Особенности правового статуса вынужденного переселенца в 2021 году

Содержание:

Статус беженца в России

Чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.

В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) fzrf.su статус определяется следующим образом — это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований. Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.

Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть. Они лишены крова, правовой защиты государства

И все это хотят обрести на новой родине.

Кстати! Даже приехав в Россию, спасаясь от репрессий или бомбежек, автоматически беженцами не становятся. Сначала подается ходатайство о рассмотрении возможности присвоения данного статуса. Затем присваивается сам статус.

Права

Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно статье №8 Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.

Что положено беженцу:

Может работать по найму;
Имеет право на получение образования;
Может заниматься предпринимательской деятельностью;
Имеет право участвовать в общественной деятельности;
Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;
Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).

Что не положено

Тем не менее, в отличие от переселенцев, как вынужденных, так и добровольных, беженцы не могут:

Претендовать на приобретение льготного жилья;
Приобретать жилье в определенных районах;
Получать стипендию при обучении в вузах;
Получать субсидии для покупки жилья.

К тому же у беженца с признанным статусом есть удостоверение, срок действия которого строго определен тремя годами (хотя давать его могут на год). В исключительных случаях однократно оно может быть продлено на год, но не более. После этого необходимо или уже иметь ВНЖ, или покинуть страну.

Льготы

Выплачивается однократное пособие от 100 до 150 руб.;
Перечисляется ежедневно в безналичной форме 800 руб. на одного человека, включая детей, на счет ПВР для питания и других расходов;
Осуществляется компенсация проезда на транспорте;
Предоставляется временное жилье до приобретения своего или аренды;
Предлагается медицинская, психологическая и другие виды помощи бесплатно;
Могут быть предоставлены услуги переводчика;
Оказывается помощь в переквалификации и поиске работы.

К недостаткам статуса относится несвобода в действиях:

Документы, удостоверяющие личность, сдаются на хранение в ГУВМ;
Чтобы выехать из страны, необходимо оформлять проездной документ;
Если самостоятельно нет возможности найти жилье, придется жить в назначенном месте;
Если не удастся найти работу, трудиться предстоит там, куда отправят из Центра занятости.

Понятия «беженцы» и «вынужденные переселенцы»

Понятие правового статуса несовершеннолетних

Беженцем является человек, не имеющий российского гражданства, которого преследуют по политическим/религиозным/другим убеждениям либо угнетают по расовому/половому/национальному/другому признаку.

Чтобы получить беженский статус, необязательно быть жертвой преследования. Беженцем можно стать, если есть вероятность того, что вас начнут преследовать/угнетать по перечисленным выше убеждениям/признакам.

Особенности административно-правового статуса «беженец» таковы:

позволяет официально проживать в Российской Федерации;
предоставляется на период, не превышающий 3 года;
позволяет получать лекарственные препараты и медицинскую помощь;
позволяет проживать в центре временного пребывания (на бесплатной основе), получать питание и коммунальное обеспечение;
позволяет трудоустраиваться на работу к юрлицу/физлицу без оформления патента.

Вынужденным переселенцем считается человек, который покинул собственное место проживания по причинам, аналогичным основаниям приобретения беженского статуса. Переселенцы располагают большим количеством прав, если сравнивать с беженцами, потому что считаются россиянами.

Бесплатная консультация Юриста
+7 800 350-51-81

Особенности правового статуса «вынужденный переселенец» следующие:

позволяет получать социальные выплаты;
позволяет бесплатно получать медпомощь;
предоставляется на пятилетний срок;
дает возможность жить в центре временного проживания;
избавляет от необходимости оформлять патент для работы;
накладывает следующие обязательства: уведомление миграционной службы при изменении адреса пребывания и ежегодное продление статуса.

