Какое социальное обеспечение у контрактников?

Определение

Социальный пакет – это трудовые гарантии, положенные работнику при трудоустройстве. Однако не все работодатели его предоставляют. Причины:

• неофициальное трудоустройство;
• теневая занятость;
• политика компании.

Граждане, устраиваясь на работу, обращают внимания на вакансии с улучшенными условиями. Но при этом не все знают, что такое соцпакет.

Существуют два определения этого понятия.

1. Соцпакет – это базовые гарантии государства, предусмотренные Трудовым кодексом. Многие работодатели включают в это понятие отпуск, больничный и своевременную заработную плату. Но перечисленные условия не являются привилегиями. Они обязательны для предоставления всем гражданам, работающим официально.
2. Соцпакет – это дополнительные бонусы, на которые могут рассчитывать сотрудники при трудоустройстве. Они получают их сверх базовых гарантий от государства. В разных компаниях привилегии могут быть неодинаковыми.

Обе точки зрения приемлемы. Но предпочтение отдается второй. Многие работодатели стремятся улучшить трудовые условия, что позволяет дополнительно мотивировать сотрудников и привлечь к себе на работу как можно больше соискателей. Поэтому в объем предоставляемых ими бонусов входит социальный пакет с повышенными привилегиями. Их перечень существенно шире, чем в стандартных и обязательных по закону гарантиях.

Социальные льготы

К социальным льготам в первую очередь относят:

1. Льготный проезд на общественном транспорте.
2. Обеспечение жильем. Данная льгота рассчитана на бывших военнослужащих, которые выполнили одно из следующих условий:
   • причина прекращения воинской службы связана с заболеванием;
3. достижение максимального периода службы;
4. увольнение по причине ликвидации воинской части, стаж – не менее 10 лет.

Процесс реализации данной льготы производится одним из следующих способов:

• Военная ипотека.
• Передача государственной недвижимости в собственность.
• Единовременная выплата на строительство домовладения.
• Предоставление земельного участка.
• Внеочередное вступление в ЖСК (Жилищно-строительный кооператив).

1. Льготы при оплате ЖКХ. Данный бонус предоставляется лишь некоторых категориям граждан, например, инвалиды, многодетные родители. Для таких пенсионеров предусмотрены скидки от 30 до 50%.
2. Трудовые льготы, а именно:
   • первоочередное трудоустройство через Центр занятости;
3. бывший военнослужащий не может занимать должность, которая является ниже предыдущей;
4. предоставление отпуска в любое удобное время;
5. дополнительный (неоплачиваемый) отпуск до 35 дней;
6. сохранение рабочего места при общем сокращении штата (льготы действует только на первой работе).
7. Льготное обучение в государственных учреждениях и на специализированных курсах, в том числе льготы при поступлении в ВУЗ (без вступительных экзаменов).
8. Бесплатная перевозка личных вещей (до 20 тонн) при переезде на новый адрес.
9. Первоочередная установка домашнего телефона.
10. Вступление в жилищные и гаражные кооперативы вне очереди.

Важно знать! Вторая пенсия военнослужащим Все льготы военных пенсионеров разделяются на федеральные и региональные. Так, федеральные закреплены законодательно, а региональные льготы внедряются в индивидуальном порядке в субъектах страны

Следовательно, большинство указанных бонусов имеют индивидуальное значение в конкретном регионе.

Льготы для военнослужащих срочной службы

В РФ период срочной службы по призыву составляет 12 месяцев, в течение которых военнослужащие имеют право воспользоваться следующими льготами:

• обязательное страхование здоровья и жизни;
• безвозмездное медицинское обслуживание, в том числе зубное протезирование, обеспечение медикаментами в военных госпиталях (в экстренных ситуациях – в государственных гражданских больницах);
• бесплатная юридическая помощь;
• бесплатные услуги почты России;
• оплата государством проезда на железнодорожном транспорте в период отпуска и по возращении из армии;
• гарантия сохранения места работы, с которого юноша был призван (сроком до 3-х месяцев после демобилизации солдата), зачисление льготного стажа (1 день в армии считается за 2 рабочих дня на гражданке);
• гарантия восстановления в образовательном учреждении, где молодой человек получал среднее специальное или высшее образование;
• бесплатный проезд в общественном городском транспорте (исключая такси).

