Отказ от опеки: особенности и порядок процедуры в разных ситуациях, необходимые документы, правила и образец заполнения заявления

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

• ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
• ГК РФ (ст.32).
• СК РФ (гл.20).
• Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
• Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Скачайте Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)

Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 480 hits)

ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 798 hits)

ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

• Родитель ограничен или лишен родительского права.
• Признание статуса недееспособности через суд.
• Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
• Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
• Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
• Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку. В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

• опека (до достижения 14 лет);
• попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Порядок подачи заявления

В МФЦ опекуну необходимо принести:

• заявление;
• паспорт или иное удостоверение личности.

Сотрудник Многофункционального центра отказывается принимать документы, если:

• не предоставлен действующий паспорт или иное удостоверение лица;
• в заявлении отсутствует необходимая информация;
• документы поданы с исправлениями, повреждениями или иными серьезными недостатками, препятствующими чтению и пониманию изложенного.

Если указанных проблем с деловыми бумагами не возникает, сотрудник МФЦ устанавливает личность заявителя, сканирует поданные документы, заверяет их электронной подписью и направляет в местную администрацию. Заявителю выдается расписка о приеме документов.

Органы опеки и попечительства

Прежде, чем разобраться с возможностью обращения в органы опеки необходимо понять, что это за учреждение и его основные функции.

Согласно Закона РФ «Об опеке и попечительстве» это орган исполнительной власти, основными функциями которого являются:

• осуществление надзора за соблюдением прав по делам несовершеннолетних. К данной категории также относятся лица, имеющие здоровых дееспособных родителей;
• Способствование урегулированию споров между родственниками касательно прав несовершеннолетнего;
• Соблюдение контроля за имущественными правами ребенка;
• В определенных законом ситуациях органы опеки имеют право изымать детей и устраивать их в специализированные учреждения.
• Дают разрешение на усыновление ребенка.

Органы опеки имеют территориальную юрисдикцию и их полномочия распределяются по каждому муниципальному району.

Наиболее распространенные поводы обращения

Как говорилось выше, поводами обращения могут быть любые факты нарушения прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке, включая детей. Заявление о злоупотреблении правами родителя или опекуна, жестоком обращении с ребенком или опекаемым может быть подано:

• одним из родителей в отношении другого родителя;
• любым заинтересованным или не заинтересованным лично физическим лицом;
• директорами учебных заведений;
• органами полиции, прокуратуры, суда по результатам рассмотрения гражданских и уголовных дел;
• медицинскими учреждениями при обнаружении у ребенка либо недееспособного лица побоев либо заболеваний, связанных с ненадлежащим содержанием.

Если по результатам проверки сообщений будут установлены злоупотребления, орган опеки будет вправе инициировать процедуру лишения родительских прав.

Заявление о злоупотреблении родителей и опекунов алкоголем или об употреблении ими наркотических средств помимо вышеперечисленных категорий лиц и организаций может быть направлено наркологическим медицинскими учреждениями диспансерного типа.

Заявление о передаче ребенка на воспитание либо об установлении графика общения с ребенком подается заинтересованным в этом родителем. В этом случае органами опеки будет произведено изучение жилищных условий обоих родителей, степень их материального благополучия, обеспеченности работой, при возможности будет проведена беседа с ребенком и т.д.

Установление и прекращение статуса по закону

Стоит разобраться в вопросе о том, в каком случае происходит прекращение опеки и попечительства. Каждый гражданин может запросить отмену данного статуса, или же опека будет прекращаться на законных условиях при определенных нарушениях. Также следует узнать подробнее, как отказаться от опекунства над ребенком на законных основаниях, так как здесь имеются свои нюансы.

Основания и порядок установления

Существует несколько случаев, когда несовершеннолетнего могут взять под опеку. Сюда следует отнести:

• официальный отказ родителей от малыша или же их смерть;
• признание родителей недееспособными;
• лишение родительских прав в судебном порядке;
• другие причины (неполноценный уход за малышом, пристрастие к наркотикам и т. д.).

В семейном кодексе также прописан закон, где говорится, что ребенка можно взять под свой присмотр, если его родителям нет 16 лет, а также они не состоят в официальном браке.