Важно! Не могут быть признаны вынужденными переселенцами люди, которые совершили тяжкое преступное деяние. Кроме того, статус не предоставляется лицам, которые покинули собственное место жительства из-за кризиса экономики либо стихийной/техногенной катастрофы.. Конституционный статус не предоставляется в таких ситуациях:

Конституционный статус не предоставляется в таких ситуациях:

возбуждение уголовного дела относительно заявителя;
наличие РВП/ВНЖ;
заявитель состоит в брачном союзе с россиянином/россиянкой, что позволяет ему получить РВП/ВНЖ;
заявитель опоздал с оформлением заявления на предоставление статуса;
человек приехал из страны, которая могла предоставить ему временное убежище;
заявитель незаконно выехал из родной страны.

Дополнительные льготы

Особенности аттестации медицинских работников в 2021 году

Всем лицам без гражданства с официальным статусом беженцев предоставляются права на:

Бесплатную медицинскую помощь;
Получение социальной помощи;
Получение пособий по рождению детей, по уходу за ребенком;
Трудоустройство на общих с россиянами основаниях без получения патента;
Легальное нахождение на территории РФ в течение полутора лет с возможностью продления срока;
Выезд за границу по проездному документу.

Выплата социальных пособий для вынужденных эмигрантов регулируется п. 2, пп. «в» п. 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012. При отказе в выплатах подается иск в судебные органы.

Подъемная выплата

Беженцам, которыми являются и русскоязычные граждане Украины, при переезде в малонаселенные регионы РФ полагается единовременная подъемная выплата. Сколько средств перечислят переселенцам, зависит от выбранного региона и определяется правительством этого субъекта.

Сумма подъемных в северных и отдаленных регионах составляет:

150 000 рублей на участника программы в первые месяцы после переезда;
70 000 – членам семьи переселенца;
90 000 – участнику программы через 18 месяцев официального проживания;
50 000 – остальным членам семьи;

Выплата переселенцам, прибывшим в другие регионы РФ:

20 000 – участнику программы;
10 000 – на остальных членов семьи;

Подать документы на участие в программе переселения можно в отделение миграционной службы (ГУВМ МВД) России или в МФЦ. За пределами РФ получить статус беженца можно:

В заграничных представительствах МВД РФ;
Диппредставительствах;
Консульских отделах российских посольств в иностранных государствах.

Важно понимать разницу между официально подтвержденным статусом беженца и свидетельством на предоставление временного убежища. Лица, имеющие второй тип свидетельства, теряют право получать единовременные и ежедневные выплаты, социальные пособия по безработице, инвалидности, выплаты для многодетных семей

Точную информацию о положенных льготах и пособиях можно узнать в территориальном Управлении социальной защиты по месту прописки.

Где жить вынужденному переселенцу

Водоотведение на одн в 2021 году: особенности расчетов и оплаты

Вопрос о проживании переселенца может быть решен одним из способов:

После того, как будет подтвержден статус переселенца, гражданам будет предоставлено временное жилье;
ВП будет выдан ГЖС (государственный жилищный сертификат).

На основании ст. 108 ЖК РФ переселенцам предусматривается предоставление жилого помещения с целью их временного поселения. Помимо этого, господдержка предусматривает социальную выплату из бюджета для покупки жилья, право на которую подтверждается ГЖС. Размер субсидии применяется общая площадь квартиры:

если ВП один, то 33 кв.м;
Если в семье ВП два человека, то 42 кв.м;
Если в семье 3 и более человек, то по 18 кв.м на каждого.

Для этого потребуется открыть счет банке, после чего подобрать себе жилье. Выдается субсидия не деньгами, а безналичной формой (

Программа интеграции мигрантов в России

Беженцы в России создали нагрузку на федеральный бюджет. Пребывание лица в центре для беженцев ежедневно обходится России в 800 р. Люди находятся на госсодержании и по прибытии в регион, где открыты квоты.

