Получение разрешения на строительство нежилого здания

На что обращать внимание при оформлении разрешения?

До составления проекта нужно четко представлять, потребуется ли отправлять его на государственную экспертизу. В связи с этим будет разрабатываться техническое задание по проектной документации, на основании которого сторонняя организация возьмется за его разработку.

В проекте должны быть обозначены все характеристики будущего строения, отображено место расположения объекта на участке, предусмотрены варианты подведения инфраструктуры и т.д.
И главное – четкое следование нормам безопасности и требованиям градостроительных регламентов. Если уполномоченные органы обнаружат нарушения, в выдаче допусков откажут.

В случае отказа должны быть четко обозначены причины такого решения. Повторно обратиться за разрешением можно, но Вы потеряете слишком много времени.
Наши специалисты обеспечат быстрое прохождение всех проверок и оформление допусков.
От Вас требуется только подписать договор и прийти за разрешением в назначенное время.

Процесс получения строительной лицензии

Оформить допуск СРО строительство нужно в следующем порядке:

1. Подготовка пакета необходимых документов.
2. Подача заявления в регулирующий орган.
3. Проверка экспертной комиссией строительной компании на предмет соответствия технической базы, уровня квалифицированности рабочего персонала, а также уровня контроля качества установленным правилам и требованиям.
4. Если все будет в порядке, то застройщику будет выдана лицензия.

На решение комиссии при выдаче лицензии влияют и отзывы клиентов компании, которая подала заявление на получение документов. Поэтому независимо от того, есть у вас лицензия или нет, нужно всегда работать качественно.

Во время оценки застройщика могут привлекаться сторонние компании. Это необходимо для того, чтобы оценка была выполнена независимо и имела объективный характер

Однако важно понимать, что рекомендации сторонних организаций являются исключительно информативными, поэтому существенного влияния на решение комиссии не оказывают

Согласно законодательству, процедура выдачи лицензии на строительные работы не должна превышать 60 дней с момента подачи застройщиком заявления.

Как составляется рейтинг компаний, оформляющих лицензии на строительство

Оформление лицензии СРО для строительных работ – сложная процедура, требующая профессиональной подготовки

Именно поэтому очень важно выбрать хорошую компанию, которая будет предоставлять свои услуги на высоком уровне. Ниже приведены три главных критерия для выбора СРО

Опыт работы. Получение строительных лицензий лучше не доверять новичкам;
Квалификация

Важно, чтобы юристы постоянно повышали свой уровень знаний – это положительно влияет на результативность их работы. Правозащитники попавших в ТОП фирм регулярно участвуют в профессиональных семинарах, занимаются научной деятельностью и часто публикуются в СМИ;
Мнение клиентов

Если о компании много негативных отзывов, это говорит о некомпетентности ее сотрудников.

Этапы согласования

Для получения разрешения выполняются последовательные действия:

• первоначально делается копия техплана, который первоначально надо получить в БТИ;
• документация передается в отдел архитектуры администрации региона;
• заказывается проект будущей работы, формируемый с учетом технических и санитарных стандартов;
• проект утверждается в уполномоченных учреждениях, к которым относится администрация, СЭС и пожарная инспекция;
• далее надо получить разрешение от Жилищной инспекции, которая дополнительно должна после реализации плана оформить акт выполненных работ;
• полученные разрешения визируются у главы администрации региона, после чего подписывается согласие на процесс.

Важно! Может быть получен отказ на проведение реконструкции по разным причинам

Образец разрешения на реконструкцию.

Какие нужны документы

Для получения разрешения нужна документация:

• паспорт заявителя;
• заявления на получение разрешений в разных инстанциях;
• топографический план территории, где располагается нежилое помещение;
• проект реконструкции;
• правоустанавливающие документы или арендный договор;
• заключение эксперта относительно технического состояния строения;
• поэтажный план сооружения.

Если нежилое помещение располагается в многоквартирном доме, то на проведение реконструкции дополнительно придется получить разрешение от всех владельцев квартир.

Когда не требуется получение разрешения на строительство

В течение 10 рабочих дней после окончания строительства, реконструкции безвозмездно передает схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.