Оформление всех документов занимает большое количество времени, а также представителю придется собрать много справок и документов. Сам процесс включает в себя несколько главных шагов:

1. Подача заявления в органы опеки. Можно скачать образец написания в интернете, или попросить в учреждении. К этому заявлению обязательно прилагается полный перечень документов, о требуемых бумагах следует узнать заранее.
2. Комиссия органов опеки будет рассматривать заявление в установленное по закону время.
3. Начальник социальной службы выдаст на руки гражданину решение по данному делу.

Если решение будет принято в пользу обратившегося, то органы опеки и ответственное лицо подписывают договор, в котором четко прописываются все основные права и обязанности. Опекун обязан опекать и обеспечивать ребенка, государство же в свою очередь обязано выплачивать материальную поддержку и предоставить льготы.

Установление опеки

Основания для отказа от статуса

Можно выделить определенные основания прекращения опеки и попечительства, которые учитываются законом. Прекращать опекунство принято через органы опеки или в судебном порядке. Есть несколько обстоятельств, при которых органы власти могут отменить данный статус:

• гражданина могут лишить данного статуса, если он не хочет или не может полноценно выполнять свои обязанности;
• может произойти освобождение человека от его обязанностей по отношению к несовершеннолетнему, например, если ребенка вернули в семью к биологическим родителям или же его передали на процедуру усыновления;
• несовершеннолетний уже достиг возраста 18 лет, а значит, попечитель обязан прекратить присмотр за подопечным;
• опекунство будет завершено, как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, в этом случае гражданин получает статус попечителя;
• проведение эмансипации, в этом случае ребенок объявляется полностью дееспособным, а также способным отвечать за свое здоровье, поступки и образование. Происходит это при получении работы или при вступлении в брак.

Обратите внимание! Каждый представитель может написать отказ от своего статуса, приведя при этом веские основания, почему он не может осуществлять уход за несовершеннолетним. Отказ может быть связан не только с финансовыми проблемами представителя, но еще и с его эмоциональным состоянием, а также здоровьем. Если гражданин понимает, что не может найти подход к ребенку, то он имеет право написать письменный отказ

Также при ухудшении здоровья, попечитель может отказаться от ухода за несовершеннолетним

Если гражданин понимает, что не может найти подход к ребенку, то он имеет право написать письменный отказ. Также при ухудшении здоровья, попечитель может отказаться от ухода за несовершеннолетним

Отказ может быть связан не только с финансовыми проблемами представителя, но еще и с его эмоциональным состоянием, а также здоровьем. Если гражданин понимает, что не может найти подход к ребенку, то он имеет право написать письменный отказ. Также при ухудшении здоровья, попечитель может отказаться от ухода за несовершеннолетним.

Опека и попечительство очень схожи между собой, но все же имеют некоторые отличия. У опекуна значительно больше прав, так как он считается родителем ребенка. Попечитель же является только представителем государственных органов. Все свои действия и решения ему придется согласовывать с подопечным.

Как отказаться от опеки?

Основанием для прекращения рассматриваемых правоотношений является заявление опекуна, которое он подает в территориальный орган. Унифицированной формы для этого не предусмотрено, однако в документе в обязательном порядке приводятся убедительные причины отказа. Помимо этого, следует указать:

• наименование органа, куда подается заявление;
• Ф. И. О. и должность руководителя;
• Ф. И.О. опекуна и опекаемого;
• их адреса регистрации;
• причины отказа от обязательств;
• подпись заявителя;
• дата составления.

К документу следует приложить:

• паспорта опекуна и его подопечного (если это ребенок, то свидетельство о рождении);
• соглашение об опекунстве;
• отчет о текущем имущественном состоянии опекаемого;
• правоустанавливающие документы на имеющееся в наличии имущество.

Для рассмотрения заявления необходимы оригиналы и копии документов.

В органы опеки необходимо обращаться лично, с доверенными лицами этот вопрос не обсуждается. Решение о прекращении опеки и дальнейшей судьбе опекаемого лица выносится незамедлительно.

