Уголовно-процессуальный кодекс ( ст 107 упк рф 2021 )

Домашний арест

Домашний арест в отношении обвиняемого или подозреваемого в качестве меры пресечения избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При этом  данная мера пресечения применяется в отношении данных лиц в том же порядке, что для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Домашний арест заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает, с возложением ограничений (запретов) и осуществлением за ним контроля. Учитывая неудовлетворительное состояние подозреваемого или обвиняемого, местом его содержания под домашним арестом суд может определить лечебное учреждение. При этом изоляция от общества может быть как полной, так и частичной (на усмотрение суда).

С учетом данных о личности подозреваемого (обвиняемого) и других фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения суд может ему запретить и (или) ограничить:

• выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
• общение с определенными лицами;
• отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
• использование средств связи и сети Интернет.

Эти ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, их защитников, законных представителей, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.

Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в использовании телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, а также для поддержания связи с контролирующим органом, дознавателем или следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый обязан информировать контролирующий орган.

Суд, принимая решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, в постановлении (определении) должен указать:

• место, где будет находиться подозреваемый или обвиняемый;
• места, которые ему разрешено посещать.
• установленный срок домашнего ареста;
• время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешается находиться вне места исполнения домашнего ареста;
• иные запреты (ограничения).

Контроль нахождения подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов (ограничений) осуществляется органами исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Для надлежащего осуществления контроля эти органы могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля.

В частности, для слежения за ними используется СЭМПЛ – Система Электронного Мониторинга Подконтрольных Лиц. Эта разработка, включающая в себя браслет, контрольное устройство и настольный аппарат, похожа на обычный телефон или на пульт от телевизора и позволяет устанавливать слежение за обвиняемым или подозреваемым.

Браслет крепится на ногу, и если человек пытается покинуть определенную для исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста зону или снять браслет, сигнал с устройства подается на интерактивную карту в штаб СЭМПЛа. Кроме этого, на каждом из устройств находится экстренная кнопка SOS, с помощью которой обвиняемый или подозреваемый может в любой момент связаться с оператором системы.

Браслет не снимается даже, когда человек моется (по утверждению разработчиков, устройство работает даже на глубине до 5 метров). Снять браслет можно только в случае курса лечения (источник).

В органы, осуществляющие предварительное следствие и дознание,а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Следует также отметить, что свидания подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником или законным представителем проходят в месте исполнения этой меры пресечения.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения контролирующий орган, следователь, дознаватель вправе подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.

Избрание домашнего ареста в других случаях

Кроме общего порядка заявления ходатайства следователем, домашний арест может быть применен и в двух других случаях:

Когда следователь направляет в суд ходатайство об избрании заключения под стражу, но суд не согласился с ним. В такой ситуации судом может быть избран домашний арест.Пример. Следователь обратился в суд с ходатайством о помещении в СИЗО гражданина Батракова П.Р., обвиняемого в совершении грабежа с участием двух других лиц. Суд, отказывая в избрании заключения под стражу, применил к Батракову домашний арест.Такая же ситуация может быть и при рассмотрении вопроса о продлении содержания под стражей. Например, когда обвиняемому уже было избрано заключение под стражу, но впоследствии, при рассмотрении ходатайства о продлении содержания в СИЗО, суд пришел к выводу о целесообразности применения домашнего ареста.
Когда в суд поступает ходатайство об изменении уже избранной меры пресечения. Например, если человек уже содержится под стражей, но следствие приходит к выводу о целесообразности изменения меры пресечения на иную, менее суровую — составляется соответствующее ходатайство и направляется в суд. Нередко следователь ставит вопрос об изменении избранной меры принуждения после обращения к нему обвиняемого или защитника.Пример. Бобровский Я.Р. был заключен под стражу, поскольку подозревался в совершении грабежа с применением насилия, с причинением ущерба потерпевшему на сумму более 100000 рублей. В ходе следствия было установлено, что Бобровский не избивал потерпевшего, а высказывал словесные угрозы, а сумма ущерба в результате проведенной экспертизе снизилась до 15000 рублей. Бобровский Я.Р

обратился с ходатайством на имя следователя об изменении меры пресечения, которое было принято во внимание следователем – им было подготовлен материал в суд, где Бобровскому Я.Р. определили домашний арест.

