Вторая пенсия военным пенсионерам с 1 января 2021 года

Пенсия за выслугу лет

Основным вариантом пенсионного обеспечения военнослужащих является пенсия по выслуге лет, которая назначается тем военным, которые до увольнения прослужили не менее двадцати лет. Помимо данного требования, эта пенсия предполагает и другие особенности. К примеру, военнослужащий сможет начать получать выплаты только после того, как уволится. Если после двадцати лет службы, он не оставит свой пост, то в выплатах ему будет отказано.

Вторая категория

Вариант, описанный выше, называется также первой категорией. Однако существует также вторая категория, имеющая немного другие условия. Претендовать на ее военный сможет, если будет соответствовать двум главным требованиям:

• на момент ухода на пенсию, военнослужащему должно быть не менее сорока пяти лет;
• трудовой стаж военнослужащего составляет не менее двадцати пяти лет. При этом половина из указанного срока должна быть отведена военной службе.

Пенсия за выслугу лет предполагает наличие фиксированного трудового стажа

В общей сложности, военнослужащие могут претендовать на три типа пенсий.

Таблица 1. Пенсии, положенные военнослужащим

Как происходит расчет

Один из наиболее важных вопросов касается того, по каким правилам происходит исчисление выслуги лет и какие именно сроки засчитываются. При данном расчете учитываются следующие категории службы:

• военная, а также служба в ОВД;
• в органах, участвующих в контроле оборота наркотиков;
• в уголовно-исполнительных органах.

Выслуга лет включает в себя не только военную службу, но и службу в уголовно-исполнительных органах

Величина пенсии

Не существует универсальных пенсий – каждая из них рассчитывается в индивидуальном порядке, вне зависимости от того, идет ли речь о гражданских или о военных. Если говорить о военнослужащих, то на величину будущий выплат влияние оказывают несколько показателей:

• военный стаж (он же выслуга);
• должность;
• звание;
• сумма ДД;
• возможные условия для доплат.

Величина пенсии военнослужащего во многом зависит от размеров его денежного довольствия на момент службы

Вместе с тем, существуют и более простое правило приблизительного подсчета будущей пенсии:

• при двадцатилетней выслуге военнослужащие будут получать пенсию, равную половине прежнего ДД;
• за каждый дополнительный год служения по истечению двадцати лет, военнослужащему будут добавляться по три процента от ДД, до тех пор, пока пенсия не составит 85%.

О том, кому положена повышенная военная пенсия можно прочесть ниже.

Повышенная военная пенсия

Денежное довольствие

Под денежным довольствием понимается «зарплата» военнослужащего, если выражаться в гражданских терминах. «Зарплата» у военных состоит из следующих слагаемых:

• воинский должностной оклад;
• оклад, величина которого определяется званием;
• надбавка за стаж (в ежемесячном или процентном формате).

Средние размеры денежного довольствия военнослужащих в России

Как производятся выплаты

Поскольку в расчете и выплате пенсий за выслугу лет Пенсионный фонд не принимает участия, то порядок получения данных выплат отличается от порядка, существующего для гражданских пенсионеров. Получение военной пенсии лет предполагает несколько условий:

• выплата пенсий происходит при посредничестве Сберегательного Банка России. Положенные пенсионеру средства перечисляются на личный счет или посредством почтового отправления;
• получение выплат возможно как собственноручно, так и с привлечением посредника (если посредничество оформлено документально);
• пенсионер имеет право на военную пенсию вне зависимости от того, продолжил ли он работать в гражданских условиях или нет. Любые прочие источники дохода также не приводят к прекращению выплат;
• если пенсионер по субъективным причинам не смог забрать пенсию своевременно, у него в запасе имеется три года, за то, чтобы получить оставшуюся часть выплат.

