Заявление в пенсионный фонд

Последствия

В структуре ПФР предусмотрено наличие должностных лиц, которым вменяется в обязанности:

• принимать и рассматривать жалобы;
• направлять их для рассмотрения уполномоченным органам.

Регистрируют поступившие заявления в тот же день. Или на следующий рабочий день, не позднее.

Если орган Пенсионного фонда получил жалобу, принятие решения по которой не относится к его компетенции, она перенаправляется. На это отводится три рабочих дня. Заявителя полагается уведомить, что жалобу перенаправили. Это обстоятельство сказывается на сроке рассмотрения. Его исчисляют от дня, когда была проведена регистрация в органе ПФР, располагающем полномочиями для рассмотрения и принятия решения.

Приостанавливать рассмотрение жалобы в ПФР не полагается.

Существуют чёткие указания по срокам рассмотрения. Они не должны превышать:

• 5 рабочих дней – по заявлениям, связанным с отказом принять документы или исправить ошибки/опечатки в них;
• 15 рабочих дней – в более сложных случаях.

Результатом рассмотрения становится решение, оформляемое актом.

Без рассмотрения оставят обращение:

• которое невозможно прочитать в части, имеющей существенное значение;
• содержащее ненормативную лексику, оскорбления, угрозы и т. п.

ПФР вправе отклонить жалобы:

• по предмету которых суд уже принял решение;
• поданные лицом, не имеющим законных полномочий;
• если есть решение, ранее принимавшееся в отношении этого заявителя и предмета обжалования.

Заявителю должны направить уведомление о последствиях рассмотрения, не откладывая далее следующего рабочего дня после принятия решения по жалобе. Его подпишет руководитель ПФР или территориального органа.

Выявленные при рассмотрении жалобы нарушения в работе ПФР полагается устранять в пятидневный срок, а о случаях административных правонарушений – уведомить органы прокуратуры.

Если полученный ответ не удовлетворил заявителя, то он располагает правом обжаловать его.

Исчерпав возможности добиться удовлетворения своих интересов в рамках ведомства, приходится принимать решение, куда пожаловаться на Пенсионный фонд, его волокиту и формализм. Выбор зависит от конкретных обстоятельств. Предполагая, что налицо правонарушение – обращаемся в прокуратуру. Последним рубежом защиты становится суд.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область

+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Законодательная база

Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.

Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:

• № 27 за 1996 год;
• № 166 и № 167 от 2001 года.

ПФР:

• обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
• ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
• выдаёт госсертификаты на маткапитал;
• оформляет пенсии и т. д.

Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.

Последствия

После передачи жалобы в прокуратуру, события могут развиваться несколькими путями:

1. Прокурору будет достаточно документов, что вы прислали, и он отправит вам письмо уже с результатами проверки вашего дела:
   • Если нарушение подтверждено, вы получите исчерпывающую информацию об этом и рекомендацию передать дело в суд, если сам факт проверки ПФР прокуратурой не повлиял.
2. Если нарушения не было и ПФР действовал законно, вам растолкуют, на основе каких законодательных актов ваше обращение не имеет под собой почвы.
3. Прокурору не будет достаточно документов, что вы прислали, и вам дадут время, чтобы донести нужное. Дальнейшие исходы – такие же, как и в пунктах 1.1. и 1.2.

Иногда сам факт проверки ситуации побуждает Пенсионный Фонд шевелиться, а иногда даже полная проверка не помогает. Тогда приходится обращаться в суд, и очень желательно, чтобы на вашей стороне был хороший адвокат.

ПФР – орган, который подчас лидирует в рейтинге самых законодательно запутанных инстанций. Проблемы при обращении туда возникают не только у будущих или нынешних пенсионеров, но и у нанятых юристов.

Законодательство насчет пенсий меняется так быстро, что уследить за мелкими поправками бывает невозможно, а сотрудники фонда не спешат идти навстречу своим клиентам. Ведь государству необходимо минимизировать потерю денег, даже тех, которые они обязались выплачивать населению.

• По каким причинам можно жаловаться
• Как подать жалобу в прокуратуру
• Образец и правила составления
• Возможные результаты

К сожалению, чаще всего эта негласная роль достается Пенсионному Фонду, ведь запутать законодательство там гораздо проще, чем где-либо еще. Оно ведь и так не особенно четкое.

Куда пожаловаться на Пенсионный фонд России?