Правительство России озабочено иждивенческими настроениями беженцев.
Высокое налогообложение и соцподдержка не стимулируют их к труду.
До недавнего времени беженцы платили подоходный налог в РФ в 30% (ставка НДФЛ для нерезидентов, пробывших в РФ менее полугода). Этот налог съедал треть заработной платы. А есть еще и страховые взносы.
ЛДПР зарегистрировал в Госдуме РФ проект ФЗ о лишении права на содержание трижды отказавшихся от вакансий в России.

Комплексная программа относительно интеграции украинцев в России должна урегулировать:

налоги, которые будут равны с существующим для граждан России;
обеспечение нетрудоспособных (пенсия и соцвыплаты в РФ);
страховые взносы в ПФР, ФСС.
медстрахование.

Отличия статусов

Соответственно с законодательными нормами, беженцы и вынужденные переселенцы значительно отличаются. Установлены следующие критерии разграничения перечисленных групп лиц:

Гражданская принадлежность. Обладатели беженского статуса – это лица, являющиеся иностранцами либо апатридами. Вынужденными переселенцами признаются только россияне.
Процесс приобретения. Получить беженский статус намного труднее. Вынужденным переселенцам не требуется оформлять гражданский статус в РФ, что делает проще их жизнь в РФ. Беженцам нужно делать гражданство, чтобы в будущем поменять собственный статус.
Период действительности. Беженский статус – бессрочный, но его нужно пролонгировать раз в 1.5 года. Статус «вынужденный переселенец» предоставляется на пятилетний срок. Продлить статус можно, если подать заявление.
Документы. Для оформления беженского статуса обычно требуется только паспорт. Вынужденным переселенцам необходимо собирать множество иных документов.

Проблемы и социальная работа

И беженцы, и вынужденные переселенцы вправе получать пособия. Невзирая на то, что данное право закреплено в различных законодательных постановлениях, размер выплат для беженцев и вынужденных переселенцев одинаковый.

Данным группам лиц выплачиваются такие пособия:

Ежедневное – восемьсот рублей. Предоставляется лицам, содержащимся в центрах временного пребывания. При этом на руки деньги не выдают. Они затрачиваются на содержание беженцев и переселенцев (питание, оказание медпомощи).
Единовременное. Размер данного пособия регламентирован правительственным указом от 23.05.1998 номер 484. В настоящее время его размер – сто рублей на человека. Для малоимущих (лица с инвалидностью, матери-одиночки, люди пенсионного возраста, многодетные семьи) величина пособия составляет сто пятьдесят рублей на человека.
Компенсационные и иные выплаты. Соответственно со ст. 6 федерального закона номер 4528, беженцы и переселенцы вправе рассчитывать на содействие государства при проезде к центру временного проживания.

Также они вправе использовать жилье, выделяемое государством для временного проживания. Оно предоставляется до момента, пока человек не найдет иное место для проживания.

Кроме того, перечисленные группы лиц вправе:

получать содействие государства при направлении на обучение либо устройстве на работу;
устраивать малолетних детей в детсады, школы, колледжи, университеты вне очереди;
получать медпомощь и лекарства наравне с россиянами;
получать информацию о своих членах семьи, которые остались в родном государстве;
получать помощь переводчика.

Для получения положенных по закону выплат требуется посетить миграционную службу. Понадобится написать заявление. В нем нужно указать информацию о себе и детях. Сотрудники службы миграции, рассмотрев ходатайство, в течение одного дня предоставят заявителю справку, дающую право на получение выплат. В справке указывается учреждение Сбербанка России, в котором возможно получить деньги. Действует документ одну неделю.

Соответственно с законами РФ, выплаты предоставляются, если у людей нет денег для жизни в РФ и работы. Следовательно, люди, которые работают, не могут получить государственную помощь.

Основания для прекращения выплат:

указание недостоверных сведений в заявлении;
утрата правового положения;
возврат в родное государство;
приобретение разрешения на временное проживание либо вида на жительство;
совершение правонарушений либо преступных деяний в Российской Федерации.