Ходатайство можно составить таким образом (образец):

Следователю Следственной
части УВД г. Ростов-на-Дону
Петрову К.Ю.

обвиняемого Миронова М.М.
по уголовному делу
№1616161616161, содержится в
СИЗО-1 г. Ростов-на-Дону

ХОДАТАЙСТВО
Об изменении меры пресечения

21.03.2021 было следственным отделом следственной части УВД г. Ростов-на-Дону было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ по факту хулиганства с использованием предметов в качестве оружия, группой лиц по предварительному сговору. По делу обвиняемым являюсь я, то есть Миронов М.М., а также Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Постановлением Петровского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2021 мне была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания в СИЗО-1 составляет 1 месяц.

Полагаю, что основания, по которым судом мне было избрано заключение под стражу, в настоящее время отпали. Так, я полностью признал вину и способствовал следствию в раскрытии преступления, дал правдивые и подробные показания, в связи с чем были задержаны Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Я не судим, имею постоянное место жительства на ул. Московская, д. 13, женат, воспитываю дочь.

Скрываться я не собираюсь, обязуюсь строго соблюдать все ограничения, продолжать помогать следствию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 107, 110, 108 УК РФ,

ПРОШУ:

Ходатайствовать перед судом об изменении меры пресечения с содержания под стражей на содержание под домашним арестом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д.13, с любыми ограничениями и запретами.

Миронов М.М.

После поступления такого ходатайства в отдел полиции или следственного комитета следователь обязан рассмотреть его в течение 3-х суток и принять решение о его удовлетворении или об отказе. Если следователь согласится с тем, что основания для содержания под стражей человека отпали, он вправе выйти в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на более мягкую.

В суд с таким же вопросом может обратиться и сам обвиняемый или его защитник. Вместе с тем, исходя из практики, но в таком случае шансов на удовлетворение просьбы меньше, поскольку суд в целом ориентируется на мнение органа следствия, а оно, с большой вероятностью, будет отрицательным.

Комментарии к статье

Суть залога в том, что обвиняемый, чтобы избежать продолжительного пребывания в камере предварительного заключения, обязуется вести себя примерно под угрозой конфискации имущества. Конфискация − безвозмездное изъятие имущества по решению суда в форме санкции за совершение преступление.

После того, как залог будет внесен, на залогодателя ложатся следующие обязательства:

• являться к следователю или дознавателю, в суд с установленной периодичностью (если залог вносил не обвиняемый, а третье лицо, то оно должно обеспечить своевременную явку обвиняемого к должностному лицу);
• не отлучаться из зарегистрированного населенного пункта без разрешения следователя, дознавателя или прокурора;
• своевременно уведомлять должностных лиц об изменении своего места жительства и места работы;
• воздерживаться от общения с лицом, определенным судьей;
• не посещать места, определенные судом;
• пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости, если такой пункт имеется в решении суда;
• найти работу или поступить на обучение;
• сдать на хранение свой российский паспорт, а также документы, необходимые для выезда за границу;
• носить электронное средство контроля, если такой пункт имеется в постановлении.

Ст. 106 УПК РФ с комментариями утверждает, что при невыполнении этих обязанностей, залогодатель лишается права на использование предмета залога, и оно обращается в пользу государства. К обвиняемому, который нарушил правила, будет применена более строгая мера пресечения.

Законодатель считает обязательства нарушенными, если в процессе действия меры пресечения обвиняемый будет препятствовать ведению следственных мероприятий, а также совершит новое преступление.