Солдат срочной службы освобождается от уплаты налогов:

• на получаемое денежное довольствие;
• на принадлежащую ему землю и имущество;
• на транспортные услуги.

Дополнительная социальная поддержка, предусмотренная для семей военнослужащих по призыву:

• единовременное пособие жене солдата, ожидающей ребенка (на сроке 26 недель и более);
• ежемесячные выплаты детям, не достигшим 3-х летнего возраста.

Одинокую мать солдата-срочника не имеют права уволить по сокращению штатов. Родителям (родственникам) положен перерасчет жилищно-коммунальных услуг с учетом выбывшего на 12 месяцев члена семьи, прописанного в квартире (доме).

В случае тяжелого состояния здоровья военнослужащего родителям предоставляется бесплатный проезд к месту госпитализации сына. При тяжелых ранениях и травмах выплачивается материальная помощь до двух млн рублей. Родителям погибших солдат выплачивается единовременное пособие до трех млн рублей, предоставляется безвозмездный проезд к месту захоронения.

Дополнительно

Выплаты на детей военнослужащих по призыву могут быть оформлены на членов семей либо опекунов в случае, когда родная мать:

• находится под арестом или в местах отбывания наказания;
• умерла либо признана по суду пропавшей без вести;
• лишена (ограничена) в родительских правах;
• имеет медицинское освидетельствование о недееспособности по состоянию здоровья.

Выплаты производятся органами соцзащиты по месту проживания родственников с момента подачи документов до увольнения солдата из рядов действующей армии в запас (демобилизации).

Перечень документов

Чтобы реализовать социальную гарантию по выплате денежных средств на детей и единовременного пособия жене, необходимо обратиться в органы соцзащиты. При себе следует иметь пакет документов:

• свидетельство о рождении детей (ребенка);
• паспорта (женщины и военнослужащего);
• выписку из Военного комиссариата о действительной службе отца в ВС;
• заявление;
• банковские реквизиты для перечисления средств.
• справку, подтверждающую срок беременности;
• постановление об установлении опеки;
• документальное обоснование о невозможности исполнения матерью родительских обязанностей (свидетельство о смерти, справка о недееспособности, лишении родительских прав, отбывании наказания).

Вопрос о предоставлении социальных льгот должен быть решен соответствующими органами в десятидневный срок.

Когда положено получение ВПД?

Поскольку граждане, имеющие статус военнослужащих, делятся на действующих и уволенных в запас, то и система оформления и получения проездных бумаг отличается. Кому положены ВПД?

Оформление ВПД действующему военному

Согласно законодательству получение ВПД возможно для защитника Отечества, в случае следования им по такому маршруту:

• командировка по службе;
• на новоназначенное место военслужбы;
• к месту препровождения допотпусков. Такой привилегией пользуются курсанты военных ОЗ в летнее время (расходы на зимних каникулах не покрываются) и солдаты-срочники;
• по адресу проведения реабилитационных отпусков;
• для проезда на лечение и соответственно в обратном направлении к месту службы;
• при увольнении с военслужбы – по месту дальнейшего проживания.

То есть оформление ВПД предназначено армейцу при каждой поездке, связанной с прохождением военной повинности. Документы оформляются также и для семьи военнослужащего, которые переезжают вместе с ним на новоназначенное место дислокации. В документах отражается необходимость перемещения всего багажа и при грузоперевозке тоннаж контейнера.