Лица, которые имеют статус беженца либо переселенца, вправе получать социальную поддержку от государства. Главное – не нарушать обязанности, которые установлены законами относительно беженцев/переселенцев. Несоблюдение обязанностей может привести к выдворению за пределы России.

Как получить политическое убежище

Нужно понимать, что статус беженца гарантирует только временное убежище и изменившиеся обстоятельства могут спровоцировать высылку беженца с семьей в свою страну.

Для того, чтобы убедить ответственные лица в необходимости получить политическое убежище, человеку нужно доказать, что на своей Родине он подвергался реальной опасности. Для этого подойдут документы на различных носителях: электронные, аудио и видео записи, информация в текстовом формате.

Документы – доказательства существования угрозы

Судебные решения, повестки в силовые органы, в налоговую службу. Все задокументированные действия правоохранительных органов, направленные на ущемление прав человека, если причиной вызовов были политические и социальные взгляды.
Медицинские документы — справки, освидетельствования, выписки из истории болезни. Любые аналогичные свидетельства того, что человеку был причинен моральных или физический вред.
Письменные свидетельские показания с подписью и копией паспорта свидетеля, подтверждающего факт репрессий в отношении беженца.
Фото и видео материалы, содержащие информацию об участии гражданина в митингах, демонстрациях, пикетах — во всех мероприятиях, участие в которых карается правоохранительными органами страны.
Материалы из печатных изданий, свидетельствующие о травле и репрессиях или об их возможном начале из-за конкретной ситуации.
Рекомендации медийных персон, известных своей благотворительной деятельностью по защите прав человека.

Документы нужно заблаговременно перевести на язык страны, в которой беженец собирается просить убежища.

Дорожное интервью

Важный момент в жизни иммигранта — собеседование с иммиграционным офицером. Общей инструкции о том, как общаться с должностными лицами и какие аргументы приводить, нет.

Для повышения вероятности приобретения статуса беженца можно заручиться поддержкой адвоката, который будет присутствовать на интервью. Услуги профессионала стоят недешево, но в переломный момент лучше переплатить, чем рисковать, делая ошибки из-за волнения и собственного негибкого мышления.

Чтобы произвести благоприятное впечатление, на все вопросы миграционного офицера отвечать нужно кратко и по существу. История для получения статуса беженца должна быть правдива. На интервью нужно сообщить причины своего бегства из страны, приводя только подтвержденные факты. Все личные измышления справедливо будут подвергнуты сомнению и будут заданы соответствующие уточняющие вопросы.

Например, если человек утверждает, что его телефон и квартира прослушивается, потому что он слышал щелчки в телефонной трубке и видел странные провода за окном, то этот довод во внимание приниматься не будет. Доказательством прослушивания могут быть распечатки разговоров и аудио записи, прикрепленные к репрессионному делу, но никак не предположения гражданина

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

Как всякая демократическая страна, Россия сталкивается с проблемой миграции. Миграционные потоки, часто весьма мощные, порождают необходимость решения сложных вопросов гражданства и обеспечения прав человека. Законодательство закрепляет в отношении таких людей два правовых статуса:

беженца — Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах»;
вынужденного переселенца — Законом РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I

Беженцами признаются лица, не имеющие российского гражданства, прибывшие или желающие прибыть на территорию РФ. Эти лица не могут или не желают пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности из опасений стать жертвами преследований по признаку расы, национальности, гражданства, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям.

Беженцем не может быть признано лицо, совершившее преступление против мира, человечности, военное преступление или другое тяжкое преступление неполитического характера. Правовой статус беженцев регулируется Международной конвенцией о статусе беженцев, принятой 28 июля 1951 г., к которой в 1992 г. присоединилась и Россия.