Над несовершеннолетним

Прекращение опеки допускается в случае невозможности содержать и воспитывать опекаемого ребенка. Просто так перестать заботиться о несовершеннолетнем не получится: необходимо оформить отказ в уполномоченном учреждении или в суде.

В случае отказа бывший опекун (помимо заявления) должен предоставить в надзорный орган подробный отчет о распоряжении имуществом опекаемого, а также о тратах выделяемых на него государственных средств. Все расходы должны подтверждаться документально (чеками, расходными ордерами, платежными поручениями), а также производиться исключительно в интересах несовершеннолетнего.

Над недееспособным гражданином

Недееспособность, по сути, отражает невозможность человека руководить своими действиями, пользоваться правами, должным образом исполнять обязанности. Поэтому руководить действиями недееспособного обязан опекун: он совершает от его имени серьезные сделки, подписывает договоры и так далее. При этом на совершение крупных имущественных сделок дополнительно потребуется согласие надзорного органа.

За последствия заключенных от имени подопечного сделок отвечает опекун.

Отказ от опеки над недееспособным человеком подразумевает максимально оперативную передачу заботы о нем другому лицу либо органам опеки, если быстро найти нового опекуна не удалось.

Над пожилым человеком

Данные правоотношения нельзя путать с оформлением пожизненной ренты с иждивением, при которой с людьми преклонного возраста заключают договор на пожизненное содержание с условием получения в наследство после смерти какого-либо недвижимого имущества. Кардинальное отличие между этими правоотношениями в том, что опека представляет собой безвозмездную помощь, а рента – возмездный уход.

В случае прекращения опеки над пожилым гражданином опекун обязан вернуть бывшему подопечному все его имущество, кроме того, нетрудоустроенному опекуну перестают платить пособие по безработице.

При добровольном отказе от опекунства заявление рассматривается в течение 3 дней. Рассмотрение аналогичного дела в суде может занять несколько месяцев.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела

. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонамв Москве +7 (499) 938-51-39 иСанкт-Петербурге +7 (812) 425-14-07 .

Компетентные органы

В России над недееспособными людьми и несовершеннолетними детьми возможно установить опеку, то есть защищать их личные и имущественные интересы. Такое действие необходимо для защиты законного права и получения образования в случае детей.

В соответствии с такой целью в Российской Федерации организовались субъекты – органы опеки и попечительства. Их деятельность, а также обязанности, закрепляются на законодательном уровне.

Деятельность таковой структуры касается помощи в получении образования, информирование граждан, решивших стать опекунами, выполнять взаимодействие с иными государственными структурами.

Орган опеки и попечительства становится гарантийной защитой прав несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей.

Деятельность государственного органа оговаривается в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве», которое было принято в 24.04.2008 с изменением 22.12.14 года.

Закон регулирует все отношения по установлению опеке и случаи прекращения действий.

Федеральный закон оговаривает все права и обязанности попечителей, а также права самих опекаемых. Прописывается в статье и правовой статус подопечного. Помимо попечителей, закон действует и на организации, в которых пребывают подопечные.

Задачи и полномочия

Задачи и полномочия органов опеки и попечительства оговариваются в статье 7 Федерального Закона Российской Федерации №48.

В соответствии с данным законом инстанция обязана:

• обеспечить защиту прав и интересов своих подопечных;
• осуществлять контроль за тратами опекуна и присматривать за тем, как выполняются обязательства с его стороны;
• обеспечить сохранность недвижимости и имущества, принадлежащего подопечного.

Также орган опеки и попечительства выполняет иные функции, которые возлагаются на него со стороны государства и правовых актов. Все вопросы, которые касаются подопечного, в том числе установление опекунства, снятие его, сопровождаются оформлением документации в виде актов.

Документы могут оспариваться в судебном порядке заинтересованными лицами.

У государственной инстанции также существует ряд полномочий:

• анализ, составления перечня людей, нуждающихся в опеке;
• подача заявки в судебную инстанцию с целью признания человека недееспособным;
• установление опеки и попечительства;
• предоставить позволение на проведение операции, связанной с имуществом подопечного;
• предоставить разрешение на раздельное проживание ребенка и попечителя;
• анализ условий жилплощади, на которой планируется проживать подопечному;
• защита всех интересов подопечных по отношению к иным лицам.