При тщательном соблюдении установленных правил, предмет залога возвращается собственнику на общих основаниях. Если же обвиняемый не явился к следователю по веской причине (находился в больнице), условия не будут считаться нарушенными, но только при наличии подтверждения (справка от врача).

Комментарий к статье 107 УПК РФ

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи домашний арест заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля.

2. Данная мера пресечения наряду с заключением под стражу наиболее существенно ограничивает право граждан на свободу передвижения. Поэтому законодатель в ч. 3 комментируемой статьи предусмотрел возможность ее избрания исключительно по судебному решению в том же порядке, который установлен и для меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ).

3. Под жилым помещением для целей комментируемой статьи понимается любое жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для проживания (например, дача), если оно отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

4. В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в числе прочих сведений указываются конкретные запреты из числа закрепленных в ч. 7 комментируемой статьи, которые, по мнению следователя или дознавателя, должны быть установлены в отношении подозреваемого (обвиняемого). Также в постановлении указывается, на какой именно орган или должностное лицо предлагается возложить осуществление надзора за соблюдением этих запретов.

5. Об избрании меры пресечения выносится: а) постановление судьи (в досудебном производстве, а также при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции единолично); б) определение суда (когда уголовное дело в суде первой инстанции рассматривает суд в коллегиальном составе). В документе в числе прочих сведений должны быть указаны обязанность лица подвергнуться изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает, а также при необходимости — конкретные запреты из числа предусмотренных п. 3–5 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ (общаться с определенными лицами, отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, использовать средства связи и Интернет).

6. Принимая решение о домашнем аресте, суд вправе в зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств дела дополнительно подвергнуть подозреваемого или обвиняемого всем запретам, перечисленным в п. 3–5 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, либо некоторым из них.

7. При избрании меры пресечения в виде домашнего ареста суду необходимо учитывать данные о личности подозреваемого или обвиняемого.

8. Если судья вынес постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения в виде залога, то он в праве избрать в отношении него меру пресечения в виде запрета определенных действий (ст. 105.1 УПК РФ) или залога (ст. 106 Кодекса). Соответствующее постановление также должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

9. Подозреваемый или обвиняемый, находящийся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, вправе встречаться с защитником, законным представителем, а также с нотариусом. Получение дополнительного разрешения от следователя, дознавателя на такие свидания не требуется. Если подозреваемому, обвиняемому на определенное время разрешен выход из места его проживания, то он вправе встречаться в этот период времени с указанными лицами и в иных помещениях либо других местах.

10. Время, в течение которого лицо находилось под домашним арестом, засчитывается в срок его содержания под стражей (п. 2 ч. 10 ст. 109 УПК РФ). Если лицо впоследствии будет признано виновным, то в обвинительном приговоре в числе прочих решений суд принимает и решение о зачете в срок наказания времени предварительного содержания под стражей, в том числе в случаях, когда к нему была применена мера пресечения в виде домашнего ареста (п. 9 ч. 1 ст. 308 УПК РФ).

11. Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста обжалуется в те же сроки и в том же порядке, что и постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Проблемы правоприменения

Не многие стражи правосудия решаются применить этот принцип воздействия.

И тому есть свои причины:

1. Неконкретность предписаний. Не прописываются запреты, устанавливающиеся в любом случае. Вариативность большая, а что конкретно применить непонятно. К тому же здесь возможно усмотреть субъективное отношение и заинтересованность стража порядка.
2. Отсутствие возможности обеспечения действительной изоляции. А что, если у субъекта нет вообще стабильного жилища. Вдруг он каждую ночь проводит в хостелах, что делать в этом случае? Закон молчит. Также пробелом служит возможность пребывания на свежем воздухе, прогулка не менее часа. Обеспечение себя продуктами питания, то есть посещение торговой точки во время прогулки (нарушение – это изоляции или нет – непонятно). Запрет на общение с другими лицами по средствам связи также трудно обеспечен. Поскольку развитие мобильной связи усложняет дело, а тем более наличие интернета. Однако постановления не содержат и не могут по действующим правовым нормам содержать основания для контроля и записи телефонных разговоров. Несомненные сложности возникнут при содержании в частном доме, который предполагает наличие некоторых коммуникаций на улице, а также хозяйственные постройки на территории двора. Что это тогда за способ воздействия, когда субъект без конца посещает улицу.
3. Широкое применение санкции возможно было бы при разработке и введении в действие технических предметов для видеосъёмки и аудиозаписи.
4. Не расписывается в чём конкретно должен проявляться надзор – посещение, постоянное нахождение, звонки, с какой периодичностью и так далее.