Ходатайство лица, желающего получить статус беженца, рассматривается компетентными органами, которые при наличии необходимых данных выдают ему свидетельство, предоставляющее ряд прав (проживать в центре временного размещения, получать питание, пользоваться медицинской помощью, получать пособие). Такое лицо несет обязанность соблюдать Конституцию РФ, законы и иные правовые акты, своевременно прибыть в центр временного размещения, проходить медицинские осмотры и др.

Компетентный орган МВД принимает решение о признании лица беженцем и выдает ему удостоверение, на основании которого лицо пользуется правами российского гражданина, а также рядом льгот по налогам и сборам. Лицо, ходатайствующее о признании его беженцем и находящееся на территории РФ, в соответствии с законодательством РФ проходит процедуру идентификации личности, включая обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, по месту подачи ходатайства. Лицо признается беженцем на срок до трех лет. При сохранении обстоятельств, вынудивших его покинуть свою страну, этот срок может продлеваться на каждый последующий год.

Статус беженца позволяет:

работать по найму или заниматься предпринимательской деятельностью,
приобретать в собственность недвижимое имущество (на условиях для иностранных граждан),
ходатайствовать о получении российского гражданства.

Беженец не может быть возвращен против его воли в страну, которую он покинул, но он при определенных условиях утрачивает статус беженца (при получении гражданства РФ или другого государства, выезде за пределы России на постоянное жительство, при умышленном представлении ложных сведений, добровольном принятии защиты государства, территорию которого он был вынужден покинуть). Государство оказывает помощь в приеме, признании, размещении и обустройстве беженцев. Согласно постановлению Правительства РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не признаются беженцами в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», но по гуманитарным соображениям не могут вернуться на свою родину, предоставляется возможность временного убежища на территории России.

Вынужденными переселенцами признаются граждане России, которые вынуждены или имеют намерение покинуть место постоянного жительства на территории другого государства или на территории России. Причиной этого служат те же основания, что и для беженцев, но они связываются Законом с проведением враждебных кампаний применительно к отдельным лицам или группам лиц, массовыми нарушениями общественного порядка и другими обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека. При определенных условиях вынужденными переселенцами могут быть признаны лица, не имеющие гражданства России, а также граждане бывшего СССР. Статус выдается на пять лет (допускается продление).

Права вынужденных переселенцев во многом схожи с правами беженцев. Практически в той же мере определены обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления в отношении вынужденных переселенцев, гарантии их прав и др. 0

Отличия

Как мы уже сказали, правовые статусы указанных субъектов существенно отличаются. Данные отличия касаются гражданства лиц, которые имеют на него право, порядка его получения, срока действия статуса, прав, которые такой статус предоставляет, пакета необходимых документов и множества других аспектов. Для полного их понимания рассмотрим основные отличия подробнее.

Гражданство

Так, главное отличие вынужденного переселенца от беженца заключается в гражданстве лица, которого претендует на статус. Согласно ФЗ «О беженцах», правовой статус беженца в России может получить иностранный гражданин или лицо без гражданства – россиянин на территории РФ стать таковым не может.

В то же время, согласно положениям ФЗ «О вынужденных переселенцах», данный статус может быть присвоен лишь гражданам РФ, которые прибыли в Россию из других стран или переселились в рамках субъекта федерации или государства – иностранцы и апатриды на такой статус претендовать не могут.

Указанное отличие влияет и на спектр прав, которыми наделяются владельцы статуса. Так, если беженцам предоставляется ограниченный спектр прав, указанных в законе, и лишь некоторые из которых приравнены к правам россиян, то вынужденные переселенцы уже обладают спектром прав граждан РФ, к которым им ст. 6 ФЗ «О вынужденных переселенцах» предоставляются дополнительные.

Процедура получения

Несмотря на внешнюю схожесть и необходимость ходатайствования о предоставлении статуса как от беженцев, так и от вынужденных переселенцев, имеется множество процедурных отличий. Так, первые обязаны обращаться с прошением о предоставлении статуса лично или через представителя в случае, если сделать это самостоятельно им не позволяет здоровье. Вынужденные переселенцы, в свою очередь, могут подать ходатайство не только лично, но и направить по почте или же обратиться через портал Госуслуги.