• строительства на территориях баз отдыха кафе, одноэтажных с мансардой гостевых домов из деревянных или каркасных конструкций для временного проживания;
• строительства являющихся объектами капитального строительства пляжей, открытых спортивных, игровых, детских площадок, площадок для отдыха, для выгула собак;
• строительства колодцев, прудов, водохранилищ объемом до 100 кубических метров, выполняемых в грунтах;
• строительства, реконструкции частных автомобильных дорог необщего пользования;
• строительства газопроводов-вводов, вводных газопроводов на землях населенных пунктов;
• реконструкции линейных объектов капитального строительства: линий электропередачи, связи, газопроводов, водопроводов, сетей канализации, не требующей увеличения размеров земельных участков, на которых расположены такие объекты.

Для каких видов строительства не нужно вступление в СРО

По действующему законодательству для проведения некоторых видов строительных работ нужно состоять в СРО — организациях строителей, которые регулируются самостоятельно. Они и занимаются выдачей новых типов лицензий на строительство зданий и сооружений.

Замена лицензии на СРО было принято неоднозначно среди строительных компаний.

Перечень тех работ, для которых требуется членство в СРО, установлен приказом №624, от 30 декабря 2009 года. Градостроительный кодекс РФ и рекомендации ФГУ “Главгосэкспертизы России” — еще два правовых документа, поясняющие виды строительных работ, для которых потребуется вступление в СРО.

Сначала рассмотрим список тех случаев, когда получение лицензии на осуществление строительной деятельности через СРО не нужно. Он представлен в ст.51 ГК РФ, п.1-5 и п.17:

• для постройки домов, предназначенных для одной семьи (здания должны располагаться обособленно и иметь не более 3х этажей);
• при проектировании блочных домов с общим числом самих блоков — не более 10 (один блок должен быть рассчитан на одну семью и иметь несколько стенок с соседним зданием. Еще одно требование — его строительство должно вестись на личной земле с выходом на землю общего пользования. Установлено и количество этажей для него — не более 3);
• для сооружений производственного назначения, занимающих площадь в 1500 кв. м и являющихся объектами кап. строительства.

В последнем случае здания такого рода не должны требовать организации санитарно-защитной зоны. Из всех правил есть исключения, поэтому и из этого они есть — объекты кап. строительства, которые признаны опасными, слишком сложными с технической точки зрения или уникальными. Подобное исключение представлено в ст.48 ч.1 ГК РФ.

Только ряд строительных работ требуют вступления в СРО.

Согласно приказу №294 от 23 июля 2010 года, был определен еще один список строительных работ, при которых членство в СРО не является необходимым условием:

• все типы остекления;
• отделки гипсокартоном;
• штукатурные и облицовочные работы;
• все виды отделочных работ;
• земляные работы и т.д.;
• установка ворот и пр.;
• малярные, а также грунтовые работы;
• ремонт дорожных покрытий.

К тем видам строительства, для которых членство в СРО тоже не определено на законодательном уровне, относятся:

• установка конструкций из дерева для готовых фундаментов небольших объектов строительства (сюда не относятся мембранные покрытия, висячие конструкции и т.д.);
• работы с внутренними сетями сооружений, которые не классифицируются, как опасные или уникальные;
• кровельные/каменные работы, а также с фасадами (вышеуказанное условие действует и для них);
• геодезические работы на тех же объектах;
• типы защитных работ на строительных площадках, трубопроводе и т.д. (исключение составляют магистральные и промысловые);
• выполнение частичных работ по приготовлению строительных площадок под здания, которые не определяются, как опасные или уникальные.

Перечень — довольно обширный, но для каких работ все-таки нужно вступать в СРО для получения лицензирования в строительстве.

Строительство на землях сельхозназначения

Если земля подверглась мелиорации, строительство запрещено. Или если участок предназначен для производства сельскохозяйственной продукции. Без проблем на таких объектах можно возводить домики или строения, которые не предназначены для проживания круглый год.

Чтобы решить вопрос, надо обратиться к местным органам власти. И поинтересоваться, можно ли перевести землю из одной категории в другую

Важно доказать, что сооружение возводится для поддержания хозяйства, имеющегося на объекте. Есть всего три доступных варианта:

1. Коттеджи на территориях, выделенных для крестьянско-фермерских хозяйств.
2. «Нежилое» помещение на любых сельских землях.
3. Дача на землях, которые созданы именно для дачного строительства.

