность.

Компания может столкнуться с различными ситуациями, в которых необходимо дать отказ соискателю в приеме на работу. Например, представленные документы не соответствуют требованиям должности; работы, которые необходимо будет ежедневно выполнять новому сотруднику, по медицинским или возрастным показателям ему противопоказаны. Также не исключена ситуация, когда на момент подачи резюме соискателем фирма уже приняла решение в пользу другого соискателя, откликнувшегося ранее, и, таким образом, причиной отказа в приеме на работу стало отсутствие открытых вакансий.

Кроме того, компания может дать отказ кандидату в приеме на работу в связи с несоответствием деловых качеств, требования к которым закрепляются в должностной инструкции или иных локальных нормативных актах.

Согласно законодательству РФ деловые качества работника включают в себя способности его выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) ().

При этом фирма вправе предъявить к соискателю и иные требования, не установленные законодательством РФ, но обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере) (Постановление № 2).

Следовательно, компания может указать в вакансии дополнительные требования к должности, на которую претендует соискатель.

Однако, в случае возникновения трудовых споров, придется обосновать необходимость установления перечня дополнительных требований. Перечень должен отражать особенности осуществления функций той или иной должности и характер труда. Например, дополнительное требование о том, чтобы соискатель, претендующий на должность инженера-землеустроителя, владел навыками работы в специализированных программах (например, MapInfo или AutoCAD), может быть обусловлено необходимостью выполнять работу, которая предусматривает компьютерную обработку и корректировку землеустроительной информации. Кроме того, компания вправе требовать от соискателя наличие необходимого опыта в соответствующей сфере деятельности или по определенной специальности (профессии), специализированных знаний для выполнения ежедневных трудовых функций.

Таким образом, для подготовки наиболее обоснованного уведомления об отказе в приеме на работу рекомендуем составлять подробные и актуальные должностные инструкции, отражающие работу в конкретной организации. В них необходимо перечислить квалификационные требования к должности и реальные дополнительные знания и навыки.

Зачастую руководители отделов персонала и производственных отделов к такому важному документу относятся весьма формально. Не секрет, что должностные инструкции составляются на основе шаблонов, порой единственным изменением в которых является наименование организации и фамилия ее руководителя

Детальная проработка функциональных обязанностей с указанием целого ряда особенных навыков, определенного уровня образования и опыта работы по специальности в дальнейшем позволит компании законно и обоснованно отказать неподходящему кандидату в приеме на работу, а новому сотруднику быстро войти в курс дела на новом месте.

Если же в должностных инструкциях не закреплены указанные выше требования, то для аргументирования отказа в трудоустройстве необходимо ссылаться на нормы, отраженные в законодательных актах РФ.

Как получить статус безработного

заявления на постановку на учет в центр занятости населения

Для того чтобы встать на учет в центр занятости, человеку нужно собрать пакет документов и обратиться на биржу труда по месту жительства.

Для подачи заявления потребуется подготовить:

• трудовую книжку,
• паспорт гражданина РФ,
• дипломы, аттестаты об образовании,
• справку о заработной плате за последние три месяца, она оформляется на бланке центра занятости.

Если на учет хочет встать инвалид, необходим медицинский документ с содержанием индивидуальной программы реабилитации.

Для того чтобы услуга по подбору вакансии предоставлялась максимально качественно, рекомендуется предоставлять все документы, подтверждающие профессиональное образование и навыки. Это могут быть аттестаты, дипломы, удостоверения о повышении квалификации.

При обращении в центр занятости гражданин пишет заявление на предоставление услуги. В день обращения производится подбор подходящей вакансии. Если в течение 10 дней человека не трудоустраивают, он признается безработным.

После присвоения статуса гражданин обязан являться на биржу труда два раза в месяц для отметки, проходить собеседование по предложенным вакансиям не позднее трех дней после получения направления.

Подать документы и встать на учет можно не только по месту жительства, но и по месту временного пребывания. Но в таком случае гражданину не будет назначаться пособие по безработице, а только окажут содействие в поиске вакантной должности.

Как проходит собеседование и как правильно отказываться от вакансий?

Отказ важно корректно оформить в установленном порядке. Когда вы получаете направление на собеседование от своего инспектора, у вас есть 3 рабочих днях, чтобы встретиться с работодателем и пообщаться по поводу вашего трудоустройства

Если условия работы вас не устроят, вы вправе отказаться, озвучив свое решение работодателю. Обязательно уточняйте причину, поскольку она будет указана работодателем в вашем направлении. Если отказ поступит не от вас, а от работодателя, он также сделает соответствующие отметки и заверит информацию печатью и подписью. В таком виде бланк передается обратно в центр занятости.

Что делать при необоснованном отказе в приёме на работу

С 2006 г. неправомерный отказ в трудоустройстве рассматривается только в суде. Суд обязан установить соответствие отказа закону и наличие либо отсутствие дискриминации.