Сберегательный банк РФ

Получение второй пенсии

В современной практике нередко можно встретить такие ситуации, при которых военные уже получили пенсию по выслуге лет, однако находятся при этом еще в достаточно молодом возрасте. Именно поэтому многие граждане, в данном случае, занимаются исполнением профессиональных обязанностей «на гражданке». В такой ситуации, у данных лиц возникает законное право на дополнительное получение второй пенсии.

Если говорить о процедурах назначения гражданской и военной пенсии, можно отметить, что они достаточно схожи между собой. Однако между ними все-таки имеются и определенные различия.

Прежде всего, для получения законной возможности для оформления второй гражданской пенсии, военному лицу сначала необходимо будет зарегистрироваться в действующей системе ОПС. Как известно, абсолютно все страховые отчисления, регулярно производимые ответственными лицами, подлежат обязательной фиксации в системе персонифицированного учета.

После прохождения стандартной процедуры регистрации в системе ОПС военнослужащему будет присвоен индивидуальный номер, а также выдано соответствующее свидетельство СНИЛС. Инициировать данную процедуру можно посредством личного визита в территориальное отделение Пенсионного Фонда либо в местный отдел МФЦ. Помимо этого, нередко данные обязанности берут на себя и представители отдела кадров организации, в которой работает военное лицо.

Помимо обязательного прохождения стандартной процедуры регистрации в ОПС, заинтересованному лицу следует знать и о некоторых дополнительных условий, при выполнении которых назначение второй пенсии станет возможным. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

1. Обязательное достижение гражданином установленной в стране возрастной пенсионной отметки.
2. Наличие хотя бы минимальной продолжительности имеющегося у физического лица страхового стажа. Минимальный размер данного периода времени составляет 9 лет.
3. Наличие хотя бы минимальной суммы пенсионных баллов. Данное значение равно 13,8 единиц.

Следует отметить, что в некоторых особенных случаях вышеуказанные требования для оформления второй пенсии могут быть изменены. В частности, сюда можно отнести такие ситуации, при которых работа гражданина была связана с наличием опасных или вредных условий труда. Помимо этого, определенные льготы будут иметься и у пенсионеров, которые подверглись опасному техногенному воздействию во время непосредственного исполнения ими служебных обязанностей.

Если говорить о некоторых особенностях процедуры расчета второй пенсии для военных лиц, здесь необходимо упомянуть об одном важном нюансе. Он заключается в отсутствии фиксированной части выплаты

Также следует учесть, что применяемый порядок расчета второго пенсионного обеспечения предусматривает исключение некоторых периодов профессиональной деятельности из общего страхового стажа. Сюда, например, можно отнести службу, которая осуществлялась физическим лицом до момента получения им инвалидности либо иных законных основания для оформления пенсии.

Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?

Обращаться за назначением гражданской пенсии военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.

Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех условий, необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:

• достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
• минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
• минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
• факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.

Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.

Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.

Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.

Куда обращаться за назначением гражданской пенсии?

Обращаться за назначением гражданской пенсии следует в территориальное управление Пенсионного фонда РФ:

• по месту регистрации;
• по месту пребывания (в случае отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией);
• по месту фактического проживания (в случае отсутствия зарегистрированного места жительства и места пребывания на территории нашей страны).

Обращение за вторым пенсионным обеспечением носит строго заявительный характер, то есть должно быть оформлено в виде письменного уведомления.

Подать заявление можно несколькими способами:

• самостоятельно или через законного представителя в клиентскую службу районного управления ПФР;
• через кадровую службу своего работодателя;
• отправив по почте необходимые документы;
• лично или через представителя обратившись к специалистам МФЦ.

Кроме того, в последнее время все большую популярность приобретает новый способ подачи документов в электронном виде. Осуществить это можно с помощью такой системы в сети интернет, как Единый портал государственных услуг. Для этого потребуется предварительная регистрация в системе, зато в дальнейшем возможность пользоваться порталом сэкономит затраченные силы и время.