Жалобы принимаются по телефону горячей линии. Также есть возможность направить письменный запрос по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как задать вопрос на официальном сайте, если необходимо получить информацию с личными данными? В этом случае воспользуйтесь одной из описанных выше форм обратной связи. Также можно позвонить в Единую консультационную службу или в региональное отделение по номерам из таблицы.

В Центре консультирования на официальном сайте представлена дополнительная информация для застрахованных лиц. В данном разделе найдутся ответы на вопросы по индексации пенсий, порядку получения СНИЛСа, распоряжению материнским капиталом – всего около двух десятков самых популярных обращений.

Как грамотно судиться с Пенсионным фондом

Многие граждане — пенсионеры обращаются в суд за отстаиванием своих прав — неправильное исчисление стажа, занижение размера выплат, отказ выхода досрочно на пенсию и многое другое, но не все знают как грамотно судиться с Пенсионным фондом.

Несколько советов от специалистов по пенсионному праву с которыми я общалась.

Если вы считаете, что ваши права ущемляют, то письменно обратитесь в свой пенсионный отдел. Сотрудники этого отдела обязаны ответить на ваше заявление в письменной форме и написать либо положительный результат, либо выдать отказное решение. В документе должны быть указаны ссылки на статьи законов или правительственных постановлений, которые и стали причиной отказа.

Заявление пишите в 2-х экземплярах. Один вы отдаете в ПФ, на котором вам должны указать должность и ФИО принявшего, также поставить подпись и дату. Если вдруг письмо не приняли, то отправьте заявление в адрес начальника конкретного отдела или управления ПФ ценным письмом с подробной описью вложения и уведомлением о вручении. Дата сдачи письма на почту считается датой подачи заявления. Многие пенсионные отделы редко стали забирать письма с почты (с чем это связано неизвестно) и ваше может пролежать там месяц, поэтому лучше направляйтесь в МФЦ, где у вас примут ваше заявление, на котором поставят дату и печать. В течение месяца вам обязаны дать ответ (Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

Запомните: официальный отказ ПФ — это путь отстаивания своих прав.

Бывает, что сотрудник пенсионного отдела оказался неграмотным в решении ваших дел или он перестраховался, пишите обязательно его начальнику. Если вас не устроит ответ, то сразу пишите жалобу в центральный ПФ. Жалобу можно подать письменно, в электронной форме через сайт ПФР, отправить по почте или подать через МФЦ. Обращение рассматривается 30 дней со дня регистрации. Если и здесь вы получили отписку, то не стесняйтесь, обратитесь в прокуратуру.

Обязательно собирайте все копии обращений и отказы.

И вот вы решили пойти с суд, нанять адвоката. Не поленитесь и посмотрите копии решений судов по спорам с ПФ с его участием. Услуги адвоката платные, но есть категория граждан с которых деньги брать не должны — малоимущие, ветераны и инвалиды ВОВ, инвалиды I и II группы (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 г. № ).

Обязательно оформляйте договор с адвокатом на оказание услуг, а также возьмите чек об оплате.

Если вы решили обойтись без адвоката и самостоятельно судиться, то лучше перед судом проконсультироваться с грамотным юристом. Он подскажет вам стоит ли затевать судебный процесс и есть ли у вас шансы на успех.

Образцы исковых заявлений можно найти в Интернете или на стендах рядом с гражданскими канцеляриями судов. Иск подается по месту нахождения ПФ.

В ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ четко прописано содержание самого иска.

Не забывайте, что в суде вам придется платить госпошлину. Госпошлина составляет 300 рублей, если ваше требование неимущественного характера, например, подтверждение стажа, назначение пенсии и т. д. А если требование имущественного характера ( взыскание денег с Пенсионного фонда ), то госпошлина будет больше. Все зависит от суммы иска.

Также хочется напомнить, что от госпошлины освобождаются инвалиды I и II группы, малоимущие, ветераны и инвалиды ВОВ, истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначенные им по искам имущественного характера к ПФ, негосударственным ПФ либо к федеральным органам исполнительной власти, выплачивающим пенсию военным (ст. 333.35, 333.36 Налогового кодекса РФ).

Не пропустите сроки, так как срок исковой давности по оспариванию решений ПФ о назначении пенсии или отказе в ее назначении — 3 года.