Отличаются и процедуры, которые необходимо пройти кандидатам. Так, если переселенцам достаточно лишь направить ходатайство и представить установленный законом пакет документов, то потенциальным беженцам придется вместе с этим пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию, анкетирование, индивидуальное собеседование и ряд других обязательных процедур. Кроме того, ходатайства от последних предусматривают более тщательное рассмотрение и изучение причин и обстоятельств, которые послужили мотивами для направления ходатайства.

Срок действия статуса

Разница между беженцем и вынужденным переселенцам заключается и в сроке действия статуса. Так, для беженцев правовое положение предоставляется бессрочно с необходимостью переучета каждые полтора года. Статус вынужденного переселенца предоставляется на срок в 5 лет с возможностью продления по заявлению его обладателя при наличии на то оснований, указанных в законе.

Необходимые документы

Тем, кто претендует на статус беженца, достаточно представить при подаче ходатайства лишь документ, удостоверяющий его личность. Все остальные документы, подтверждающие указанные им сведения и мотивы, подаются лишь по инициативе лица.

Переселенцам вместе с ходатайством необходимо представить , (для малолетних членов семьи), для лиц, состоящих в нем, по 2 фотографии на каждого из членов семьи и документы, подтверждающие их родственные отношения.

Выплаты

Как беженцы, так и временные переселенцы до рассмотрения их ходатайства по существу и предоставления правового статуса имеют право на единовременные денежные выплаты. Несмотря на то, что право на них гарантируется разными нормативными актами (переселенцам – постановление Правительства РФ № 724 от 16.06.97, беженцам – постановление Правительства РФ № 484 от 23.05.98), их размер идентичен.

При этом вынужденные переселенцы – по российскому гражданству, а иностранцы – в результате беженства, имеют право на пенсионное обеспечение и иные социальные выплаты, положенные в силу социального статуса (по утере кормильца, по инвалидности и прочие).

Разница между ними

Рассматривая вопрос о том, чем отличается вынужденный переселенец от беженца, изучим права и обязанности этих двух статусов. Для примера и наглядности составили таблицу отличий беженцев от вынужденных переселенцев с позиции законодательства:

Права	Беженец	Вынужденный переселенец
Получение единовременного пособия	Да	Да
Получение направления на проживание в центре временного размещения	Да	Да
Содействие в обеспечении провоза багажа	Да	Да
Медицинская помощь	Да	Да
Возможность самостоятельно выбрать место проживания	Нет	Да
Постановка на учет в качестве нуждающегося в жилье	Нет	Да
Помощь во вступлении в ЖСК, индивидуальном строительстве, приобретении земельного участка и строительных материалов	Нет	Да
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья	Нет	Да
Содействие в организации компактных поселений	Нет	Да
Содействие в устройстве в детские сады, школы и другие учебные заведения	Да	Да
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	Да	Да
Регистрация в качестве безработного	Нет	Да
Содействие в получении документов, подтверждающих трудовой стаж	Нет	Да
Содействие в возвращении на прежнее место жительства	Да	Да
Помощь в возвращении на территорию РФ имущества, оставленного на предыдущем месте проживания	Нет	Да
Получение услуг переводчика, разъяснение прав и обязанностей	Да	Нет
Помощь в пересечении границы при проходе на территорию РФ	Да	Нет
Получение питания и коммунальных услуг в месте временного размещения	Да	Да
Предоставление охраны для обеспечения безопасности	Да	Нет
Социальное обеспечение по законам РФ	Да	Да
Содействие в получении информации о родственниках, проживающих на территории РФ	Да	Нет

До получения РВП (разрешения на временное проживание) или ВНЖ (вида на жительство) признанный беженцем иностранец места жительства не имеет, но его право изменить место пребывания закон ничем не ограничивает. Следует лишь сообщить о намерении переменить место пребывания на территории Российской Федерации, сняться с учета в территориальном органе МВД и в течение семи дней со дня прибытия на новое место встать на учет в территориальном органе МВД (статья 8 закона №4528-1).

