Постановление министерства труда и социального развития российской федерации от 30 июня 2003 г. n 44 г. москва об утверждении правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных слу

Виды трудового стажа

Законодательно определены такие виды трудового стажа:

• общий;
• непрерывный;
• специальный;
• страховой.

Общий

Что входит в общий трудовой стаж?

В нём учитывается вся трудовая или общественная деятельность человека начиная с момента достижения трудоспособного возраста. В общий трудовой стаж входит и период учёбы – за исключением учёбы в общеобразовательных учреждениях.

Важно. Перерывы в трудовой деятельности не влияют на продолжительность общего стажа

В зачёт идут только периоды работы с официальным трудоустройством.

Непрерывный

Период последней непрерывной работы у одного работодателя (либо у нескольких работодателей, если перерывы в работе не превысили установленных законом сроков) определён законодательством как непрерывный стаж. Он никак не влияет на размер пенсии, но от него зависит размер начисляемого пособия по временной нетрудоспособности, получение надбавок, вознаграждений, различных субсидий и других выплат.

Специальный

Период работы в отдельных отраслях экономики и географических районах, по некоторым профессиям и должностям определён законодательством как специальный стаж. В него засчитываются:

1. Работа в особых условиях труда.
2. Работа и служба на Крайнем Севере или местностях, приравненных ему.
3. Работа в гражданской авиации.
4. Работа в системах образования и здравоохранения.
5. Военная служба.
6. Служба в органах правопорядка.

Страховой

Периоды, в течение которых производились выплаты в Пенсионный фонд России страховых взносов, определены законодательством как страховой стаж. Его продолжительность – это определяющее условие при назначении пенсии по возрасту.

Для получения пенсии по возрасту с 2015 года установлен шестилетний минимальный страховой стаж, а к 2025 году планируется его постепенное повышение до 15 лет.

Для справки. Если человек не работает, но при этом платит добровольно страховые взносы в Пенсионный фонд, то эти периоды выплат входят в страховой стаж.

Что ещё входит в трудовой стаж?

В трудовой стаж также входят такие периоды:

• служба в армии, органах правопорядка и аварийно-спасательных частях;
• временная нетрудоспособность в период трудовой деятельности, а также пребывание на инвалидности 1 и 2 группы вследствие получения производственной травмы или профзаболевания;
• уход за каждым ребёнком до полуторагодичного возраста, но не больше, в общей сложности, четырёх с половиной лет;
• пребывание в статусе безработного (входят только те периоды, когда выплачивалось пособие по безработице), участие безработного в общественных работах (оплачиваемых), время, необходимое для переезда и трудоустройства в другой местности, куда безработный был направлен центром занятости;
• время, необходимое для переезда госслужащего в другой населённый пункт для трудоустройства;
• время пребывания под стражей и в заключении (в том числе в ссылке) лиц, которые подверглись необоснованному уголовному преследованию или были необоснованно репрессированы, а затем реабилитированы;
• время пребывания в заключении больше срока, который был назначен при пересмотре дела;
• уход за инвалидом первой группы, за ребёнком, имеющим инвалидность, за лицом, возраст которого более 80 лет;
• проживания с супругами, которые проходят контрактную военную службу, в таких местностях, где не было возможности устроиться на работу, но в общей сложности не более 5 лет;
• пребывание за границей с супругами – сотрудниками российских, советских, международных учреждений и организаций, но в общей сложности не более 5 лет;
• нахождение во время Великой Отечественной войны в оккупации на территории Советского Союза или других стран – для лиц, возраст которых к этому времени был 16 и более лет;
• проживание в Ленинграде в период блокады, пребывания в концлагерях во время войны.

Коэффициенты увеличения трудового стажа

Полуторный коэффициент за периоды:

1. Работы или службы (исключая военную службу) в Чернобыльской зоне отчуждения.
2. Работы на Крайнем Севере и в местностях, которые приравниваются к нему.

Двойной коэффициент за периоды:

1. Работы в лепрозориях и противочумных учреждениях.
2. Работы во время войны (не засчитывается работа на временно оккупированных территориях).
3. Срочной военной службы.
4. Проживания в Ленинграде во время блокады.
5. Нахождения в концлагерях во время войны.