Для справки! Проездные бумаги не выдаются, если военный вместе с семейством направляются на отдых. Для таких случаев определена иная компенсационная система. Проездные привилегии направлены только для армейцев-контрактников, проходящих военслужбу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к КС. Сюда же можно отнести местности с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, территории субъектов Российской Федерации отдаленного значения (Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральный округа). Компенсация касается только одного члена семьи.

Оформление ВПД военному лицу, уволенному из рядов ВС

На основании нормативно-правовых актов правом на получение проездного и талона на перевоз личного имущества обладают все граждане, уволенные с военной службы. ВПД оформляются по маршруту от дислокации действующей службы до пункта нового постоянного места проживания, избранного военным.

Однако существуют правила, согласно которым и реализуется это право. Их несколько и состоят они в следующем:

• Этой привилегией контрактники могут воспользоваться единожды.
• Дата реализации законной привилегии не зависит от времени, прошедшего со дня увольнения с военслужбы. Как это понимать? Если армеец-отставник проживал по определённому адресу и не использовал свое право на получение ВПД, то при смене места проживания он сможет обратиться и получить перевозочные документы на себя и свою семью. Положены в этом случае и перевозочные талоны для всех личных вещей. Оформляются документы в райвоенкомате по месту убытия.
• Право у бывшего контрактника на оформление проездных бумаг возникает с момента выхода приказа по воен округу о его увольнении.

Важно знать! В проездные документы объём провоза личных вещей военнослужащего регламентирован. Так, разрешено провозить по ВПД вещи общей массой до 20-ти тонн. Отставникам государства также предоставляет привилегии в виде выдачи ВПД один раз в год для проезда к месту проведения лечения или в санаторий, но при соблюдении следующих условий:

Отставникам государства также предоставляет привилегии в виде выдачи ВПД один раз в год для проезда к месту проведения лечения или в санаторий, но при соблюдении следующих условий:

• Военнослужащий отслужил 20 лет и свыше и был уволен на основании оргштатных мероприятий, по достижении предельного возраста или по болезни. Такая льгота положена отставным офицерам, мичманам и прапорщикам.
• Армеец прослужил более 25 лет и был уволен по любым причинам.

Получением единоразового безоплатного проезда обладают семьи офицеров-запасников. Но такой привилегии лишены прапорщики и мичманы. Льгота такого безвозмездного проезда в 2020 году положена только для семей прапорщиков и мичманов, служащих Родине на контрактной основе.

Для членов семей военнослужащих

Каким же образом ВПД предоставляется для членов семей? Существует определённый регламент оформления проездных привилегий.

На проезд могут рассчитывать близкие родственники военнослужащего:

• супруга;
• несовершеннолетние дети, а также те, которые достигли своего совершеннолетия, но продолжают обучаться в Вузах;
• дети до 23 лет, которые обучаются в научной сфере;
• дети-инвалиды без возрастного ограничения;
• иждивенцы, официально находящиеся на обеспечении у военнослужащего.

Порядок предоставления льгот военнослужащим

Для того, чтобы получить льготы предоставляемые военнослужащим, необходимо собрать определенный перечень документов и доставить их в соответствующую организацию по месту проживания:

• в Федеральную налоговую службу, если планируется получение преференций по налогам;
• в Пенсионный Фонд за начислением надбавок и компенсационных выплат;
• в Воинское подразделение, чтобы получить военное удостоверение, позволяющее пользоваться медицинскими и социальными льготами;
• в банк при желании оформить ипотеку на льготных условиях.

Список документов

Список документов меняется в зависимости от региона, и его лучше уточнить по месту службы. Однако обычно требуется предоставить только следующее:

• удостоверение, подтверждающее, что вы являетесь военнослужащим;
• справку, которая содержит информацию о сроке службы и величине довольствия;
• справку о медицинском обследовании или рекомендацию, приведенную врачебной комиссией;
• справку об отсутствии собственной квартиры;
• заявление с просьбой о предоставлении определенных услуг;
• копию паспорта;
• военный билет.