В органы власти обязательно предоставлять доказательства существования хозяйства и отнесения его к типу, требующему постоянного присутствия человека. Это – главная причина, по которой будет требоваться возведение капитальных построек, предназначенных для постоянного проживания.

Вторая проблема – наличие минимума территории, равным трём гектарам. Такие земли неделимы на меньшие участки. Это значит, что сэкономить на покупках не удастся.

О вспомогательных сооружениях

Понятие вспомогательного сооружения определено, как временная постройка, возводимая только на период строительства капитального объекта. Такая постройка является вспомогательной касательно основного здания, основная характеристика – временность. После завершения строительства основного здания, вспомогательные должны быть демонтированы. К ним относят:

• производственные объекты;
• строения, предназначенные для проживания работников;
• постройки, помогающие в обслуживании сотрудников;
• складские помещения;
• туалеты, бытовки.

Вспомогательные объекты бывают титульные и нетитульные, что описано в постановлении Госстроя от 5 марта 2004 года №15/1.

Титульные объекты предназначены для обеспечения общих строительных нужд, перечисленных в смете и должны перечисляться в восьмой главе сводного сметного расчета. Расходы на них входят в сметную стоимость возведения объекта строения. К титульным сооружениям относят:

• склады, в том числе с отоплением;
• временные склады под материалы и технику, различные инструменты, инвентарь;
• здания-мастерские для произведения ремонтных и столярных работ;
• электростанции и котельные;
• водоочистительные сооружения.

Нетитульные объекты нужны для нужд определенного строительного объекта и создаются за счет накладных трат на строительство и монтаж. К ним относят:

• конторы и кладовые, существующие при строительном объекте;
• склады при объекте;
• душевые и комнаты для обогрева строительной бригады;
• настилы и лестницы;
• вспомогательные разводы, которые ликвидируются после завершения строительства.

ПЕРЕЧЕНЬ СЛУЧАЕВ, ПРИ КОТОРЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НЕ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительство, реконструкция:

линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи;

линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов;

тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 150°С включительно;

водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 500 мм;

линейных сооружений водоотведения диаметром до 1000 мм;

линейных объектов, размещаемых пользователем недр в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами и одновременно строительство, реконструкция таких объектов осуществляются за пределами границ населенных пунктов;

отдельно стоящих ветроэнергетических установок высотой менее чем 250 метров, а также солнечных батарей

автомобильных дорог IV и V категории;

объектов капитального строительства, являющихся элементами обустройства автомобильных дорог и (или) защитными дорожными сооружениями и размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог;

местных улиц, местных дорог, проездов улично-дорожной сети сельских поселений;

пешеходных улиц и площадей городов;

парковых дорог, проездов, велосипедных дорожек.

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816

Нужно ли разрешение на строительство

Вместо разрешения ИЖС

• при несоответствии участка заявленному виду разрешенного использования, как в случае с огородными землями, на которых строиться нельзя, в принципе.
• несоответствие ПЗЗ, как в случае, если на данной территории жилищное строительство запрещено законом.
• земельный участок находится в охранной зоне, причем в случае несвоевременно посланного уведомления в этом случае ответственность лежит на органах исполнительной власти (ч. 15 ст. 51.1 ГК РФ).

Капитальные постройки невозможно перенести на другое место без разрушения, потому что их возводят на фундаменте. По закону владелец участка не обязан уведомлять администрацию или получать разрешение на их строительство. При условии, что эти постройки будут использоваться с хозяйственными целями, а не коммерческими.

И капитальные, и временные вспомогательные объекты можно строить без разрешения или уведомления. Главное, чтобы ОКС отвечал параметрам вспомогательного сооружения. По закону к ним относят объекты, которые нужны для обслуживания основного объекта и ведения хозяйственной деятельности. Собственного хозяйственного значения они не имеют.

Разрешение при реконструкции дома

• Дом не планируется использовать с коммерческими целями. Построить по уведомлению можно дом, который вы будете эксплуатировать сами для постоянного или сезонного проживания. Когда строительство планируется с целью получать в дальнейшем прибыль, потребуется получать разрешение на строительство, как и раньше.
• Здание технически неделимо на квартиры. Раньше к частным домам предъявляли другое требование. Он должен быть рассчитан на проживание одной семьи. Последние поправки убрали это требование и оставили неделимость.
• Ограничения по высоте дома. Жилой или садовый частный дом не может быть выше 3 этаже. Максимальная высота – 20 метров. Если вы планируете строить большой дом, сделать это в уведомительном порядке не получится.