Отличия преимущественно касаются разницы в гражданстве, но беженцы не смогут получить помощь в строительстве или приобретении собственного жилья. Кроме перечисленного, они получают часть прав, аналогичных тем, что имеют граждане РФ (на работу, общественную деятельность, получение образования, медицинских услуг и др.), и возможность с минимальными усилиями получить гражданство России или право на постоянное проживание.

Предоставление актуального статуса

Не так давно российские парламентарии всерьез озадачились вопросом миграции в Россию лиц неславянской национальности. С этой проблемой сталкиваются в основном крупные города Российской Федерации. Кроме того, в последние несколько месяцев, стали появляться лица азиатской и восточной внешности и в некоторых городах Крыма.

Особенно лицам, прибывающим из азиатских республик, по нраву Москва и Санкт-Петербург. А вот местному населению это, наоборот, не нравится, и они вполне обоснованно бьют тревогу.

Для того чтобы сделать ситуацию в городах России более комфортной и безопасной, а также для недопущения открытой конфронтации беженцев и представителей местного населения, власти были вынуждены ужесточить миграционную политику.

Так, в 2021 году далеко не каждый человек, пересекающий границу России, имеет право на получение статуса беженца. Это понятно, поскольку иначе сотрудники ГУВМ МВД могут столкнуться с далеко не призрачной проблемой систематизации прибывающих лиц.

Закон РФ глаголет, что получение статуса беженца актуально для:

иностранных лиц, изъявивших желание приехать или уже прибывших на территорию Российской Федерации;
лиц, не имеющих или утративших «родное» подданство, и прибывших на территорию Российской Федерации;
лиц, не имеющих подданства, но находящихся в стране на легальном положении.

Правовой статус беженцев

В соответствии с законом №4528-I таковыми признаются лица, не являющиеся гражданами РФ. Уже на этом основании становится понятно, что права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев различаются как минимум по той причине, что получить такой статус вправе исключительно иностранец (гражданин другой страны или лицо без гражданства), а переселенец — это только гражданин РФ.

Получить этот статус может иностранец, который имеет обоснованные опасения стать жертвой преследования на основе его:

расы;
веры;
гражданства;
национальности;
принадлежности к определенной социальной группе;
политических убеждений.

Процедура получения свидетельства пошагово

Получение статуса переселенца в России возможно только на территории государства, тогда как беженец может получить правовой статус даже до пересечения границы РФ. Для этого уполномоченным представителем будущего беженца подается письменное ходатайство, заполненное по форме и исключительно на русском языке.

Куда обращаться для получения статуса беженца или вынужденного переселенца

Для получения свидетельства о статусе беженца или переселенца необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России. Сделать это можно в ближайшем для прибывшего лица городе Федерации, где создано отделение службы по вопросам миграции – это столицы республик в составе РФ, краевые и областные центры, некоторые районные центры и крупные города, в которые прибывает большое количество мигрантов.

У беженцев есть дополнительная возможность подать ходатайство в:

дипломатическое представительство или консульское учреждение, если лицо пока находится за пределами России;
пограничный орган ФСБ – при законном либо вынужденном пересечении границы РФ.

Инструкция по получению статуса

Пошаговая инструкция, как получить статус вынужденного переселенца:

Подать в территориальный орган ГУВМ ходатайство на бланке, который можно заранее скачать с сайта управления.
В ходатайстве обосновать необходимость получения статуса.
Подписать бланк.

В течение 3 месяцев со дня подачи ходатайства должно быть вынесено решение о присвоении гражданину РФ статуса вынужденного переселенца.