Зачастую документов из этого списка достаточно для того, чтобы получить необходимую государственную помощь. В отдельных случаях нужно донести дополнительные бумаги, о чем вам сообщит уполномоченный государственный орган, отвечающий за предоставление льгот и выплат военным.

Привилегии контрактников

О том, какие льготы на сегодняшний день предоставляются российским военнослужащим, подробно расписано в ФЗ №76 (утвержден 27.05.98 г.). Ежегодно (минимум 2 раза) в этот документ вносятся поправки. Основным инструментом для привлечения граждан на контрактную службу является денежное довольствие – обязательные ежемесячные выплаты установленного размера (заработная плата).

Зарплата контрактника состоит из 2 частей: основного и должностного окладов. Дополнительно военным могут начисляться различные премиальные деньги. Например, граждане РФ с 2015 года имеют право получать вместо дополнительного выходного дня за внеурочное рабочее время денежную компенсацию. Т.е. военнослужащий сам определяет, что он хочет: деньги или дополнительный выходной день.

Право на жилплощадь

Каждый военный имеет право на служебное жилье для своей семьи. В законодательстве РФ четко обозначено, что жилая площадь должна быть предоставлена военнослужащему и членам семьи не позже 3 месяцев после его прибытия в воинскую часть. При этом жилое помещение, квартира или дом, предоставленные для проживания, должны находиться в одном населенном пункте с гарнизоном.

Многодетным семьям военных жилплощадь предоставляется в первую очередь. А при отсутствии подходящего жилья в населенном пункте, в котором размещена войсковая часть, допускается его выделение в рядом расположенных поселках, городах.

Льготы при оформлении военной ипотеки

Льготы военнослужащему также предоставляются при покупке жилья в ипотеку, но на определенных условиях. На такие привилегии могут рассчитывать граждане, заключившие военный контракт до 1998 г. Приобретение жилой недвижимости субсидируется государством.

Требования к заемщикам

Чтобы получить льготы при покупке ипотечного жилья семья военного должна быть официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом к потенциальным участникам специальной программы «Военная ипотека» предъявляются следующие требования:

• Возраст военнослужащего – от 22 лет;
• Минимальный срок службы в армии – 3 года;
• Наличие контракта о прохождении службы в рядах РА;
• Заявитель должен не менее 3-х лет являться участником НИС (специальная накопительная ипотечная система, разработанная для обеспечения жильем военнослужащих с семьями).

При этом контрактник не имеет права уволиться в запас до полного погашения военной ипотеки.

Если общий военный стаж гражданина РФ больше 20 лет, он может рассчитывать на государственную поддержку при покупке готового жилья, строительстве собственного дома или на бесплатное жилье, выделяемое федеральным фондом.

До 2015 г. военные и гражданские семьи находились в одной очереди на получение государственного жилья. Сегодня они не зависят друг от друга. Т.е. для получения, например, квартиры из федерального фонда военнослужащих регистрируют вне очереди.

Преимущества военной ипотеки

Льготы по военной ипотеке, предоставляемые государством военнослужащим, сопровождаются следующими преимуществами:

• К возрасту, рабочему стажу и пакету документов, необходимых для оформления ипотеки, предъявляются минимальные требования;
• На покупку жилья можно использовать собственные деньги;
• Государственная поддержка в рамках накопительной программы составляет до 3 млн. руб;
• После погашения ипотечного кредита военнослужащие имеют возможность повторно воспользоваться льготным жилищным займом.

Программа доступна даже тем военнообязанным гражданам, у которых уже есть собственная жилая площадь или они проживают по социальному договору найма.

Для приобретения квартиры (дома) военными пенсионерами законом установлены ЕДВ – единые денежные выплаты. При расчете этой суммы учитывается выслуга бывшего военнослужащего и количество членов его семьи.

По программе «Военная ипотека» можно использовать для приобретения жилой недвижимости материнский капитал.