Тройной коэффициент за периоды:

1. Службы в действующей армии и партизанских отрядах во время боевых действий.
2. Лечения в стационарах последствий военных травм.
3. Военной службы в Чернобыльской зоне отчуждения.
4. Работы в Ленинграде во время блокады.
5. Пребывания под стражей и в заключении (в том числе в ссылке) лиц, которые подверглись необоснованному уголовному преследованию или были необоснованно репрессированы, а затем реабилитированы.

Виды

В зависимости от условий работы и профессиональной деятельности гражданина, существуют определенные виды стажа.

Педагогический стаж за выслугу лет

Если человек работает в сфере образования, то он имеет некоторые привилегии. При этом большую роль играет тот факт, есть ли ученые степени, какое количество нагрузки в год выполнял педагог. На подобные льготы особые условия к выходу на заслуженный отдых могут рассчитывать люди, которые работают в образовательных учреждениях.

Кроме них, это касается инспекторов, инструкторов, методистов. В пед стаж входит работа учителем начальных классов без перерывов, а также работа в образовательном учреждении определенное количество дней.

Муниципальный

Этот показатель предоставляет права на получение надбавки к должностному окладу. Он включает в себя период работы в муниципальной службе и на должностях государственной службы. Им начисляют пенсию по выслуге лет. Это закреплено законодательством.

Сотрудники муниципальных служб рассчитывают на пенсию за выслугу лет, долю страховой выплаты по старости, доплаты и единовременные выплаты, если на то есть основания.

Стаж, отработанный на такой службе и превышающий норму, влияет на размер пенсии. Чтобы стать обладателем льгот, нужно обратиться в отдел кадров по месту службы и предоставить туда все необходимые документы.

Стаж у медработников

После того, как завершается срок обучения в высших учебных заведениях, врач устраивается на работу в больницу, клинику, лабораторию и любую другую организацию, отвечающую за здравоохранение. С начала трудовой деятельности начисляться трудовой стаж. Именно благодаря этому сроку медицинским работникам могут начисляться надбавки, социальная помощь, различные выплаты.

Но в первую очередь, этот показатель учитывают при выходе на отдых, во время начисления пенсии.

Учитывая продолжительность трудовой деятельности в медицине, подсчитывают выслугу лет. Этот срок обеспечивает получение дополнительных прибавок к государственным выплатам.

Изменения в законодательстве привели к тому, что начали обращать внимание на страховую часть стажа, а не его общее количество. Этот показатель рассчитывают в зависимости от того, сколько проводилось отчислений в Пенсионный фонд работодателем или самим работником

При этом накапливаются коэффициенты, которые сыграют важную роль в начислении пенсионной выплаты

Этот показатель рассчитывают в зависимости от того, сколько проводилось отчислений в Пенсионный фонд работодателем или самим работником. При этом накапливаются коэффициенты, которые сыграют важную роль в начислении пенсионной выплаты.

Если человек долгие годы работал в сфере медицины, то после выхода на отдых ему предоставляются льготы. Это значит, что для них срок деятельности, позволяющий выйти на пенсию, сокращается.

Проработанный срок, который человек провел, выполняя свои должностные обязанности, обладает юридической силой, так как именно эти данные учитываются во время расчета и начисления пенсионных выплат. Также информацию учитывают, если человек потерял трудоспособность и нуждается в социальной помощи.

Только определенная квалификация в сфере здравоохранения дает право на получение льгот. Такие преимущества достаются медицинским сестрам, акушеркам, лаборантам, врачам всех направлений и судебным медицинским экспертам. На поблажки могут рассчитывать не только те, кто трудился в бюджетных организациях, а и сотрудники коммерческих предприятий.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

• ежемесячно получаемый оклад;
• ежемесячно получаемая доплата;
• материальные поощрения;
• ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

• находится в неоплачиваемом отпуске;
• находился в декрете;
• был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Внимание! Законодательно определен наибольший размер пенсии. Она не может быть больше 75 процентов от среднемесячной зарплаты россиянина.. Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент

Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.

Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Как учителю заработать льготную пенсию

Размер будущей учительской пенсии зависит от объёма отчислений в Пенсионный фонд. Чем больше отчислений, тем выше будет пенсия. При этом, педагогическим работникам необходимо ещё и отслеживать нормы рабочего времени, чтобы сохранить право на льготную пенсию.