Для обращения в суд понадобятся следующие документы:

• письменный отказ в приёме на работу, оформленный работодателем по просьбе соискателя;
• исковое заявление от соискателя;
• квитанция об уплате госпошлины;
• доказательства необоснованности отказа в трудоустройстве;
• объявление ответчика об открытии вакантной должности и пр.
• копия трудовой книжки, подтверждающей наличие профессии, соответствующей объявлению.

Объявление об открытии вакантной должности является одним из документов, подаваемых соискателем в суд вместе с исковым заявлением

Исковое заявление должно содержать следующие сведения:

• наименование суда;
• Ф. И. О. истца и его адрес;
• наименование организации и её полный адрес;
• обстоятельства несостоявшегося трудоустройства;
• требование о признании отказа в приёме на работу незаконным;
• требование возместить убытки, которые понёс истец, и компенсировать моральный вред;
• дата оформления заявления;
• подпись истца.

С образцом искового заявления можно ознакомиться здесь.

Соискатель может обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда ему было отказано в приёме на работу.

Судебная практика по вопросам дискриминации прав работника

На практике достаточно сложно доказать факт дискриминации и необоснованный отказ работодателя в трудоустройстве соискателя. Это объясняется тем, что требуется серьёзная доказательная база в виде документов, которой истец не всегда обладает. Помимо этого сам ответчик будет стараться доказать, что с его стороны не было никаких нарушений.

Предъявляя исковое требование о возмещении морального вреда, истец определяет размер компенсации самостоятельно. При этом стоит иметь в виду, что размер денежных выплат будет зависеть от объёма и характера причинённых страданий.

При рассмотрении требований истца о компенсации морального вреда, суд будет анализировать следующее:

• чем подтверждается факт причинения нравственных или физических страданий;
• какими обстоятельствами они были вызваны;
• какова степень вины работодателя;
• какие именно нравственные или физические страдания перенёс истец;
• какой суммой он оценивает компенсацию.

Как понять, что в работе отказали необоснованно?

Каждый случай отказа или приема на работу индивидуален, но есть ряд показателей того, что работодатель не имел достаточно оснований, чтобы счесть кандидата непригодным для заключения трудового договора.

1. В объявлении о работе не были перечислены специальные навыки, которыми должен обладать соискатель, но на собеседовании работодатель требует наличие этих навыков. При этом в документах рекламного характера о наборе лиц для работы в организацию написано, что «опыт не имеет значения».
2. Работодатель отказывает женщине по причине «неженской работы». Так, подобную формулировку можно услышать, желая устроиться работать в правоохранительные органы России.
3. Работодатель отказывает по причине достижения определенного возраста, если по закону работа не имеет возрастных ограничений, после которых заниматься подобной деятельностью нельзя.

Инструкция отказа от трудоустройства

Для того чтобы отказаться от предложенного места, гражданин должен прийти с направлением к работодателю. Если руководство организации отказывается писать, что человек не подходит им для замещения вакантной должности, оформлять отказ нужно самостоятельно.

Отказ оформляется в письменном виде на бланке направления, которое выдается безработному. Под отказом должен расписаться сам гражданин и работодатель. Кроме подписи руководителя организации проставляется печать.

Внимание! Отказаться от предложенного места работы можно следующим образом:

• получить направление на место работы. Посетить работодателя нужно не позднее трех дней с момента получения уведомления,
• связаться с отделом кадров и договориться о времени собеседования,
• прийти в назначенное время, после разговора определиться с окончательным решением,
• если вакансия не устраивает гражданина, можно попросить работодателя написать отказ в графе направления,
• если руководитель организации отказывается написать отказ, нужно найти уважительную причину, по которой соискатель не будет соглашаться на предложенную вакансию,
• в установленную графу в присутствии руководителя вписывается отказ. Работодатель ставит свою подпись и печать.

Направление необходимо вернуть в центр занятости в установленный срок, который составляет три дня.

Период и особенности получения денежных выплат

Время, в течение которого человек, признанный безработным будет получать денежные выплаты определяется в ст. 31 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1.

Пособие начинает начисляться в тот же день, когда гражданин признаётся безработным. Закон разделяет безработных на несколько категорий, для каждой действует свой период выплат:

1. У людей, признанных безработными, включая тех, кто в течение 12 месяцев до регистрации в службе занятости был уволен с военной службы по призыву, в связи с истечением её срока, и состоявших до момента увольнения в трудовых/служебных отношениях не менее 6,5 месяцев. Период денежных выплат не может составлять больше 6 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
2. Для граждан, которые раньше не работали; хотят после длительного перерыва возобновить рабочую деятельность; которые были уволены в связи с тем, что нарушали внутренний устав организации; которые были уволены по различным причинам в течение 12 месяцев до признания безработными, но проработавших на прошлом месте работы меньше 6,5 месяцев. Также для тех граждан, которые были признаны безработными, после чего отправлены на обучение от Центра занятости и отчисленных за неправильное поведение (например, прогулы) — период выплаты пособия не может составлять больше 3 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
3. Граждане, которым денежные выплаты были прекращены в связи с тем, что они были сняты с учёта службы занятости вследствие того, что в течение месяца они не являлись в Центр занятости необоснованно и не имея на то уважительных причин; те, кто путём обмана и/или ложных сведений пытался получить пособие; отказавшиеся с помощью письменного заявления от сотрудничества с службой занятости и нетрудоустроенные после снятия с учёта. При следующем обращении и признании безработными не смогут получать выплаты пособия до истечения 12 месяцев со дня первой регистрации лица в качестве безработного.

