Тсж: что это такое, его плюсы и минусы

Подготовительный этап

На подготовительном этапе происходит сбор необходимых данных, документов. Необходимо запросить данные обо всех помещениях, имеющихся в доме, а из УФРС данные о владельцах квартир. Собрать инициативную группу, для проведения голосования.

За 10 дней до начала до начала соответствующего голосования необходимо оповестить всех владельцев о предстоящем мероприятии. Для этого отправляют уведомления по почте, вывешивают соответствующие объявления с указанием даты и места проведения голосования. (Документ об извещении о проведении собрания вы можете скачать ниже.)

[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/Izvesheniue-o-provedenii-sobraniua.doc» target_blank=»true»]Образец извещения о проведении собрания вы можете скачать здесь

Выбирается форма голосования: очная или заочная:

1.  Очная форма – это когда все собственники должны собраться в определенное место и время.
2. При заочной форме, инициативной группой раздаются бланки-анкеты для голосования, а потом собираются. На основании данных, полученных в процессе голосования, выносится решение, будет создано ТСЖ или нет.

Общее открытое собрание владельцев помещений: первое и последующее

На этом этапе создаются списки для голосования владельцев жилья. Проводят выборы управляющего ТСЖ и его помощника-секретаря. Выбирают формы ведения бухгалтерского учета и бухгалтера. Если в таком случае не окажется кого-то из жильцов, которые имеют соответствующее образование, то можно нанять специалиста извне.

На данном этапе утверждается Устав товарищества. Избираются члены Правления (выбираются только из собственников квартир). Весь процесс голосования протоколируется, пришедшие на голосование регистрируются.

После проведения голосования, все документы, включая листы голосования, сшиваются в одну папку и хранятся вместе. (Образец бюллетеня о голосовании вы можете скачать ниже)Все перечисленные работы выполняются инициативной группой. Следующее открытое общее собрание владельцев квартир должно произойти не ранее чем через 2 дня, но не позднее чем через 30 дней.

Регистрация ТСЖ

Если владельцы квартир путем голосования вынесли положительный вердикт, то появляется необходимость зарегистрировать ТСЖ, как того требует законодательство. Для этого выбирают уполномоченное лицо, которое оформляет протокол собрания, делает копии документов, подтверждающих итоги голосования. Все копии необходимо заверить нотариусом.

[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/bulleten-golosovaniua.doc» target_blank=»true»]Образец бюллетеня  о голосовании вы можете скачать здесь

После этого копия протокола собрания жильцов, владеющих собственностью в доме, уполномоченное лицо сдает в налоговую инспекцию, за которой закреплен адрес товарищества и уплачивается госпошлина.

Далее в регистрирующий орган сдают следующий набор документов:

1. Заявление о госрегистрации (форму можно взять в УФНС);
2. Протокол собрания владельцев квартир (можно использовать копию);(образец протокола общего собрания можно скачать ниже)
3. Документ, подтверждающий факт уплаты госпошлины;
4. Устав ТСЖ в двух экземплярах.

[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/Obrazec-protocola-obshego-sobraniua.pdf» target_blank=»true»]Образец протокола общего собрания собственников для создания ТСЖ

В случае если решение о регистрации будет утвердительным, ТСЖ добавят в единый госреестр юридических лиц. После этого деятельность ТСЖ считается законной.

Начало функционирования ТСЖ

После регистрации ТСЖ необходимо провести ряд мероприятий по налаживанию нормального обслуживания здания. Прежде всего, руководство ТСЖ обязано открыть отдельный счет. Составить новые договоры с организациями, которые поставляют коммунальные услуги. Проинформировать местные власти о том, что было создано ТСЖ.

Если это потребуется, нанять рабочих для ремонта зданий и благоустройства прилегающих территорий. Организовать постановку имущества, зданий и сооружений, на учет. Наладить бухгалтерский отчет, поставить здание на баланс. В область компетенции ТСЖ входит также расчет сумм и начисление коммунальных платежей.

Особенности бухгалтерского учета в ТСЖ

1. Поступление счета 86 кредит счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» – зарплата сотрудникам.
2. Приход счета 50 «Касса» долг счета 51 – поступление денег из банка.
3. Приход номинального счета 10 «Материалы» кредит счета 50 – покупка хозяйственных средств за наличные.

1. Приход счёта 76 «Расчёты с разными кредиторами и дебиторами» подраздел «Расчеты с жильцами» кредит счета 86 «Целевое финансирование» – оплата жильцами по членским взносам (она же квартплата).
2. Приход номинального счета 76 подраздел «Расчеты с жильцами» кредит счета 76 субсчет «Расчеты по коммунальным платежам» – начисление оплаты по коммунальным платежам.

Как правильно создать в многоквартирном доме?

Регулирует создание ТСН Жилищный кодекс РФ. В частности, речь идет о статье №136 данного нормативного акта. Ее положений нужно строго придерживаться, чтобы создание Товарищества собственников недвижимости прошло быстро и без каких-либо сложностей.