Получить педагогическую пенсию работник образования может только при выполнении совокупности трёх условий:

Полная занятость педагога

На последний пункт из вышеуказанного списка будущим пенсионерам стоит обратить особое внимание. Год педагогического стажа будет засчитан только при условии отработки определённого количества часов в неделю

Для разных представителей педагогических профессий эти нормы устанавливаются индивидуально:

Есть и некоторые исключения. Дополнительные льготы предоставлены учителям из сельских школ. Им не требуется работать на полную ставку все 25 лет. Для получения льготной пенсии таким учителям не нужно подтверждать своё рабочее время. Аналогичное условие установлено и для учителей начальных классов.

Не соблюдать
нормы рабочего времени могут и руководители образовательных учреждений. Это:

• заместитель
  руководителя по учебной работе;
• заместитель
  руководителя по учебно-воспитательной работе;
• заместитель
  руководителя по учебно-производственной работе;
• заместитель
  руководителя по воспитательной работе.

А вот
руководителю образовательного учреждения подтверждать свою педагогическую
работу придётся наравне с рядовыми сотрудниками. Её объём должен составлять не
менее 240 часов в год. Директору не обязательно преподавать только своём
учреждении. Вести занятия он может в нескольких учебных заведениях, чтобы
выполнить необходимую годовую норму.

Сложнее всего гражданам, занимающим следующие должности:

• заместитель
  руководителя по научной работе;
• заместитель
  директора по методической работе.

Они также могут
использовать годы работы в указанных должностях для получения льготной пенсии.
Но в этом случае следует предоставить документы, которые смогут служить
подтверждением непосредственного участья в образовательном процессе.

Что засчитывается в
педагогический стаж

В педагогический стаж засчитываются годы работы в образовательных учреждениях. Причем гражданин должен работать по профессии или занимать должность, указанную в  Списке специальностей. 1 год работы на одной из должностей в списке специальностей считается как 1 год стажа для льготной пенсии.

Что засчитывается в педагогический стаж

Также в стаж входит время:

• оплачиваемого отпуска (как
  ежегодного, так и дополнительного);
• временной нетрудоспособности
  (болезни);
• отпуска по беременности и
  родам;
• учебного отпуска;
• испытательного срока при
  приёме на работу;
• нахождения на курсах
  повышения квалификации;
• обучения в учебном заведении
  (до 1993 года).

Больше всего вопросов и споров возникает, по поводу зачёта отпуска по уходу за ребёнком в стаж для льготной пенсии.

До 1992 года женщина могла находиться дома с ребёнком полтора года. Этот период можно было учесть в 25 лет стажа, необходимого для получения пенсии педагогического работника. С октября 1992 года это правило перестало действовать. Весь период отпуска по уходу за ребёнком не входит в стаж для льготной учительской пенсии. Это вопрос не раз поднимался законодателями.

В 2004 году данную проблему рассматривал Конституционный суд. Он и поставил точку в этом споре. Период декрета после октября 1992 года не учитывается в учительский стаж. Если же женщина находилась в отпуске по уходу до октября 1992 года, то для неё применяются старые нормы. Поэтому Пенсионный фонд учтёт ей полтора года в льготный учительский стаж.

Порядок назначения пенсии госслужащих

Для того чтобы получить пенсионные выплаты, бывший сотрудник государственной структуры должен обратиться в территориальное отделение ПФР (Пенсионный фонд).

В ПФР будущий пенсионер должен заполнить заявление. Данную заявку можно подать лично, через официального представителя либо почте.

Помимо заявления, в ПФР стоит предоставить следующий перечень документов:

• паспорт;
• СНИЛС;
• справка с работы о заработной плате;
• документ, подтверждающий занимаемую должность;
• трудовая книжка;
• справка о периоде службы;
• иные документы, которые вправе требовать сотрудники ПФР.

Период рассмотрения документации — 10 рабочих дней. Пенсию выплачивают с первых чисел месяца, в котором обратился госслужащий. Пенсионные выплаты производятся бессрочно.

Чаще всего вопросами назначения пенсионных отчислений занимается кадровая служба государственной структуры. Для этого, будущий пенсионер должен написать заявку о назначении будущей пенсии в кадровом отделе. Затем сотрудники кадровой службы производят следующие действия:

1. Проверяют правильность заполненного заявления.
2. Сверяют копии и оригиналы документов — полный перечень документов госслужащий предоставляет самостоятельно. Список документации прописан в предыдущем абзаце.
3. Заверяют копии документации на основании полученных оригиналов. выполняют регистрацию заявления и выдают госслужащему расписку о приеме всех документов.
4. оформляют представление о назначении пенсионных выплат, которое отправляют в ПФР.