Какие документы нужны для оформления второй пенсии военному пенсионеру

Для письменного обращения за назначением второй пенсии военному пенсионеру необходимо будет подготовить комплект документов. Общие требования к ним практически не отличаются от правил подачи необходимых бумаг для обычного гражданина.

К обязательным документам при назначении второй выплаты относятся следующие:

1. паспорт (или иной документ о регистрации);
2. страховое свидетельство (СНИЛС);
3. документ, подтверждающий факт назначения военной пенсии;
4. трудовая книжка;
5. справки о наличии стажа, не учтенного в трудовой книжке до даты регистрации в системе персонифицированного учета (от работодателя, а в случае его ликвидации из архива);
6. справка о заработной плате за 60 месяцев трудовой деятельности, следующих подряд (при наличии периодов работы до 2002 года);
7. сведения о наличии иждивенцев (детей до 18 лет, а в случае их учебы на дневном отделении этот возраст продляется до 23 лет).

Кроме того, в связи с определенными обстоятельствами военным пенсионерам могут потребоваться и дополнительные документы, например:

1. документы о смене фамилии (или других личных данных);
2. данные о наличии нетрудоспособности (выписка из заключения экспертной комиссии с указанием срока действия);
3. льготно-уточняющие справки, свидетельствующие об особом характере выполнения работ, при наличии льготного стажа;
4. документы, подтверждающие личность законного представителя, если подача заявления осуществляется через него.

Вторая пенсия для военнослужащих после 60 лет

Устроившись по гражданской специальности, военный пенсионер вправе получать страховую пенсию только по достижении предельного возраста, который обозначен законодательно. Средства, направляемые на выплаты, выделяются по линии ПФР из федерального бюджета. Главным условием для назначения страховой пенсии является официальное трудоустройство. Только так можно гарантировать, что работодатель производит отчисления по страховым взносам, которые являются обязательными для получения трудовой пенсии.

Дополнительно к этому гражданин должен пройти регистрацию в системе обязательного социального страхования. Подтверждением этому служит специальное свидетельство – СНИЛС. Документ выдается при трудоустройстве в отделе кадров. Кроме этого, его можно получить, обратившись с заявлением в ПФР или Многофункциональный центр. Информация о стаже по гражданским специальностям, перечисленных страховых взносах, размере зарплаты отображаются на личном лицевом счете, который открывается в ПФР. Эти данные определяют право на получение второй пенсии для военных пенсионеров.

Регистрация в системе ОПС и получение СНИЛС

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) начала действовать в России с 2002 года. Для того чтобы стать ее участником, необходимо пройти регистрацию в системе персонифицированного учета. Непосредственно здесь на протяжении всей трудовой деятельности гражданина отображаются сведения, которые впоследствии нужны для назначения и выплаты ему пенсионного довольствия: места и стаж работы, взносы, периоды трудовой деятельности, количество пенсионных баллов. Данная информация конфиденциальна и не подлежит разглашению.

Все россияне, в том числе дети и подростки, подлежат обязательной регистрации в системе ОПС. Также ПФР вносит сюда данные об иностранцах и лицах без гражданства. После открытия специального счета человеку выдается уникальный страховой номер – СНИЛС. Документ представляет собой пластиковую карточку зеленого цвета с информацией о ее владельце:

• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• личные данные владельца (фамилия, имя, отчество);
• место и дата рождения застрахованного лица;
• пол;
• дата регистрации в системе.

Получить пластик можно несколькими путями. Первый вариант – при приеме на работу. В отделе кадров нужно заполнить соответствующее заявление и спустя некоторое время забрать документ. Допускается и самостоятельное оформление СНИЛС. Для этого необходимо с паспортом явиться в отделение ПФР или МФЦ и заполнить заявление. Карточка будет готова уже через пять дней.