Как особенность получения пособий можно выделить процедуру получения денежных выплат в случае потери работы в связи с тем, что организация работодателя сократила количество сотрудников.

В случае сокращения штата работодатель обязан выплачивать уволенному сотруднику пособие в размере среднемесячной заработной платы в течение срока трудоустройства человека на новую работу, но не более чем в течение 2 месяцев.

С подачи Центра занятости этот срок может быть увеличен до 3 месяцев. Для этого сокращённому гражданину следует в течение 2 недель после увольнения обратиться в службу занятости.

Если в срок 2 месяцев гражданина не трудоустроят, Центр занятости вправе потребовать от работодателя оплатить ещё один месяц поиска, о чём сказано в ст. 178 Трудового Кодекса РФ. Также, п. 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 говорит о том, что пособие по безработице такому гражданину будет начисляться с первого дня после окончания периода выплаты денежных средств от работодателя.

Для того, чтобы выплата пособия не была прервана раньше срока — необходимо обязательно посещать Центр занятости в установленные сроки. Обычно это 1-2 раза в месяц.

Про основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты читайте тут.

Получение пособий по безработице может отличатся для беременных, сирот, , пенсионеров, лиц, уволенных по собственному желанию и по соглашению сторон, а также после декрета.

Другой комментарий к статье 65 ТК РФ

§ 1. В отличие от прежнего КЗоТа РФ (ст. 19) Трудовой кодекс в ч. 1 комментируемой статьи содержит перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, обязано предъявлять работодателю. К таким документам относится паспорт. Он выдается всем гражданам Российской Федерации, достигшим четырнадцатилетнего возраста и проживающим на территории РФ (см. п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. (в ред. от 23 января 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444). Лица, уволенные из Вооруженных Сил РФ, предъявляют также военный билет; удостоверение личности для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов).

§ 2. Вторым документом является трудовая книжка. О ней подробнее см. ст. 66 ТК и комментарий к ней.

§ 3. В числе необходимых документов — страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Работодатель вправе потребовать от лица при приеме на работу такое свидетельство в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (СЗ РФ. 1996. N 14. Ст. 1401).

§ 4. Для лиц, подлежащих призыву на военную службу, необходимыми являются документы воинского учета: а) у граждан, пребывающих в запасе, — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета; б) у граждан, которые подлежат призыву на военную службу, — удостоверение граждан, подлежащих призыву на военную службу.

§ 5. При приеме на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, гражданин предъявляет документ об образовании, получении соответствующей квалификации или наличии специальных знаний. Например, диплом о высшем медицинском образовании, аттестат о среднем образовании, диплом об окончании ПТУ, удостоверение на право вождения автобуса, троллейбуса, трамвая, свидетельство киномеханика и др.

§ 6. В соответствии с ч. 2 ст. 65 Кодекса в отдельных случаях с учетом специальных работ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора других дополнительных документов.

Например, при приеме на работу лиц моложе 18 лет и для некоторых других категорий работников (врачи, педагоги) работодатель вправе потребовать от них предъявления соответствующей справки о состоянии здоровья. Подробнее см. ст. 213 ТК и комментарий к ней.

При приеме на работу инвалидов необходима рекомендация МСЭК, при приеме на работу по конкурсу на замещение вакантных должностей — письменная характеристика с последнего места работы. Для государственного служащего при назначении на руководящую должность необходимо представление декларации о его доходах и медицинского заключения о состоянии здоровья.

§ 7. Необходимо помнить, что законодатель запрещает требовать от лица, поступающего на работу, другие документы, помимо предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ

Это является важной юридической гарантией

§ 8. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032) Правительство РФ Постановлением от 30 декабря 2002 г. N 941 утвердило Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу. Такое разрешение выдает Министерство внутренних дел РФ. Разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Такое разрешение для работы на территории Российской Федерации выдается иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста.

Разрешение на работу выдается работодателю для каждого иностранного работника.

§ 9. Если гражданин впервые заключает трудовой договор, то работодатель заводит на него трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

§ 10. Если при поступлении на работу лицо не имеет трудовой книжки (в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине), работодатель обязан по письменному заявлению этого лица с указанием причин отсутствия оформить новую трудовую книжку.