В случае опекунов государственный орган вправе:

• контролировать траты и иную деятельность;
• отстранять и освобождать от возложенных обязательств;
• содействовать в воспитании подопечного и охранять его интересы.

Помимо вышеперечисленного, закон об опекунстве говорит о других функциях организации. То есть он обязывает инстанцию вести учет, подготовку и подбор граждан, которые желают стать опекунами. Закон об опекунстве РФ говорит о возможных видах устройств несовершеннолетних граждан в семью и каковы условия.

Орган опеки может назначить подопечного не одно, а сразу нескольких. Также возможно и иной порядок – одному подопечному сразу несколько попечителей.

В разных регионах страны местный орган самоуправления может устанавливать различные функции для опеки.

Основания

Согласно законодательству России опека и попечительство устанавливаются над теми детьми, которые признаются несовершеннолетними, недееспособными, сиротами, временно либо полностью лишенными заботы и внимания родителей. После окончания сроков опеки наступает период попечительства. По закону ребенок нуждается в уходе и заботе взрослого до 18 лет.

Все вопросы опеки и попечительства регламентируются такими правовыми документами:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (в частности статья №40);
• Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48 от 24 апреля 2008 года (последняя редакция 29 мая 2019 г.).

В данных нормативно-правовых актах изложены все основания для прекращения взаимоотношений по попечительству либо опеке.

К наиболее распространенным причинам относятся следующие:

• смерть опекаемого либо опекуна;
• окончание срока попечительства;
• признание подопечного дееспособным лицом.

Также опека и попечительство прекращаются при передаче несовершеннолетнего ребенка его родителям либо усыновителям.

Смерть опекуна или опекаемого

В случае смерти опекуна либо подопечного опекунство автоматически прекращается. Оба основания принадлежат к обстоятельствам субъективного характера.

Если уходит из жизни подопечный, тогда опека полностью отменяется. Если умирает опекун, тогда ребенок временно остается без ухода. Право заботиться о нем передается другим лицам, например, ближайшим родственникам.

Также чадо могут определить в детский приют до появления новых опекунов и попечителей.

Окончание срока

Согласно закону, опека устанавливается над несовершеннолетним ребенком, которому не исполнилось 14 лет. Попечительство оформляется для детей возрастом от 14 до 18 лет. Опекун все вопросы и проблемы опекаемого решает самостоятельно. Попечитель обязан согласовывать свою деятельность с подопечным.

Основанием для прекращения опеки является достижение опекаемым 14 лет, а сроком окончания попечительства считается возраст подопечного 18 лет. оформлять временную опеку

Они имеют право передать обязанности по воспитанию своего чада сестре, брату, бабушке с дедушкой или другим лицам, которым доверяют. Если единственный родитель тяжело заболел и неспособен пока заботиться о своем ребенке, тогда он тоже вправе оформить временную опеку над чадом. У него есть возможность выбора опекуна либо попечителя.

Предварительная опека назначается до того момента, пока не будет оформлено постоянное опекунство. Срок ее ограничен шестью месяцами. Данный период может быть продлен при наличии определенных обстоятельств или сокращен. К сроку окончания временной опеки опекуну следует предоставить пакет документов для того, чтобы вступить в опекунские права на постоянной основе.

Когда опекаемый достигает 14-летнего возраста, тогда опекунство заканчивается, переходит в попечительство. Никаких действий по переоформлению документов при этом совершать не требуется. Опекун автоматически становится попечителем.

Признание подопечного дееспособным

По закону, если ребенок признается дееспособным, тогда попечительство над ним прекращается. Существует ряд условий, при которых подростку присваивается данный статус.

Возраст наступления дееспособности составляет 16 лет. Таким ребенка признают при условии, что он трудоустроился и заключил контракт с работодателем, осуществляет предпринимательскую деятельность с разрешения попечителя.

Также шестнадцатилетние подростки становятся дееспособными в случае вступления ими в брачные отношения. При этом, если они спустя время решат официально расторгнуть союз, статус недееспособного им уже не присвоят.