Условия назначения

Вторая пенсия для военных пенсионеров назначается по заявительному принципу и при одновременном выполнении нескольких условий:

• Пенсионный возраст. Назначение страховой пенсии происходит по достижению возраста 60 лет для мужчин и 55 для женщин. Допускается досрочный выход на заслуженный отдых для определенных категорий лиц. Так, военнослужащие, проживающие в местностях со сложными климатическими условиями и районах крайнего Севера, вправе выходить на заслуженный отдых на пять лет раньше – 55 для мужчин и 50 для женщин. Лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других техногенных катастроф, – на 10 лет (50 – мужчины, 45 – женщины).
• Страховой стаж. При начислении учитывается срок, на протяжении которого работодатель выплачивал с ПФР страховые взносы из заработной платы гражданина. В 2019 году минимальный показатель равняется 9 годам с ежегодным его увеличением на 1 год, пока к 2024 он не достигнет 15.
• Минимальное количество ИПК. Индивидуальный пенсионный коэффициент является одной из основных величин при подсчете суммы пенсионной выплаты. ИПК – это количество баллов, которые человек заработал за свою трудовую деятельность (страховые взносы, перечисленные в ПФР трансформируются в пенсионные баллы). Ежегодно правительство пересматривает величину ИПК. На 2019 год его значение равняется 81,49 р.
• Ежемесячные отчисления в ПФР со стороны работодателя. Наниматель каждый месяц исходя из размера заработной платы гражданина перечисляет в пенсионный фонд определенную сумму. Впоследствии это будет влиять на размер пенсионного довольствия бывшего военного. Это означает, что чем выше «белая» зарплата гражданина, тем выше будет его страховая пенсионная выплата.

Законодательная база

Основные условия пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников военных ведомств указаны в ФЗ–№4468-1 от 12.02.93 г. В соответствии с этим документом получить пенсию можно в следующих случаях:

• достижение пенсионного возраста;
• инвалидность;
• потеря кормильца (на такую пенсию могут рассчитывать семьи погибших сотрудников ведомства);
• выслуга лет*.

*Если военнослужащий не набирает нужного количества лет службы для выхода на пенсию по выслуге лет, то учитывается смешанный стаж, который был получен в период до 2002 года. К нему относится: обучение в ВУЗах или средних учебных заведениях; проживание супругов военнослужащих в местах прохождения военной службы, где не было возможности работать по специальности; уход за новорождённым до 3 лет, но в общей сложности не более 9 лет. Это правило регламентировано в Законе РФ №340-1. После 2002 года расчёт пенсии происходит по нормам ФЗ–№173 от 17.12.01 г.

Условия расчёта пенсионных выплат для каждой категории пенсионеров предусмотрены в следующих законодательных актах:

• порядок начисления пенсионных выплат лицам, которые достигли возраста выхода на пенсию, предусмотрен в 8 статье ФЗ–№400 от 28.12.13 г.;
• размер страховых гарантий, порядок начисления пенсий и разовые выплаты возмещения вреда в случае получения инвалидности предусмотрены в 12 статье ФЗ–№283 от 30.12.12 г.;
• основные положения закона о начислении пенсий при потере кормильца указаны в 13 статье ФЗ–№166 от 15.12.01 г.
• порядок расчёта выслуги лет, а также общие положения по назначениям и начислениям пенсий для военнослужащих регламентирован в Постановлении Правительства 22.09.93 г. №941.

Кому начисляется пенсия по выслуге

Выплата пенсии по выслуге – это вид государственного обеспечения человека, который уже исполнил свой государственный долг и в силу возраста уже не имеет возможности продлевать свои трудовые обязанности. Если человек соответствует всем требованиям, которые выдвигает Пенсионный фонд, то он имеет право на получение пособия по выслуге.

Таким образом, к группе людей, которые имеют право на оформление военной пенсии, можно отнести:

1. граждан, которые служили и имели звание мичмана, прапорщика, также людей, исполняющих обязанности матросов, сержантов и лица, имеющие другие дополнительные звания;
2. все военнослужащие, которые входили в состав офицерской, мичманской и категории прапорщиков, если служба этих людей проходила на территории бывшего Советского Союза;
3. все рядовые, люди, служившие в правоохранительных системах РФ или стран, входящих в состав бывшего Союза;
4. все вышеперечисленные категории населении, если они служили на благо России, но при этом имели гражданство другой страны;
5. все военнослужащие, или люди, работающие в правоохранительных органах, если служба их проходила на территории бывших стран СНГ.