Документы для получения свидетельства

Отличия процедуры получения правового статуса для беженцев и вынужденных переселенцев еще и в том, что в первом случае принимается только письменное ходатайство, а во втором возможна подача электронного документа.

Лицо, претендующее на статус вынужденного переселенца, должно приложить к ходатайству такие документы:

Документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении для детей до 14 лет.
Свидетельство о заключении брака.
Документы, подтверждающие родственные отношения между членами семьи (об удочерении / усыновлении, подтверждении отцовства, смене фамилии, расторжении брака). Могут понадобиться при въезде в Россию с семьей.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.

К пакету документов прилагают 2 фото заявителя и по 2 фото каждого члена семьи, достигших 18 лет.

Приглашение для получения статуса переселенца потребуется только для желающих участвовать в Программе РФ по содействию переселению соотечественников, проживающих за рубежом (Указ Президента России от 22.06.06).

Что касается вынужденных перемещенных лиц, им, кроме заполненного ходатайства, понадобятся и другие документы, но приглашение от гражданина РФ в их число не входит.

Претендующий на статус беженца подает только ходатайство.

Особенности процедуры оформления заявки

Заявка или ходатайство, которое заполняет перемещенное лицо, состоит из 23 пунктов. При его заполнении нужно детально описать все причины, по которым заявитель вынужден был покинуть постоянное место жительства. При наличии документов, подтверждающих эти причины, их ксерокопии также прилагаются.

Порядок действий при переезде

Действует установленный законом порядок, как получить статус переселенца в России. Особенно актуален этот вопрос для жителей Украины. В связи с обострением политической и социальной обстановки в стране, немало украинцев стали внутренними переселенцами. Поэтому и в этом государстве обновлены правила оформления гражданина для получения такого статуса.

Если украинец вынужден покидать родной дом и переезжать в другой регион, ему предстоит обратиться в Управление соцзащиты по новому месту пребывания. В некоторых городах есть еще и специальные Промежуточные пункты помощи. В них также можно решить вопрос с получением статуса.

В этом случае выдается справка переселенца. Получить ее можно на основании паспорта, в котором четко должно быть указано, что человек зарегистрирован на той территории страны, где протекает внутренний конфликт. Еще потребуется составить соответствующее заявление. В нем называют состав семьи, описывают обстоятельства вынужденного переезда. Полученный документ дает переселенцу право на адресную помощь от государства.

Некоторые украинцы предпочитают выезжать в РФ. В таком случае им стоит заранее ознакомиться с правилами, как в России получить статус беженца. Поскольку он тоже предусматривает определенные преференции.

Пересечение границы

Если вынужденные переселенцы покидают дома и раздумывают, куда поехать жить и работать в России, стоит помнить о том, что от них требуется соблюдение законов принимающей страны. И начинать нужно с пересечения российских границ. Делать это необходимо на легальных основаниях. Для подавляющего числа иностранных граждан обязательным является предъявление на пункте пропуска через кордон загранпаспорта, а для украинцев делают исключение: они могут въезжать в Россию по внутреннему паспортному документу.

Претендуя на получение статуса беженца, человеку предстоит легализоваться по новому месту жительства. О том, как встать на миграционный учет, что нужно, чтобы добиться особого статуса, — далее.

Сбор и подача документов

Чтобы переселенец с Украины мог официально стать беженцем в России, ему предстоит собрать пакет бумаг. И на первом месте — заявление. Это своего рода ходатайство, имеет установленную форму. Переселенец заполняет документ, указывая исключительно достоверные сведения, а также объясняя, почему в РФ он может быть признан беженцем.

Стоит напомнить, что из-за ложной информации человека наверняка ожидает отказ в предоставлении особого статуса. Закон допускает, что и иностранец может получить в России удостоверение вынужденного переселенца. Рассчитывать на присвоение особого статуса не приходится раньше чем через три месяца с момента направления всех бумаг чиновникам ГУВМ МВД.