Важно знать! Доплаты пенсионерам 80-летнего возраста Некоторым госслужащим выплачивают пенсию из Министерства Обороны, Министерства внутренних дел и других структурных подразделений, где пенсионер проходил службу!

Общие положения

Покинуть военную службу и начать получать пенсию гражданин имеет право, если:

• достигнута выслуга лет;
• получена группа инвалидности по заболеванию и (или) увечью.

При этом как таковой пенсионный возраст военных не учитывается, взамен его определяющими факторами становятся именно выслуга лет, в том числе с зачетом «льготных» периодов, при которых военному начисляется выслуга с увеличенным коэффициентом – от 1:3 до 1:1,5.

Рассмотрим все варианты выхода на заслуженный отдых по отдельности. Это даст примерное представление о возрасте, в котором военнослужащий может покинуть службу, чтобы насладиться отдыхом.

Требования к военному стажу для назначения пенсионного обеспечения по выслуге

При назначении пенсионного обеспечения по выслуге необходимо соблюсти одно из предъявляемых требований относительно военного стажа, а именно:

• наличие не менее 20 лет стажа на военной службе в момент увольнения;
• наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12 лет 6 месяцев военной или приравненной к ней службы.

Во втором случае речь идет о так называемом смешанном стаже, когда военнослужащие, достигшие 45-летнего возраста, увольняются со службы по одному из следующих оснований:

• достижение предельного возраста пребывания на службе;
• состояние здоровья, не позволяющее оставаться в рядах военных;
• сокращение в связи с изменениями в штатном расписании.

При определении права на выслугу по смешанному стажу следует учитывать, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж. К таким согласно закону № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относятся:

• периоды трудовой деятельности, входящие в общий стаж за период до 2002 года;
• страховые периоды, в течение которых были уплачены страховые взносы после 2002 года.

Какие периоды включаются в стаж военной службы?

Порядок подсчета выслуги для назначения выплаты военнослужащим определяется Правительством РФ. Военная выслуга включает в себя продолжительность военной службы в соответствующих должностях и ведомствах, исчисляемой календарно по всем таким периодам путем суммирования количества лет, месяцев и дней.

Особые условия прохождения военной службы определяют особый порядок подсчета выслуги военного стажа — в льготном исчислении.

Согласно ст. 18 закона № 4468-1 к периодам, включаемым в службу , относятся следующие:

• военная служба;
• служба в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы;
• в органах, контролирующих оборот наркотических и психотропных веществ;
• в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
• в нацгвардии Федеральной службы РФ;
• в ведомствах и организациях, остающихся на военной службе или состоящих в кадрах МВД РФ;
• время нахождения в советских партизанских отрядах;
• служба в аварийно-спасательных отрядах, пожарной охране МВД РФ;
• период принудительного нахождения в плену;
• время необоснованного отбывания наказания.

Минимальная выслуга лет для назначения пенсионного обеспечения

Требования к минимальному стажу, входящему в выслугу лет, остались неизменными и составляют в текущем году 12 лет 6 месяцев при выполнении условия о наличии общего трудового стажа 25 лет.

Следует также помнить, что при назначении военнослужащим пенсионного обеспечения по инвалидности понятие минимальной выслуги отсутствует, так как главным условием здесь будет период приобретения нетрудоспособности, а не количество лет военного стажа.

Определение группы инвалидности, ее причины и времени наступления осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы федеральной принадлежности.

Основания для пенсии по выслуге госслужащим

Пенсия за выслугу лет федеральному госслужащему устанавливается по правилам, установленным Федеральным законом 166-ФЗ, при одновременном наличии следующих обязательных условий:

• гражданин должен достигнуть пенсионного, при котором он, как госслужащий, имеет право на страховую пенсию по старости. В 2021 году этот возраст составляет 56.5 лет – для женщин и 61.5 года – для мужчин;
• стаж госслужбы у гражданина должен быть не менее 17,5 лет;
• замещение должности федеральной государственной гражданской службы в течение не менее 12-ти полных месяцев;
• увольнение с федеральной государственной гражданской службы произошло только по указанным в законе 166-ФЗ основаниям (например, таким основаниям, как по соглашению сторон, по собственному желанию, в связи с изменениями условий контракта, по достижению максимального возраста госслужбы, по сокращению штатов, по ликвидации госоргана и др.);
• страховой стаж должен быть не менее 12 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна быть не ниже 21.