Но, несмотря на то, что все категории населения, которые имеют право на выплату пенсии по выслуге, перечислены в законодательном документе, все же у многих военнослужащих возникает множество вопросов по начислению пособия для них.

Так, для начисления пенсии людям, которые несли военную службу, необходимо документально доказать следующие условия:

• Выслуга для начисления пособия должна составлять от 20 лет и больше.
• Возраст для получения пенсии для военнослужащего должен быть от 45 лет.
• При общем трудовом стаже от 25 лет, 12 лет и 6 месяцев должна составлять военная служба.

Если же человек, который более 12, 5 лет в силу обстоятельств уже не может исполнять своих обязанностей в качестве военнослужащего, то тогда он может оформить пенсию сразу же после того, как ему исполниться 45 лет.

Расчёт гражданской и смешанной пенсии

Расчёт пенсии смешанного типа производится по особой методике, установленной законодательством. При подсчёте учитываются основные критерии — стаж военнослужащего и выслуга лет. Исходя из их размера осуществляется расчёт основного размера выплаты. В дальнейшем к нему применяются особые коэффициенты.

Однако даже при выходе на заслуженный отдых по стажу смешанного типа есть возможность повышать объём пособия. Если работник продолжает трудиться, то каждый последующий год ему полагается надбавка — 1%. Перерасчёт производится ежегодно 1 августа.

При расчете пенсии учитываются полученные выплаты

Расчёт производится по следующей схеме:

• производится точный расчёт стажа, работники Пенсионного фонда решают, имеет ли заявитель право на получение военной пенсии;
• определяется общий период работы, при выходе на пенсию смешанного типа;
• исчисляется весь размер выплат;
• определяется общий объём пособия;
• пенсионные начисления выплачиваются военнослужащему по месту жительства или в том населённом пункте, откуда он ушёл на выслугу по смешанному стажу.

Главным критерием для расчёта такого пособия является стаж работника. В ситуациях, когда его недостаточно, работник может выйти на пенсию по смешанному стажу, когда в расчёт берётся весь его трудовой стаж, заработанный на службе и на гражданской работе. Главным критерием для определения смешанной пенсии является стаж работника

Факторы, влияющие на величину пособия

Военная пенсия по смешанному стажу характеризуется несколькими факторами влияния.

Если бывший военнослужащий, ушедший в отставку, не имеет минимального 6-летнего периода работы на гражданке, ему полагается только один вид обеспечения. Минимально необходимый срок для назначения гражданского обеспечения также с каждым годом увеличивается, и к 2024 достигнет 15 лет.

Если после ухода на пенсию по смешанному стажу военнослужащий продолжает трудовую деятельность, его пособие должно периодически раз в год индексироваться.

Расчет пенсии по смешанному стажу для военнослужащих не зависит и от возраста, так как он определяется:

1. показателем срока выслуги;
2. размером обеспечения, получаемого по линии силового ведомства;
3. величиной превышения 25-летнего срока;
4. общим периодом трудовой деятельности;
5. надбавками, которые начисляются за заслуги и звания;
6. окладом, установленным на гражданской работе.

Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года

В 2021 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.

При этом по нормам действующего законодательства ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:

• за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
• и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.

Однако ни одна из этих прибавок на 2021 год не запланирована, и средства на эти цели в федеральный бюджет не закладываются.

Мнение эксперта
Елена Соболева
Персональные консультации по пенсионному законодательству

Стоит отметить, в законе о федеральном бюджете предусмотрено, что индексация денежного довольствия для сотрудников Прокуратуры и Следственного комитета составит 5,7%. Такая поправка к закону была разработана и внесена Правительством.