Если суд первой инстанции вам отказал, то его решение вы можете обжаловать, подав апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Если и апелляционная инстанция оставит решение районного суда в силе, то в течение 6 месяцев подавайте кассационную жалобу на решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда второй инстанции в Президиум регионального суда, а также в Верховный суд РФ.

Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база

Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:

• Конституция РФ;
• ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
• ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
• ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
• ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
• ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
• ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:

• работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
• предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
• информирование о наборе социальных услуг;
• оформление пенсии по старости, выслуге лет;
• прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
• выдача государственного сертификата на материнский капитал;
• работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
• предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
• установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
• прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.

Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.

Это интересно! Социальная пенсия по инвалидности в 2018 году.

Куда пожаловаться

Если нарушение не носило серьезный характер или, например, претензия основана на неудовлетворении качеством обслуживания в ведомстве, то жалоба на ПФР оформляется в центральное региональное управление.

При более серьезных обстоятельствах целесообразно обратиться:

• в правоохранительные органы – прокуратуру;
• в суд;
• к Президенту через его администрацию.

Перед подачей искового заявления в судебный орган рекомендуется уведомить об этом решении управляющее отделение Фонда. Зачастую решить вопрос можно без затрат как временных, так и финансовых непосредственно с ПФР.

В управляющее отделение

Первой инстанцией, в которую целесообразно отправить претензию, является главное управление Пенсионного Фонда. Также обращение в территориальный орган необходимо как досудебное разбирательство, перед подачей иска.

Документ оформляется в свободной форме и должен содержать следующее:

1. В шапке заявления указывает номер отделения, а также персональные данные заявителя: ФИО, адрес регистрации и контактный телефон. При желании можно указать адрес электронной почты.
2. В самом заявлении указывается просьба о разъяснении того или иного действия сотрудника.
3. Далее описываются обстоятельства дела и нормы права, которые были нарушены работниками.
4. В конце ставится дата и подпись с расшифровкой.

При подаче такого прошения можно урегулировать вопрос без привлечения правоохранительных органов и иных ведомств. Например, если раскроется ошибка сотрудника, то ситуацию исправят в пользу заявителя. Если организация не видит правонарушений со стороны учреждения, то допустимо прибегнуть к иным инстанциям.

В администрацию президента

Жалоба в администрацию Президента – один из способов повлиять на ситуацию, не обращаясь к юристам. Основаниями для направления письма в данный орган могут выступать:

• некомпетентность сотрудника Пенсионного Фонда, превысившего свои полномочия;
• бездействие или не соблюдение закона работниками учреждения.

В любом случае нарушение надо будет подтвердить документально. Существует четыре основных способа подачи прошения:

1. Письмом по адресу: город Москва, улица Ильинка, дом 23.
2. Онлайн-обращением на сайте администрации Президента.
3. В момент личного приема граждан в каждом Федеральном округе.
4. Электронной приемной посредством терминала, который находится в местных отделениях органов власти.

В претензии требуется четко изложить свою проблему, определить какие права были нарушены сотрудниками. По возможности к заявлению стоит приложить материалы, отражающие суть и факты.

Для того чтобы записаться на личный прием, можно позвонить по телефону горячей линии 8(800)200-23-16, либо использовать терминал, расположенный в отделении, выбрав опцию онлайн-обращения.

В прокуратуру

Обращение в прокуратуру, как правило, связано с серьезными нарушениями со стороны учреждения. Например, если был сделан заведомо неправильный расчет пенсии, а в пересчете было отказано.

Для того чтобы подать заявление прокурору, можно сделать следующее:

1. Написать письмо на адрес территориального отделения. Уточнить координаты допустимо на официальном сайте органа. Там же есть информация о том, куда звонить в случае возникновения вопросов.
2. Посетить прокуратуру по месту жительства и составить письменную жалобу в присутствии уполномоченного сотрудника.
3. Если в отделении предусмотрен ящик для прошений, то претензию можно бросить в него.
4. Отправить электронный запрос на сайте mosproc.ru/ipriem с указанием способа получения обратной связи и уточнением личных контактов.

Если факт нарушения будет установлен, то обращением в суд займется прокурор от имени гражданина, и там будет представлять его права.

В суд

Если прокурор не обнаружил достаточного количества доказательств, или гражданин сам хочет защищать свои права в суде, то он может подать исковое заявление на Пенсионный Фонд

Важно учесть, что такого рода процесс требует серьезных знаний правовых норм, а также то, что от лица ПФР будет выступать компетентный специалист. Рекомендуется привлечь юриста, который сможет квалифицированно составить иск и грамотно отстаивать позицию заявителя

При подаче документов в судебную инстанцию нужно приложить: 

• сам иск с требованиями;
• отказ в восстановлении прав Пенсионным Фондом;
• копии заявлений в иные инстанции, например, в управляющее отделение или прокурору;
• документы, удостоверяющие личность: копию паспорта, СНИЛС и при наличии пенсионное удостоверение.

Рассмотрение дела в суде может длиться продолжительное время, поэтому рекомендуется запастись терпением и последовательно отстаивать свою позицию.

Куда обращаться

На сегодняшний день существует несколько способов взаимодействия с государственным пенсионным фондом, в том числе и по вопросам, связанным с назначением пенсионных выплат. Разберем их более подробно.

1. Личное обращение в ПФР. Гражданин или лицо, которое представляет его интересы, может обратиться в территориальный орган ПФР и на личном приеме у ответственного специалиста подать заявление. Это способ удобен тем, что гражданин параллельно может получить консультацию по своему вопросу, а сам процесс заполнения бумаг контролирует сотрудник ПФР, что сводит вероятность ошибок при этом к минимуму.
2. Обращение в МФЦ. С заявлением о назначении пенсионных выплат граждане могут обратиться и в многофункциональные центры. В некоторых случаях это является удобным, поскольку МФЦ функционируют по принципу «единого окна». При этом следует отметить, что решение о назначении пенсии принимается не работниками центров, а в ПФР, в территориальный отдел которого МФЦ передает необходимые сведения.
3. Оформление через интернет. Граждане, которые имеют подтвержденную запись в ЕСИА, могут подать заявление в электронном виде как через портал «Госуслуги», так и через личный кабинет на сайте государственного пенсионного фонда.

Жалоба в Пенсионный фонд ввиду отказа в назначении пенсии — образец

Незаконные действия сотрудников Пенсионного фонда могут иметь различный характер и основания. В последние годы самой распространенной проблемой граждан стали отказы ПФР в назначении досрочной пенсии.

Существуют отдельные социальные категории, которые имеют право претендовать на получение пенсии до достижения 63 и 65 лет:

• граждане, занятые тяжелыми и/или опасными видами деятельности;
• граждане, работавшие в определенных государственных структурах (медицинские работники, работники внутренних органов, работники сферы образования, военные и иные категории);
• лица, работавшие в условиях Крайнего Севера;
• единственные родители ребенка-инвалида;
• многодетные матери.

Отказ принимается только в случае, если не соблюдены требования по размеру стажа (неверно исчислен) или если отсутствует основание для назначения (несоответствие сферы занятости, территории ведения трудовой деятельности). В остальных ситуациях отказ необходимо обжаловать в региональном отделении Пенсионного фонда России.

Содержание жалобы и порядок подачи

Жалоба на отказ в назначении пенсии должна включать следующие сведения:

• наименование органа, в который направляется жалоба;
• Ф.И.О. гражданина;
• паспортные данные (с указанием серии, номера паспорта, выдавшего его органа и места регистрации);
• указание на общее количество трудового стажа и стажа по специальности;
• нормативное подтверждение права претендовать на досрочную пенсию (ст. 39 Конституции РФ, специальные федеральные законы, акты Правительства РФ);
• конкретное положение закона, подтверждающее право претендовать на назначение пенсии по тому или иному основанию;
• ссылка на обращение в нижестоящий орган с тем же вопросом;
• требования, которые должны быть выполнены по итогу удовлетворения жалобы;
• дата составления жалобы;
• подпись гражданина с расшифровкой.

Скачайте образец жалобы на отказ в назначении пенсии

Направляется жалоба либо по почтовому адресу регионального отделения ПФР, либо в Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей Центрального аппарата ПРФ. Текст жалобы без реквизитов можно использовать и для отправки через онлайн-сервисы Пенсионного фонда.

***

Таким образом, гражданин или организация вправе обратиться с жалобой на действия сотрудников Пенсионного фонда непосредственно в сам фонд, прокуратуру или суд (с административным иском)

При этом важно не забыть приложить документы, подтверждающие аргументы заявителя

***

Больше полезной информации — в рубрике «Жалобы».