До 1 марта 2021 г. законом N 267 от 02.08.2019 г. снова продлена так называемая «дачная амнистия». Если объект (жилой или садовый дом) возведен без разрешения, его можно ставить на учет в кадастре и регистрировать лишь на основании технического плана и бумаг о принадлежности земли.

Особенности выдачи разрешения на возведение коммерческой недвижимости

К возведению объектов нежилого фонда, приносящим постоянный доход, выдвигаются более жесткие требования, чем к размещению гражданских зданий и хозяйственных строений и сооружений.

Изначально следует определиться с местом застройки и представить в уполномоченные органы документы, констатирующие факт легального владения землей: регистрационное свидетельство на участок, арендный договор. Разрешение на коммерческое строительство должно быть получено до начала строительно-монтажных работ на участке.

Следующим шагом является не подготовка ТЗ на проектную документацию, а выбор наименования для объекта строительства. Но для этого нужно иметь четкое понимание цели разработанного проекта, а также технических особенностей будущей деятельности.

Наименование выбирается в соответствии с видом разрешенного использования земли. Оно отражает функциональное использование объекта, которое может меняться в связи с изменением назначения коммерческого недвижимого имущества.

Перечень обязательных к подаче документов

Разрешение на строительство коммерческого объекта выдается на основании заявления и приложенного к нему комплекта документов.

Согласно п.1 ст. 51 ГрК РФ обязательным документом, который нужно представить на рассмотрение властям, является градплан участка земли. Данная бумага бесплатно предоставляется местными властями по заявлению застройщика в течение 1-го месяца.

План определяет границы подлежащего застройке надела, ограничения на использование территории, места допустимого размещения объекта, параметры присоединения к сетям инженерной инфраструктуры.

Материалы, включенные в проектную документацию:

• пояснительная записка;
• схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), выполненная в соответствии с информацией, содержащейся в градплане ЗУ с указанием месторасположения капитального объекта, его транспортной и пешей доступности, объектов культурного наследия, границ публичных сервитутов;
• схемы, на которых отображены архитектурные решения;
• сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерных сетей с указанием мест подключения планируемого объекта капстроительства к инженерным коммуникациям;
• проект создания коммерческой недвижимости;
• информация о соответствии строения нормам пожарной или экологической безопасности;
• сведения по организации безопасной эксплуатации объекта.

При рассмотрении документов заинтересованные инстанции учитывают категорию земельного участка, выбранного под строительство, расстояние от его границ до жилых строений и массивов. Специфика самого коммерческого объекта тоже влияет на процесс выдачи разрешительного документа.

Получить разрешение на строительство коммерческой недвижимости можно также через многофункциональный центр, куда также следует обратиться со всеми вышеперечисленными документами.

Разработку проектно-сметной документации можно заказать в проектной организации. Подготовка данных материалов применительно к капитальному объекту коммерческого назначения осуществляется на основании требований, изложенных в ст. 48 ГрК РФ. Проектная документация описывает архитектурные, инженерно-технические, объемно-пространственные, конструктивные решения для обеспечения будущего строительства, содержит данные о проектной мощности капитального объекта коммерческой направленности.

Но прежде должны быть проведены инженерно-геодезические изыскания или, иначе говоря, должна быть выполнена топографическая съемка на местности. Эту работу следует поручать специалистам, имеющим лицензию на проведение геодезических и картографических работ либо являющимися членами саморегулируемой организации.

Получить СПОЗУ и технические условия для подключения коммерческого объекта к инженерным коммуникациям можно с помощью специалистов компании Град Девеломпент, которые плотно взаимодействуют с госструктурами, ответственными за выдачу только что упомянутых документов.

Мы предлагаем осуществить совместную работу над проектом, начиная с разработки концепции проекта и заканчивая его реализацией.

Наши юристы весьма убедительны, когда дело доходит до того, чтобы получить от властей разрешение на строительство коммерческой недвижимости. Помимо представления на рассмотрение качественной документации, они приводят веские доводы в пользу выдачи документа, которые практически невозможно опровергнуть.