Если гражданин – участник НИС за время прохождения службы в РА не успел воспользоваться накоплениями или не пожелал, он вправе их получить деньгами до своей отставки.

Также государство предоставляем всем военнообязанным гражданам налоговые льготы, стимулируя их таким образом к службе в армии. Освобождение от налога на землю, недвижимость и подоходного налога позволяет военным существенно сократить расходы собственных средств.

Государство субсидирует лечение семей военнослужащих, образование их детей. Это тоже способствует значительной экономии семейного бюджета.

Соцгарантии семьям

Государство заботится не только о защитниках Отечества, но и о членах их семей, предоставляя им соцгарантии. Материальные блага, которые предусмотрены для близких военнослужащих следующего содержания:

• Получение квалифицированного медобслуживания, осуществляемого в специализированных учреждениях военного ведомства. Социальные медпрограммы распространяются на членов семьи военного, но только при наличии полиса страхования.
• Бесплатный проезд при смене места дислокации.
• Безвозмездные права пользования транспортом к месту полагающегося отпуска вместе с военным, а также для прохождения курса лечения в ведомственном санатории.
• Ребёнок военнослужащего пользуется приоритетным правом на поступление в военное училище (Суворовское, Нахимовское, кадетский корпус). Также на беспрепятственный перевод из одного общеобразовательного учреждения в другое, вызванное необходимостью переезда главы семейства на новое место службы.
• Предоставление детям военных в первоочередном порядке путевок в оздоровительные лагеря.
• Супруга военного может рассчитывать на пособие для малолетнего ребенка, которое выплачивается до достижения трёхлетнего возраста малыша.
• В случае гибели при исполнении долга семье военного полагается единовременное пособие, которое составляет 3 миллиона рублей.
• При увольнении из армии Российской Федерации из-за военной травмы или ранения семья пострадавшего может рассчитывать на выплату компенсации в размере 2 миллионов рублей.

Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Существующие компенсационные выплаты и соцпривилегии, назначенные для военнослужащих согласно закону о социальных гарантиях, распространяются и на сотрудников национальной гвардии РФ.

Предоставляемые защитникам отечества и их семьям льготы направлены для компенсирования тех тягот и рисков, которые сопровождают граждан, связавших себя с армией.

В настоящее время наше правовое государство, проявляя особую заботу о своих гражданах, гарантирует обеспечение специальной финансовой поддержки отдельным категориям лиц, проживающих на его территории. Социальные гарантии военнослужащих являются неотъемлемой частью материальной поддержки, полагающейся военным людям, а также членам их семей.

Рассматриваемые соцгарантии достаточно разнообразны и регламентированы действующим законодательством. Их оформление при наличии оснований не является сложным процессом, однако, требует соблюдения установленной процедуры и имеет ряд своих тонкостей и нюансов.

Следующая
ЗаявленияСоглашение о добровольном возмещении ущерба работником

Виды и размер предусмотренных льгот

Все предоставляемые государством преференции можно разделить на:

• финансовые послабления и доплаты;
• продвижение в очереди на жильё и иные соцуслуги;
• льготные условия выхода на пенсию.

Обеспечение жильем

Жильё, выдаваемое солдату и его семье в пользование, зависит от количества сожителей. Одиноко проживающему военному предоставят место в общежитии, коммунальной квартире либо же выделят отдельную 1-комнатную квартиру.

Семейные же военнослужащие смогут переехать всем составом спустя 3 месяца после начала несения службы.

Отметим, что предоставление новой жилплощади семье военному предоставляется согласно установленным нормам квадратуры на количество человек. На 1 человека должно приходиться 18 кв. м.

Медобслуживание

• получение лекарств по рецепту лечащего врача;
• посещение санаторно-курортных учреждений;
• обеспечение необходимыми изделиями — протезами, костылями, колясками и пр.

Плюс к этому, защитники родины могут проходить лечение в ведомственных медучреждениях.