Рекомендуется следовать такому алгоритму:

1. согласование подобной формы управления имуществом со всеми владельцами недвижимости. Решение принимается на общедомовом собрании путем голосования. В МКД может быть создано только одно ТСН;
2. подготовка протокола общего собрания. Документ подписывают все проголосовавшие;
3. разработка и утверждение Устава;
4. избрание управляющих ТСН;
5. подготовка пакета документов. В него входят протоколы общего собрания владельцев имущества, паспорт заявителя, Устав, заявление;
6. оплата госпошлины;
7. государственная регистрация товарищества собственников недвижимости. Проводится в налоговой инспекции, расположенной в районе нахождения объекта;
8. открытие расчетного счета в банке. На него будут поступать финансовые средства от членских взносов и т.п.;
9. уведомление местной администрации, Жилищной инспекции о начале деятельности ТСН;
10. получение лицензии на управление многоквартирным домом и прочими сооружениями.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

ТСН не отвечает по обязательствам своих членов, которые в свою очередь не несут ответственность за правоотношения объединения. Такое товарищество можно преобразовать в потребительский кооператив по решению собственников.

ТСН: понятие, отличие от ранее используемой правовой формы

Поправки, внесенные после принятия концепции развития гражданского законодательства в Российской Федерации, определили новую организационно-правовую форму юридических лиц – товарищество собственников недвижимости.

Нормы Гражданского кодекса РФ определяют под понятием товарищества собственников недвижимости (ТСН) – объединение собственников недвижимости, организованное на добровольных началах с целью осуществления триады прав — пользование, владение, распоряжение имуществом, находящимся в общем пользовании и общей собственности, а также для решения иных задач, не противоречащих настоящему законодательству.

Иными словами, под товариществом собственников недвижимости стоит понимать — некоммерческую организацию, в рамках которой объединились собственники любой, без исключения, недвижимости, будь то: квартира, частный дом, дача, сад, гараж, офис и прочие.

Стоит сказать, что ранее существовал альтернативный вариант владения общей собственностью – ТСЖ. Оно представляло собой объединение собственников для осуществления принадлежащих им прав в отношении совместного имущества – конкретного дома.

Такая форма организации управления имела ряд отличий от ТСН:

• отсутствовала правовая возможность для объединения в ТСЖ владельцам коммерческой недвижимости;
• узкий круг обязанностей, связанный с ведением коммунального обеспечения дома и управление его имуществом;
• налогообложение осуществлялось согласно упрощенной системе.
• органы управления ТСЖ принимали компетентные решения только с согласия всех или большинства собственников общей недвижимости;
• отсутствовала необходимость в лицензировании деятельности организации.

Таблица позволяет уяснить различия между устаревшей и ныне принятой формами организации управления общей собственностью:

Правовое положение товарищества собственников недвижимости имеет более широкие границы в том, что посредством этой организационной формы могут объединяться не только жильцы одного многоквартирного дома, как в случае с ТСЖ, но и собственники целых дворов с общей придомовой территорией, а также любой иной недвижимости. Для ТСН не существует конкретных ограничений в перечне возложенных обязанностей и несмотря на некоммерческий правовой характер, организация может извлекать прибыль от такой деятельности, которая будет предназначена для удовлетворения интересов ее членов. Такой статус ТСН открывает возможности управлять не только жилыми объектами недвижимости, но и всеми прочими, в рамках одной организации.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

• контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
• решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
• отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
• обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
• предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
• обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
• выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
• выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:

• утверждается всеми владельцами квартир;
• должен быть пронумерован и подписан председателем;
• подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

• адреса входящих в ТСЖ зданий;
• место и дата составления;
• цель, с которой создавалось товарищество;
• права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Собрание

Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.

Сначала выбирают председателя собрания и секретаря. Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.

В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная.

В начале раздаются бюллетени для голосования. Считаются только поданные за то или иное решение бюллетени.

Членом товарищества становится только тот человек, который подал заявление о приеме в ТСЖ и был принят (об этом см. в ЖК, статья 143).

Как проводить собрание, определено в ЖК, в статье за номером 146. На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.

Что представляет собой ТСЖ

Товарищество собственников недвижимости – это юридическое лицо, созданное решением общего собрания жильцов и владельцев помещений с целью управления коммунальной собственностью. Данная организация может представлять собой объединение собственников:

1. Частных домов.
2. Жилплощади в многоквартирных домах.
3. Помещений в домах с малым количеством квартир (так называемое «ленивое» ТСЖ).
4. Жилья в нескольких МКД, расположенных близко друг к другу.

Понятие и отличительные признаки товарищества сводятся к неприбыльному характеру его деятельности, однако допускают использование коммунальной собственности для получения дополнительного дохода за счёт:

• размещения рекламных щитов;
• сдачи вспомогательных помещений в аренду;
• сдачи в аренду земли под автостоянку и так далее.

Объединения жильцов подлежат обязательной государственной регистрации, имеют свой банковский счёт и являются налогоплательщиками.