Подавать заявление с пакетом всех полагающихся документов принято в администрацию муниципального района по месту нахождения коммерческого объекта недвижимости.

Разрешение на реконструкцию в Москве. С чего начать?

Основным регламентирующим документом является Градостроительный кодекс Российской федерации. Изменение объекта по сути являются разновидностью строительства и по этому во многих статьях ГрадКодекса слово реконструкция можно часто встретить вместе со словами «строительство».  Получение разрешения на реконструкцию или новое строительство — это документ, подтверждающий соответствие согласованной проектной документации требованиям регламентов и законодательных норм. Для не линейных объектов:

• градостроительного регламента;
• генерального плана развития территории;
• градостроительного плана земельного участка.

Для линейных объектов, строительство которых не связано с образованием земельного участка, необходимо соответствие требованиям генерального плана развития территории и видам разрешенного использования в соответствии с Градостроительным планом земельного участка — ГПЗУ и прочим ограничениям согласно земельному кодексу и законодательству  РФ (ст. 51 ГрадКодекса). 

Первым делом собственнику или его законному представителю, как и управляющей организации для получения разрешения на реконструкцию или новое строительство необходимо:

• заказать ГПЗУ с целью определения возможности проведения работ;
• обратиться в проектную организацию, имеющую необходимый допуск СРО (например в нашу компанию), для получения предварительной консультации:
• сформировать для оценки фронта работ и определения условий необходимый комплект технических и правоустанавливающих документов и данных, т.к. каждый запрос индивидуален;
• организовать допуск нашего эксперта на объект недвижимости для проведения предварительного обследования и проведения необходимых замеров;

Долго читать  описание? Позвоните по номеру +7 (499) 685-98-95  мы сразу ответим на все вопросы.Пишите запрос на почту info@pismos.ru с понятно описанной сутью вопроса или задачи, мы ответим.

Процедура получения разрешения на строительство нежилого здания

Под нежилыми строениями понимают не только хозяйственные объекты или гаражи, но и бани, а также магазины.
В зависимости от того, о каком объекте недвижимости идет речь, будет зависеть процедура и пакет необходимой документации.

1. Если земельный надел принадлежит нескольким собственникам, может потребоваться согласие таковых на проведение строительных работ.
2. Также надо получить разрешение на отклонение от максимальных и минимальных пределов строительства.
3. Иногда нужно запрашивать положительное заключение государственных экспертов, проверяющих проект и прочие документы.
4. Потребуется и проектно-сметная документация с пояснительной запиской, которые надо заказать заранее, обратившись в специализированную организацию.
5. Следует получить градостроительный план территории и подготовить правоустанавливающие бумаги на нее.

Эти документы вместе с заявлением готовят на первом этапе оформления разрешения. Далее все это направляют в уполномоченный орган для проверки и согласования. По результатам выносят мотивированный ответ: выдача разрешения или отказ. На рассмотрение бумаг дается не более десяти дней с момента поступления заявления.

Инвестиции в нежилые объекты для коммерции: выгодно или нет?

Прежде чем вкладывать свои средства, нужно обязательно проанализировать все возможные риски и уровень доходности, который может обеспечить инвестиция. Если рассматривать коммерческие объекты по этим двум критериям, можно сделать следующий вывод:

• Востребованность нежилых объектов очень чувствительна к состоянию экономики, так как напрямую зависит от условий для развития предпринимательства. Понятно, что во время экономического кризиса бизнес находится в упадке, соответственно, и спрос на офисы/склады падает.
• Доходность и окупаемость такого вложения капитала в разы выше, чем при инвестировании в жилую недвижимость. В РФ коммерческие объекты окупаются в течение 8-9 лет, а доходность их составляет порядка 10-12% годовых.
• Доступность такого способа вложения рядовым гражданам очень ограничена: сумма для вступления в число инвесторов может быть заоблачной. Однако граждане могут приобретать акции предприятия.
• Риски связанные с вероятностью недостроя. Этот риск свойственен вообще всем вариантам вложения в строительство недвижимости. В случае с коммерческой недвижимостью потеря средств может быть в разы выше.

Вопрос о том, насколько выгодным является инвестирование в коммерческие объекты недвижимости, был более детально рассмотрен нами в отдельном материале.