Освобождение опекуна (прекращение опеки по инициативе опекуна)

В силу различных причин опекун или попечитель тоже может пожелать снять с себя опекунские права и обязанности. ООП обязан освободить опекуна или попечителя по его просьбе (согласно п.2 ст.39 ГК РФ, п.3 ст.29 ФЗ РФ «Об опеке…»).

Закон не указывает, какие именно причины могут его мотивировать, но на практике речь идет о…

• заболевании или травме,
• трудоустройстве,
• смене места жительства;
• возникновении недоразумений или сложностей в отношениях с подопечным;
• других причинах (развод, беременность, супружество).

Пример

Молодая женщина, работавшая воспитателем, взяла под опеку мальчика с отклонениями умственного развития. Он нуждался в особой заботе, постоянном врачебном наблюдении, терпении, внимании. Спустя два года опекун вступила в брак. Муж не смог поладить с ребенком, а ребенок не мог смириться с появлением нового члена семьи. Когда женщина забеременела, она приняла решение снять с себя опекунские обязанности. Ребенок был возвращен в сиротский дом.

Причиной освобождения от опекунских обязанностей (на некоторое время или постоянно) также может быть противоречие, возникшее между интересами опекуна и подопечного (п. 4 ст. 29 ФЗ РФ «Об опеке…»).

Порядок освобождения от опеки или попечения

Итак, опекун или попечитель может по собственному желанию снять с себя опекунские обязанности. Для этого нужно придерживаться такого порядка действий:

1. обратиться в ООП;
2. подать письменное заявление об освобождении от опеки или попечительства;
3. возвратить документы подопечного;
4. получить постановления органа местной власти или самоуправления;
5. досрочно подать отчет о расходовании средств и распоряжении собственностью подопечного за последний год.

Опекун или попечитель не привлекается к ответственности и не несет наказания за мотивированную просьбу об освобождении от прав и обязанностей. Ему не придется возвращать денежные суммы, которые он получал на содержание подопечного.

Опекун или попечитель, который в установленном порядке снял с себя права и обязанности, а не был отстранен за нарушение, не теряет заключения о праве быть опекуном или попечителем, которое действует 2 года, и возможности повторно заботиться о подопечном в пределах указанного срока.

Обращение в отдел опеки

Опекун или попечитель не вправе самовольно прекращать заботу о ребенке или беспомощном взрослом, который находится под его опекой, уклоняться от выполнения обязанностей, лишать подопечного питания, лечения, места проживания, подвергать его опасности.

Если опекун или попечитель вознамерился снять с себя права и обязанности, он должен предупредить Орган опеки и попечительства принятом решении.

Представитель ООП может предложить психологическую поддержку и кризисное сопровождение семьи. Но если это не поможет, или решение опекуна или попечителя – окончательно, ООП принимает заявление о прекращении опеки и решает вопрос о размещении подопечного.

Заявление о прекращение опеки

Заявление можно подать…

• непосредственно в ООП по месту проживания опекуна или попечителя;
• через МФЦ (если между муниципальными органами и МФЦ заключен договор о посредничестве);
• через Единый портал государственных услуг.

Заявление об освобождении от опекунских прав и обязанностей включает такие данные:

• Ф.И.О. и должность;
• название местного органа власти или самоуправления;
• данные главы района;
• Ф.И.О. опекуна или попечителя, место проживания;
• Заголовок документа «Заявление»;
• Изложение причин и обстоятельств, которые вызвали затруднения, и невозможность нести опекунские обязанности, заботиться о подопечном;
• Ссылка на законодательство: п.2 ст.39 ГК РФ, п.3 ст.29 ФЗ РФ «Об опеке…»
• Просьба освободить от выполнения опекунских обязанностей;
• Дата;
• Подпись.

Скачать образец заявления об освобождении от опекунских обязанностей

К заявлению должны прилагаться документы подопечного, полученные при назначении опеки: паспорт или свидетельство о рождении, судебное решение или другой документ, подтверждающее статус подопечного, опекунское удостоверение, другие документы.

Кроме того, опекун или попечитель обязан досрочно подать отчет о расходовании средств подопечного за последний год.

Вся собственность подопечного, находящаяся в распоряжении опекуна (предметы быта, одежда и обувь, техника, мебель, книги), должна быть описана и передана в ООП.

Получение приказа

Заявление должно быть рассмотрено в течение 14 дней после подачи.

По результатам рассмотрения – выносится приказ или постановление о прекращении опеки/попечения по просьбе опекуна или попечителя.

Оформление опеки над ребенком

Для оформления опеки над ребенком, лицо должно получить заключение отдел опеки, позволяющее помещение несовершеннолетнего в семьи гражданина. Алгоритм получения разрешения регламентирован Постановлением Правительства № 423 от 2009 года.

Порядок действий:

1. Обращение в отдел опеки.
2. Сбор документов.
3. Подача заявления.
4. Получение разрешения.
5. Оформление опеки.

Консультация отдела опеки

Гражданин обращается в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации для получения предварительной консультации по вопросу семейного устройства детей-сирот. После беседы со специалистом он получает перечень документов и направление в школу замещающих семей.

Порядок подбора учреждений, осуществляющих обучение, устанавливается законодательством регионов. Период учебы составляет от 4 дней до 1 месяца.

Представление документов возможно непосредственно в отдел опеки, через МФЦ, с помощью федерального или регионального сервиса Госуслуги, на сайте отдела опеки.

Заявление о возможности получения заключения

Бланк для письменного заполнения заявления выдается в отделе опеки, а также размещается на сайте организации. Форма документа утверждена Приказом Министерства Просвещения от 2019 года № 4.

Документ включает:

• наименование уполномоченного органа;
• данные заявителя;
• гражданство;
• адрес (регистрации и фактического проживания);
• номер телефона;
• сведения о судимостях;
• данные о наличии/отсутствии пенсии;
• сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем;
• просьба о выдаче заключения;
• дополнительные сведения;
• перечень документов;
• дата и подпись.

Образец заявления о выдаче заключения

Специалисты многофункционального центра заполняют бланк самостоятельно и передают гражданину для ознакомления и подписи.

Для подачи документов через Госуслуги необходимо иметь подтвержденный личный кабинет. Заявление оформляется в электронном виде.

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

• не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
• лишены родительских прав;
• не исполняют родительские обязанности;
• отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
• ограничены в родительских правах;
• признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
• отбывают наказание в МЛС;
• признаны безвестно отсутствующими.

Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).

Существует несколько вариантов опеки:

1. Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
2. Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
3. Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
4. Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

• Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
• Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
• Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
• Опека имеет конечный срок.
• Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
• Льготы на такую семью не распространяются.
• Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

• безвозмездная;
• возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Окончание срока опеки

Закон регламентирует правила осуществления заботы о детях, полномочия опекунских учреждений в этой деятельности, а также меру ответственности лиц, которые берут на себя такую миссию.

Опекунство может носить в некоторых случаях временный характер. Родители ребенка могут уехать в командировку. При этом они вправе передать временно обязанности по воспитания их чада бабушке иди другому лицу, которому доверяют.

Если единственный предок тяжело заболел и не может осуществлять свой родительский долг в полном объеме, также можно оформить временную опеку. Предварительная опека назначается до момента оформления постоянного опекунства, а также до момента усыновления чада и передачи его в новую семью.

Срок предварительной опеки составляет полгода. При наличии некоторых обстоятельств это время может быть продлено на срок до восьми месяцев. По окончании периода действия временной опеки кандидат на опекунство должен предоставить документы, необходимые для вступления в опекунские права на постоянной основе.

Окончание опеки ребенка после 14 лет

Статья 40 ГК РФ четко определяет разницу между опекунской и попечительской деятельностью, осуществляемой в отношении несовершеннолетнего чада.

Опека назначается над ребенком, которому еще не исполнилось четырнадцать лет.

Когда ребенок достигает этого возрастного порога, то опекунская деятельность автоматически становится попечительской.

Никаких процессуальных действий по оформлению попечительства опекун совершать при этом не должен, он автоматически признается попечителем и продолжает заботиться о ребенке.