Итак, отвечая на вопрос, что такое ТСЖ и в чем суть его деятельности, следует подчеркнуть: этой организацией управляют сами владельцы недвижимости. Решения принимаются большинством голосов на общем собрании. Объединение представляет интересы собственников при заключении договоров с подрядчиками.

В случае необходимости жильцы могут подписать соглашение с управляющей компанией, даже если в доме уже функционирует товарищество собственников.

Регулирование ТСЖ на законодательном уровне

Законом о товариществах собственников жилья регламентируется свобода выбора жильцами многоквартирных домов формы управления коммунальным имуществом. В том случае, если большинством голосов на общем собрании владельцев жилплощади было принято решение о создании товарищества, новообразованная структура получает все права и полномочия, перечисленные в её уставе, а также в ст. 137 главы XIII Федерального закона №188-ФЗ

Кроме того, согласно ст. 138 «Жилищного кодекса», товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований других федеральных законов и нормативных актов.

Назначение ТСЖ

Создание объединения собственников недвижимости позволяет им осуществлять эффективное управление общим имуществом без привлечения сторонних организаций. Каждый из членов товарищества имеет право:

• быть задействованным в управлении;
• участвовать в голосовании;
• предлагать на рассмотрение общего собрания свои идеи.

Согласно ЖК РФ, товарищество собственников жилья создается на срок, не ограниченный законодательно. Следовательно, объединение владельцев жилплощади может действовать бессрочно, если иное не указано в уставе организации.

Ликвидация объединения проводится по решению его участников добровольно или в том случае, если число членов товарищества не превышает половины всех владельцев помещений в доме, согласно требованиям законодательства. Узнайте также когда возможно банкротство ТСЖ.

Права и обязанности

В числе ключевых обязанностей председателя правления ТСЖ согласно жилищного кодекса:

• гарантия своевременной реализации работ, нужных для исправного функционирования МКД
• обеспечение собственников помещений качественными коммунальными услугами от подрядчиков
• правильная реакция на запросы и рекомендации всех жильцов

Для успешного исполнения обязанностей руководитель должен разбираться во многих сферах и обладать специализированными знаниями в управлении коммунальными ресурсами и административной части деятельности. Оптимально, если претендент, пройдет специальные курсы.

Глава ТСЖ наделен следующими правами:

• распоряжаться деньгами, находящимися на общем счете товарищества
• нанимать, увольнять сотрудников и начислять им заработную плату
• контролировать работу персонала
• иметь доступ во все помещения, в том числе личную собственность, в случае возникновения аварийной ситуации, грозящей испортить имущество других собственников
• принимать решение на общедомовом собрании, используя свой голос, если голоса разделились поровну.

Управляющий должен:

• производить контроль своевременной оплаты собственниками МКД коммунальных услуг
• осуществлять перерасчет стоимости в случае изменения тарифных планов
• уметь трактовать законы и правовые акты РФ
• следить за изменениями в законодательстве, в особенности Жилищного кодекса РФ
• отслеживать работу финансовых структур и подчиненных товарищества
• исполнять решения, принятые большинством собственников
• отслеживать деятельность управляющего блоком товарищества по соблюдению Устава и других документов, регламентирующих их работу
• поддерживать порядок в МКД и на прилегающей территории
• руководить персоналом ТСЖ

В полномочия председателя ТСЖ входит составление расписаний работы, отслеживание исполнений трудовых обязанностей служащих, разъяснение правил начисления зарплаты и иным вопросам, связанным с рекрутингом и кадрами, отследить исполнение всех договоренностей, подписанных с поставщиками ресурсных компаний, ремонтных организаций и прочих предприятий, обслуживающих МКД, защищать права и интересы жителей, состоящих в товариществе, находить поставщиков и подписывать с ними контракты по обеспечению состояния МКД на должном уровне, предупреждать конфликты или гасить их, сохранять общедомовую собственность, работать с документацией, предоставлять отчеты по итогам выполнения работ.

Отличие от ТСЖ

Многие граждане путают ТСЖ и ТСН. Это связано с тем, что расшифровка данных аббревиатур недостаточно информативна. Эти формы управления домом действительно имеют ряд схожих черт. Но есть у них и существенные отличия. Основная разница между ТСЖ и ТСН приведена ниже в таблице.

Актуальным является вопрос, можно ли не менять ТСЖ на ТСН. Все зависит от того, когда была создана организация. С первого сентября 2014 года владельцы МКД могут зарегистрировать объединение по управлению общедомовым имуществом лишь в качестве ТСН.

Если ТСЖ было сформировано до внесенных в ГК России изменений, тогда проводить перерегистрацию не требуется. Но должна быть переименована организация и внесены прочие соответствующие коррективы в Устав (надо указать, что учреждение является некоммерческим, поменять его структуру).

Таким образом, ТСН следует трактовать как Товарищество собственников недвижимости. Это организация некоммерческого типа, целью которой является управление жилыми и нежилыми постройками. Действует на основании Устава и лицензии.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52