Внимание! Лечение должно осуществляться в учреждениях, расположенных на территории РФ. Если гражданина или его родственника направили за медпомощь в заграничные организации, её оказывают на общих основаниях.

Право на отдых

• у лиц с 10-летним стажем он составляет 30 дней;
• у солдат с выслугой в 10-14 лет отпуск равен уже 35 дням;
• 40-дневный отпуск получают лица, отработавшие 15-19 лет;
• у служащих, проработавших 20 лет в ВС РФ, отпуск продлится 45 дней.

Проезд

Солдат и его семья могут добраться до места несения службы за счёт Минобороны РФ. Сделать это бесплатно они могут любым наземным или воздушным транспортом.

Выплата выходного пособия

• за работу до 20 лет предоставляется выплата, равная 2 должностным окладам;
• за службу дольше 20 лет выплачивается сумма, составляющая уже 7 окладам.

При выходе на пенсию

Уже ушедшие на отдых военные смогут получить:

• жильё от государства в любом регионе РФ;
• землю под строительство собственного дома без очереди;
• место в очереди на выдачу жилплощади по линии Минобороны (если он не воспользовался приведёнными выше вариантами).

Пособие бывшего офицера должно составлять не меньше 50% от получаемого им во время службы довольствия. Далее оно дополняется различными надбавками за:

• стаж и звание;
• боевые награды;
• полученные травмы и увечья.

Максимальный размер надбавки за выслугу теперь равен полной сумме оклада. За имеющуюся квалификацию давали прибавку в 5-30%.

Сам же выход на отдых осуществляется согласно отдельным условиям, а именно при наличии 20-летнего стажа военной службы или 25-летнего общего трудового стажа, из которого половина пришлась на работу в ВС РФ.

Продовольственное обеспечение

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 76-ФЗ продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, и в порядке, определяемом Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Продовольственное обеспечение военнослужащих производится в одной из следующих форм (ст. 14 Закона N 76-ФЗ):

• организация питания по месту военной службы — для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (по перечню, утвержденному Правительством РФ);
• выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством РФ;
• выплата военнослужащим, проходящим военную службы по контракту, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время нахождения в местах использования отпуска), денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством РФ;
• выплата военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, продовольственно-путевых денег на время нахождения в пути следования или в пунктах командировок (если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих).

В соответствии с действующим законодательством издан Приказ Минобороны России от 22.07.2000 N 400 «Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных сил РФ на мирное время» (далее — Положение о продовольственном обеспечении). Оно является основным документом, определяющим задачи, организацию и порядок продовольственного обеспечения в Вооруженных силах. Органом, на который возложены задачи по планированию и осуществлению продовольственного обеспечения военнослужащего, в том числе планирование денежных средств на выплату денежной компенсации и «продовольственно-путевых» денег взамен продовольственного пайка, является продовольственная служба.

Обеспечение военнослужащих продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденных постановлением правительства, и по нормам, установленным Министром обороны в пределах предоставленных ему прав (п. 16 Положения о продовольственном обеспечении).

Перечень военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, приведен в п. 22 Положения о продовольственном обеспечении. В Приложении N 7 к Положению о продовольственном обеспечении установлен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прохождение военной службы в которых дает право военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на получение продовольственного пайка. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в установленных случаях вместо питания могут получать продовольственные пайки или денежную компенсацию, за исключением военнослужащих, находящихся на излечении, и военнослужащих, командированных за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.

Напомним, что ст. 102 Федерального закона N 186-ФЗ <6> в 2004 г. была установлена выплата военнослужащим компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 руб. в сутки. Выплата производилась военнослужащим и сотрудникам Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических веществ, таможенных органов.

<6> Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год».

Следует отметить, что в Федеральном законе от 23.12.2004 N 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» отсутствует статья, устанавливающая выплату компенсационного характера взамен продовольственного пайка. Кроме того, в 2005 г. Правительство РФ не приняло решения о порядке выплаты компенсации взамен продовольственного пайка.