Пробелов в действующем законодательстве ещё предостаточно, это препятствует применению нормы: она вроде существует, но большинство регионов не стремится её применять. В отдалённых районах просто не хватает сотрудников для исполнения санкции.

Случается, что на весь район один сотрудник ФСИН. Ему нужно исполнять и другие свои служебные обязанности. Тут неясно, сидеть с приговорённым к домашнему ограничению передвижения, или действовать иначе.

Проживание с семьёй ограничивает прерогативы членов семейства из-за применяемых воздействий к подследственному. Нет разделения ограничения и запрета в практике применения многими стражами правосудия. Ограничение предполагает всё-таки наличие исключений.

Комментарий к статье 107 УПК РФ

1. Мера пресечения в виде домашнего ареста избирается при наличии тех же оснований и в том же порядке, что и заключение под стражу.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 марта 2002 г. по делу о проверке конституционности ст. ст. 90, 96, 122, 216 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова установлено, что заключение обвиняемого (подозреваемого) под стражу и задержание подозреваемого на срок свыше 48 часов допускаются только на основании постановления судьи, начиная не с 1 января 2004 г., как записано в Законе о введении в действие УПК, а с 1 июля 2002 г. — даты вступления нового УПК в действие. Домашний арест — разновидность содержания под стражей. Если толковать домашний арест таким образом, то в соответствии с упомянутым Постановлением Конституционного Суда он санкционируется судом начиная с 1 июля 2002 г.

2. На эту меру пресечения распространяются сроки, установленные ст. 109 УПК.

3. Если обвиняемый (подозреваемый) сначала был задержан или заключен под стражу, а потом к нему была применена мера пресечения в виде домашнего ареста или, наоборот, домашний арест предшествовал заключению под стражу, то в течение всего этого времени течет срок, установленный ст. 109 УПК, и применяются правила о его продлении.

4. С учетом данных о личности обвиняемого (подозреваемого), тяжести и характера совершенного преступления и других обстоятельств суд может применить к обвиняемому (подозреваемому) все ограничения, установленные ч. 1 комментируемой статьи, или лишь некоторые из них.

5. Ограничения, установленные ч. 1 ст. 107 УПК, по решению суда могут быть смягчены. Например, обвиняемому могут быть разрешены поездки в поликлинику, телефонные переговоры, переписка с близким родственником и т.п.

6. К числу «других обстоятельств», учитываемых согласно ч. 2 ст. 107 УПК при избрании данной меры пресечения, относятся чистосердечное раскаяние обвиняемого (подозреваемого), его особые заслуги перед государством, ходатайства заслуживающих доверия лиц и т.д.

7. В постановлении (определении) об избрании данной меры пресечения должен быть указан орган МВД или судебный пристав, которым поручается наблюдение за лицом, подвергнутым домашнему аресту. Жилище этого лица подлежит охране.

Статья 107. Домашний арест

Опубликовано 03-02-2011

1. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете:

1) общаться с определенными лицами;

2) получать и отправлять корреспонденцию;

3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

2. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в порядке, которые установлены статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

3. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также указываются орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.

О применении судами применении меры пресечения в виде заключения под стражу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 22.

Примечание.

По вопросу, касающемуся содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, см. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

Комментарий к статье 107

1. Домашний арест, т.е. запрет выхода из дома, является формой пресечения возможного ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого).

Попытки каких-либо изъятий из этого правила, связанные с посещением работы, учебы, нахождением дома только в определенное время, не могут быть признаны плодотворными. Подобные отступления свойственны таким мерам пресечения (МП), как личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (см. п. 11 коммент. к ст. 103). Возможность выхода из жилища, с чем бы она ни была связана, лишает смысла применения других запретов.

Суд не вправе вводить иные, не установленные в законе ограничения.

2. Домашний арест избирается в отношении обвиняемого, а в исключительных случаях — подозреваемого, при невозможности применения иной МП, не связанной с лишением свободы.

3. Домашний арест в качестве МП избирается по судебному решению при наличии оснований и в порядке, которые установлены ст. 108 УПК.

4. Домашний арест не может быть в качестве МП избран в исключительных случаях в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Такой вывод позволяет сформулировать анализ обстоятельств, предусмотренных п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 108 УПК.

В случае, когда обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ, личность его не установлена, применение домашнего ареста невозможно.

В ситуации, когда обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов предварительного расследования и суда либо иным образом нарушил ранее избранную МП (совершил новое преступление, препятствовал производству по уголовному делу, уклонялся от явки по вызову), следует применять заключение под стражу.

5. Домашний арест применяется, когда степени ограничения свободы обвиняемого (подозреваемого) другими МП недостаточно для предупреждения его ненадлежащего поведения, но в силу имеющихся обстоятельств можно обойтись без заключения под стражу. Прежде всего к таким обстоятельствам относятся возраст, состояние здоровья, семейное положение.

6. Об избрании домашнего ареста выносится постановление или определение суда (см. прилож. 6 к ст. 477 УПК). В нем указываются конкретные ограничения, которым подвергается обвиняемый (подозреваемый), а также орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за их соблюдением.

Следователь и дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании МП в виде домашнего ареста (прилож. 100 к ст. 476 УПК).

7. Осуществление надзора за соблюдением предусмотренных ограничений обвиняемым (подозреваемым) возлагается на орган или должностное лицо и носит процессуальный характер.

Предложения об этом в суд подают следователь, дознаватель, прокурор в своем ходатайстве. По закону возложить осуществление надзора возможно на орган дознания, что вполне допустимо в плане контроля за свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого).

Необходимость в таком надзоре возникает и со стороны почтово-телеграфных учреждений, предприятий связи и др. Более детально все эти вопросы регулируются ведомственными нормативно-правовыми актами, которые по Закону о введении в действие УПК (п. 2 ст. 14) должны соответствовать УПК.

Статья 110 УПК РФ. Отмена или изменение меры пресечения

1. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.
   1.1. Мера пресечения в виде заключения под стражу также изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда.
3. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
4. Утратил силу.

профессиональный адвокат по уголовным делам в Москве

Электронный браслет как эффективный метод контроля за обвиняемым, находящимся под домашним арестом

Они предназначены для передачи сигналов о местонахождении человека на пульт дежурной полиции.

Как работает браслет?

Электронный браслет используется для контроля за подконтрольными лицами, за их перемещением вне запретной и запретной зоны.

Браслет состоит из мобильного контрольного устройства и самого браслета. В комплект также входит зарядное устройство.

Правила ношения браслета

Подконтрольное лицо вызывается в филиал уголовной исполнительной инспекции, где ему надевают на ногу электронный браслет, который фиксируется специальными защелками. Браслет и защелки не реагируют на размыкание или какие-либо повреждения.

Если подконтрольное лицо захочет снять браслет, то через мобильное контрольное устройство в филиал инспекции тут же поступит сообщение о том, где находится человек.

Браслет выполнен из литого корпуса, поэтому с ним можно ходить даже в душ. Мобильно-контрольное устройство необходимо носить на поясе.

Если подконтрольное лицо потеряет это устройство или намеренно где-то его оставит, то в инспекцию также поступит сообщение и ответственный инспектор быстро отреагирует на данное событие.