Прокомментируем некоторые из перечисленных выше условий.

Условие о достижении пенсионного возраста. Государственный служащий в общем случае может начать получать пенсию за выслугу лет только при получении права на страховую пенсию по старости. Связано это с тем, что пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к ней. А право на пенсию по старости он имеет после достижения соответствующего пенсионного возраста. Для госслужащих пенсионный возраст в будущем будет превышать общеустановленный. В 2021 году пенсионный возраст для государственных гражданских служащих составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин. С учетом поэтапного повышения пенсионного возраста страховую пенсию по старости могут получить в I полугодии 2021 года мужчины в возрасте 61,5 лет, родившиеся во II полугодии 1959 года, и женщины в возрасте 56,5 лет, родившиеся во II полугодии 1964 года. Ежегодно этот возраст увеличивается на полгода. В итоге он составит 63 года для женщин в 2034 году и 65 лет для мужчин в 2026 году.

Условие о минимальном стаже госслужбы. В 2021 году минимальный стаж государственной гражданской службы для пенсии по выслуге лет должен составлять 17,5 лет. Однако это совсем не означает, что весь срок 17,5 и более лет госслужащий должен отработать именно в федеральных органах власти. Госслужащий может иметь стаж работы в региональных или муниципальных органах власти. Но для получения пенсии по выслуге лет именно по закону 166-ФЗ госслужащий должен не менее 12-ти полных месяцев (входящих в общий стаж госслужбы) проработать в должности федерального государственного служащего и уволиться именно с этой должности, то есть с федеральной государственной службы.

Условие о 12-ти полных месяцах службы. Гражданин имеет право на пенсию за выслугу лет госслужащим, если на момент освобождения от должности он имеет право на страховую пенсию по старости (достиг пенсионного возраста) или по инвалидности, а также непосредственно перед увольнением замещал должность федеральной госслужбы не менее 12 полных месяцев. 

Условие об увольнении с госслужбы. Для назначения пенсии за выслугу лет должны быть соблюдены определенные условия прекращения служебного контракта. Эти условия предусмотрены ст. 7 закона 166-ФЗ.

Условие о страховом стаже и величине индивидуального пенсионного коэффициента. Данные условия являются основаниями для назначения госслужащему страховой пенсии по старости (инвалидности), поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к страховой пенсии.

Кроме условий, описанных выше, есть еще условия, при которых у государственных служащих возникает право на пенсию по выслуге.

В частности госслужащий имеет право на такую пенсию при достижении пенсионного возраста и при условии, что если непосредственно перед увольнением он замещал должности федеральной госслужбы не менее одного полного месяца, но при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12-ти полных месяцев.

Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж госслужбы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, утвержден Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».

Как подтвердить стаж

С 2002 года у работодателей появилась обязанность предоставления подробной информации о сотрудниках для подтверждения их трудовой деятельности. Стаж, который накоплен будущим пенсионером до 2002 года, подтверждается им самим.

Документ, способный предоставить такие сведения – трудовая книжка. Однако, если она утеряна или со временем записи в ней становятся неразборчивыми, гражданину требуется собрать дополнительные документы, удостоверяющие ведение трудовой деятельности до 2002 года.

К таким документам относятся:

• трудовые договоры;
• приказы о зачислении на должность или увольнении с нее;
• выписки с лицевых счетов банковских организаций, на которые поступало трудовое вознаграждение;
• справки, полученные у работодателей.

Вредность и тяжесть условий труда

Законы о досрочном выходе человека на пенсию определяют ряд категорий трудовой деятельности, которые относятся к вредному производству или же подходят под определение тяжёлых условий труда.

Пенсионный возраст для мужчин в этом случае устанавливается в 55 лет, и в 50 лет для женщин. К вредным показателям относятся:

• занятость в химическом или электротехническом производстве;
• работа на предприятиях, имеющих степень опасности радиоактивного облучения;
• предприятия горнодобывающей промышленности и металлургии.

Досрочный выход на пенсию, кроме перечисленных выше категорий, обеспечен и тем, кто занят на работах, относящихся к тяжёлым условиям труда:

• шахтёры, горняки;
• механизаторы и машинисты;
• врачи, медсёстры, учителя;
• работники, занятые в деревоперерабатывающей промышленности.