Повышение пенсии военным пенсионерам в 2021 году: когда будет и на сколько процентов повысят?

Согласно п.1 ст.1 подготовленного проекта федерального бюджета (законопроект № 1027743-7), с 1 октября 2021 г. пройдет индексация окладов по воинским должностям и званиям.

• Повышение составит ровно 3,7%, что соответствует прогнозируемому индексу роста цен.
• Увеличение денежного довольствия военнослужащих и лиц, приравненных к ним, повлечет за собой соответствующий рост военных пенсий с 1 октября 2021 года на 3,7%.
• Для этого на пенсионное обеспечение военнослужащих в 2021 году планируют выделить дополнительно 9,3 млрд рублей.

По закону военные пенсии должны индексировать на 2% сверх уровня инфляции и повышать за счет корректировки понижающего коэффициента, применяемого к величине денежного довольствия.

1. Например, в 2019 г. два этих основания были совмещены и дополнительный рост на 2% произвели в результате изменения понижающего коэффициента.
2. Однако, на 2021 год значение коэффициента «заморозили». А значит никакого дополнительного повышения военной пенсии в 2021 году не будет.

Как будут повышать пенсии военным пенсионерам с 1 января 2021 года

Однако отметим, что повышение с 1 января 2021 года коснется военных пенсионеров, получающих вторую гражданскую пенсию. С 1 января как раз пройдет индексация страховых пенсий, поэтому под такое повышение попадут и военные, оформившие за полученный «на гражданке» стаж страховое обеспечение по старости.

• Повышение будет произведено за счет индексации стоимости пенсионного балла, с учетом которой рассчитывается страховая пенсия. С 1 января 2021 года цена балла увеличится с 93 до 98,86 рублей, что соответствует индексации на 6,3%.
• Чтобы рассчитать, как увеличится размер второй пенсии для военнослужащих и силовиков в 2021 г., нужно умножить сумму, получаемую в 2020-ом на 1,063. Например, если размер страховой выплаты по старости составлял 5000 рублей, с 1 января выплата увеличится до 5000 × 1,063 = 5315 рублей.

Мнение эксперта
Елена Соболева
Персональные консультации по пенсионному законодательству

Отметим, что повышение размера гражданской пенсии с 1 января года полагается только неработающим военным пенсионерам. Если гражданин продолжает трудиться, индексация на 6,3% его не коснется.

Страховая пенсия военным: последние изменения

На 2019 год запланирована индексация страховых пенсий на 7,05%, в том числе выплат для военных пенсионеров. На увеличение сумм пенсионного обеспечения могут рассчитывать только неработающие граждане. Пенсии трудящихся не индексируются по причине действующего запрета от 2020 года.

Отметим все изменения, которые в 2020 году коснулись бывших военнослужащих, желающих оформить пенсионную выплату:

• увеличение пенсионного возраста до 60,5 и 55,5 лет;
• увеличение минимального личного пенсионного балла до 16,2;
• минимальный трудовой стаж – 10 лет (в расчет берется только период официальной работы, когда налогоплательщик вносил в ПФР взносы через работодателя).

Запланировано ежегодное увеличение каждого показателя – это значит, что в последующие годы для выхода на вторую пенсию потребуется больше баллов и трудового стажа при более позднем возрасте. В 2020 году бывшие военные смогут оформить страховую пенсию в 61,5/56,5 лет, при наличии 18,6 баллов и 11 лет стажа.

На вторую половину 2020 года «слугами народа» запланировано реформирование пенсионного обеспечения военнослужащих. Возможно, вместо пенсии по выслуге введут выходное пособие для рано ушедших на заслуженный отдых и военных, которые завершили службу в связи с состоянием здоровья. Остальным военнослужащим в отставке, оставшимся без пенсии, придется искать другой источник дохода.

Рассматривается вариант с повышением выслуги с 20 до 25 лет. Срок 20 лет планируют оставить для военных с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе.