Образец жалобы в прокуратуру за отключение электроэнергии

Могут ли отключить электроэнергию за неуплату: законодательство

Отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется. Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.

Важно! Помимо приостановления подачи электроэнергии, за каждый день просрочки начисляется пеня, и нарушителя могут оштрафовать. Отключить свет могут и при неполной оплате, если образуется задолженность в размере двух месячных платежей согласно установленным нормативам

Далее рассмотрим особенности отключения электричества в отдельных ситуациях.

В зимний период

Время года не влияет на право ресурсоснабжающей организации прекратить предоставление услуги при длительной неуплате. Даже если у должника работает отопительный котел и плита от электричества, прекратить подачу электроэнергии могут.

Если есть несовершеннолетние дети

Проживание маленького ребенка с должником не влияет на право снабжающей организации прекратить подачу электроэнергии. Ответственность за несовершеннолетних несут только их родители, поэтому именно они должны беспокоиться об их комфорте.

Жаловаться бессмысленно: если компания при отключении соблюдала установленный порядок, оспорить это невозможно. Исключение – наличие угрозы жизни и здоровью ребенку, появившейся из-за приостановления энергоснабжения. В таком случае это можно оспорить через суд, или обойтись досудебным урегулированием, попросив УК о рассрочке платежей.

Многодетным семьям

Как один ребенок, так и трое и более детей не дают право родителям не оплачивать коммунальные услуги. Им предоставляются федеральные и региональные субсидии, в т.ч. и по ЖКУ. Если за электроэнергию образовался долг, ее могут отключить, и задолженность придется погашать. Кроме того, многодетных в таком случае могут лишить прав на льготы: для большинства выплат требуется отсутствие долгов по ЖКУ.

Инвалидам

С инвалидами не все однозначно: согласно установленным Постановлением Правительства правилам, наличие группы инвалидности не отменяет обязательство по своевременной оплате коммунальных услуг.

Но с таким мнением частично не согласен Верховный суд РФ, который в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 четко обозначил свою позицию:

«Само по себе наличие долга по услугам ЖКХ не может быть основанием для приостановления или ограничения. Действия ресурсопредоставляющей компании должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению и не представлять угрозы для жизни и здоровья окружающих».

С большой долей вероятности отключение электричества негативно отразится на здоровье и жизни инвалида, особенно если он проживает один или не может себя самостоятельно обслуживать. В таком случае следует обратиться в суд с иском против компании, отключившей электричество, и попытаться отстоять свои права.

Пенсионерам

Как и инвалиды, пожилые граждане тоже могут опираться на п. 40 Постановления Пленума ВС. Если пенсионеру планируют отключить электричество и уже отправили уведомление, следует обратиться в УК или иную организацию с просьбой о предоставлении рассрочки, объяснив причину неуплаты тяжелым финансовым положением.

В СНТ

Раньше в СНТ могли отключать свет участникам-должникам только по решению суда, но после вступления Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 все изменилось. В законодательном акте сказано, что абоненты, подключенные к электросетям СНТ, должны своевременно вносить плату, в противном случае должнику могут прекратить предоставлять услугу.

Сейчас для отключения электричества потребителю в СНТ достаточно обращения председателя в энергосбытовую компанию, однако по собственному желанию он приостанавливать подачу услуги не вправе.

Важно, чтобы перед отключением собственник был проинформирован надлежащим образом

Нанимателям по договору социального найма

Граждане, проживающие в жилье по договору соцнайма, обязаны своевременно оплачивать все услуги. При наличии задолженности свет могут отключить, а должников – выселить без права повторного заключения договора.

Особенности GSM датчика отключения электричества

Жители Москвы и других городов часто принимают решение приобрести датчик отключения света, чтобы избежать различных бытовых проблем и материальных потерь. Например, пока вы находитесь на работе, из-за отключения электричества надолго перестанет работать холодильник, из-за чего испортятся продукты.

Отключение отопительной системы в загородном доме может привести к сильному охлаждению помещения, из-за чего туда нельзя будет сразу въехать. Различные системы наблюдения и камеры без собственного аккумулятора, прекратят свою работу при отключении света.

Датчик контроля напряжения вовремя оповестит пользователя о нестабильности электросети на объекте, чтобы можно было вовремя принять соответствующие меры и избежать поломки техники

Цена датчика отключения электричества и сфера его применения определяются следующими параметрами.

• Количество контролируемых датчиком фаз. Модели, доступные для покупки в онлайн-магазине могут одновременно контролировать 3 фазы и более, позволяя следить за работой нескольких электроприборов.
   
• Наличие датчика температуры. Многие модели имеют в своем комплекте датчик температуры для еще более полного контроля отопительных электроприборов, кондиционеров, холодильников.
   
• Время работы от аккумулятора. Указывается точное время, в течение которого датчик может работать при отключенном электропитании. GSM датчик отключения электричества и контроля напряжения света в сети 220 Вольт получает питание от обычной розетки, а при прекращении подачи электричества работает от собственной батареи.
   
• Способы оповещения о прекращении подачи питания. Современные модели датчиков отключения электричества могут присылать уведомления по СМС, совершать автоматический звонок на номер пользователя, отправлять письмо на электронную почту, уведомление в мобильное приложение
   
• Доступные способы управления функциями датчика. Пользователь может управлять датчиком при помощи СМС команд, звонка, командой в мобильном приложении, либо через веб-интерфейс. Современные модели датчиков с расширенным дополнительным функционалом могут также выдавать по запросу различную информацию о состоянии сети и электроприборов.
   
• Материалы изготовления, габариты и вес устройства. Вы легко сможете подобрать модель оптимальных габаритов на свой объект.

Что делать, если отключили свет за неуплату без предупреждения

При аварийном обесточивании дома от электроэнергии РСО может не оповещать граждан. Такие действия понятны, ведь чрезвычайные ситуации никто не планирует. Однако если отключили свет за неуплату без предупреждения, то такие меры считаются незаконными.

Дело в том, что веерное выключение электричества при ЧС или низком уровне мощности обуславливает ресурсоснабжающие предприятия сообщать потребителям о дате проведения тех. работ. Такие графики устанавливаются в каждом населенном пункте.

Во всех остальных случаях (долги, несанкционированное подключение к сети и т. п.) не дают право РСО игнорировать правила ПП №442. Поэтому потребитель может обращаться в надзорные органы.

Куда обращаться

Перед тем как жаловаться в высшие инстанции за то, что отключили электроэнергию без предупреждения, необходимо связаться с аварийным сервисом и проверить щиток. Выключение электричества могло произойти из-за большого количества подключенных мощных приборов, что привело к короткому замыканию в сети.

Если счетчик работает корректно, то возможная проблема касается чрезвычайной ситуации, и обесточили весь дом. После такой проверки нужно звонить в коммунальную службу, ЖЭК. Когда у аварийки нет актуальных сведений о причинах отключения электроэнергии, необходимо позвонить в Энергосбыт. Контактные данные представлены на информационных стендах в подъездах.

Если отсоединение от электропитания произошло по причине наличия долга, но собственника никто не предупреждал, то правомочность таких действий становится под вопрос. Претензии на несанкционированное обесточивание можно направлять в ГЖИ, Роспотребназор, прокуратуру или судебную инстанцию.

Претензия при отключении э/э без предупреждения

Если процедура была проведена неправильно или собственник сомневается в правомерности, необходимо обращаться с претензией в Энергосбыт, суд или прокуратуру.

Неправомочным считается отключение света в следующих случаях:

1. Задолженность члена СНТ по платежам за свет. Однако в ряде ситуаций такие действия исходят от совета правления товарищества. Такие мероприятия расцениваются законом, как самовольное регулирование вопроса.
2. Отсутствие уведомления, которое собственник лично не получал.
3. Обесточивание дома произошло по причине долгов за другие услуги ЖЭУ.

Жалобу в прокуратуру об ограничении электроэнергии без предупреждения можно скачать тут.

Подача в суд за отключение э/э без уведомления

Если не соблюдается порядок отключения электроэнергии, в т. ч. при отсутствии уведомления, то потребитель вправе направить претензию на нарушителя. Для этого составляется заказное письмо с извещением либо нужно подавать его лично в офис РСО или УК жалобу. Обратная связь в письменном виде должна прийти в рамках месяца.

При возникновении материального или морального ущерба вследствие неправомочного отключения электричества, поставщика можно привлечь к ответственности через иск в суд. В заявлении прописываются нелегитимные причины и обстоятельства, повлекшие отключение света. Собственник квартиры также дает отсылки на нормативные статьи и законодательные акты.

В действующих положениях России порядок отключения электрической энергии строго регламентирован. Поэтому без уважительных оснований обесточивание электроэнергии незаконно. В этих случаях судебный орган принимает сторону потерпевшего.

Форма искового заявления при нелегитимном отключении света доступна для скачивания здесь.

Нюансы повторного подключения электричества

Даже при условии, что РСО и УК соблюли процедуру отключения электрической энергии, собственник квартиры или дома может вернуть свет.

Для этого следует совершить несколько шагов:

• полная выплата долга;
• если нет возможности погасить недоимку в размере 100% заключить соглашение с компанией о рассрочке;
• пополнить баланс минимум на одну тысячу рублей.

Примечательно, что по действующим законам поставщик не может отказать в заявлении о реструктуризации задолженности. После одобрения и подписания бумаг последует подключение света.

От потребителя требуется:

• утвердить день и время подсоединения к электроэнергии;
• встретиться со специалистом РСО в назначенную дату;
• подписать акт о подключении света и опломбировании счетчика.

Скачать образец акта о полном или частичном введении ограничения поставок электрической энергии.

Единственный существенный нюанс – это то, что все расходы на отключение и повторное подсоединение света ложатся на плечи собственника квартиры.

Возобновление подачи электричества

Если ресурс вам уже отрезали, вы можете возобновить его предоставление с тем же поставщиком, с которым был подписан договор на поставку электроэнергии. Для восстановления необходимо полностью погасить задолженность. Но есть исключение.

В том случае, когда всю сумму долга внести вы не можете, и на это имеются весомые причины, нужно обратиться с официальным заявлением в организацию, которая отключила вам услугу. В данном заявлении следует обосновать все свои обстоятельства, приложив документы, подтверждающие их достоверность.

Возможен компромисс, если организация позволит вам выплачивать долг в рассрочку, по составленному графику. Зачастую такая рассрочка даётся на полгода

Но важно учитывать, что платить придётся всю сумму с учётом пени и прочих штрафов

В таком случае вносится определённая оговорённая индивидуально сумма, электроэнергия подключается обратно, а оставшуюся часть долга нужно будет погашать по графику. Счётчики электроэнергии на момент отключения света будут опломбированы, поэтому без электрика или иного аналогичного специалиста и составления акта не обойтись. За самостоятельные манипуляции с пломбой вас ожидает штраф, даже если долг вы уже погасили.

Куда обращаться для подключения

Чтобы подключить электроэнергию обратно, необходимо обращаться в ту же организацию, которая вам её отключила, имея на это законное право. Если это энергосбытовая компания, управляющая компания, ТСЖ – именно туда и нужно явиться. Если вы неуверены, кто именно ответственен, имеет ли тот или иной орган возможность отключать свет именно вам, у вас должен остаться экземпляр акта отключения. В нём указаны реквизиты поставщика. Если акт утерян, поищите последние квитанции, которые приходили на оплату, в них также указывается, кому и за что вы платите, и кто поставляет услуги коммунального характера в вашем случае.

Правительственное постановление №354 в редакции от 9 сентября 2017 года определяет, что срок подключения не может превышать более двух календарных дней от даты погашения задолженности. Это правило касается всех управляющих организаций, включая товарищества собственников жилья. О том, может ли само ТСЖ принимать самостоятельное решение за неуплату отключать электроэнергию, говорилось ранее, – это в их компетенции.

Нужно ли платить за подключение

Когда процедура отключения поставляемой электроэнергии из-за вашей неуплаты проводилась законно, с соблюдением всех правил, для подключения тоже существует определённый порядок. После того как задолженность вы погасите, с квитанцией на руках нужно явиться к управляющей компании или иной организации, которая в вашем случае имеет право отключить вам электроэнергию.

Подтвердив таким образом, что неуплаты у вас больше нет, вам назначат время, когда придёт специалист для подключения света. Поскольку отрезали вам ресурс по вашей вине, все сопутствующие затраты по его подсоединению несёте тоже вы. В зависимости от региона стоимость таких услуг от 900 до 1700 рублей.

Самовольное подключение и ответственность за него

Административное наказание ждёт и тех, кто самовольно подключается к электроэнергии, не погашая долг и игнорируя электросчётчики. К подобным нарушениям правил относятся:

• Факты использования света в обход учётных приборов из-за отключения;
• Намеренные искажения показателей счётчиков;
• Несвоевременная заявка о повреждениях и неисправностях оборудования.

Другими словами, нести ответственность придётся за безучётное потребление ресурса. Сотрудники энергетических компаний осуществляют проверку регулярно, поэтому не стоит рассчитывать, что подобное может сойти с рук.

Сумма штрафа при самовольном подключении составляет 2000 рублей. Лица, приравненные к должностным, замеченные в аналогичном нарушении, платят от 3000 до 4000 рублей, а для юридических лиц сумма в десятки раз выше.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область

+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Причины отключения электроэнергии

Причин отключения электроэнергии немало. И прежде, чем начать действовать, необходимо её выяснить. Причины отключения света могут быть технические и экономические.

К техническим можно отнести:

• Плановое отключение электричества с целью проведения ремонтно-профилактических работ. В этом случае потребителей должны уведомить заранее.
• Аварийное отключение.
• Ненадлежащее состояние электроприборов потребителя. В этом случае представители ЖЭКа или Ростехнадзора принимают решение о прекращении подачи электричества вплоть до устранения замечаний. Но перед отключением потребителя опять же должны уведомить.
• Перенапряжение в сети из-за того, что потребитель включил одновременно много электрических приборов либо один из приборов оказался неисправным.

На какое время могут отключить электричество?

График отключения света должен висеть на информационном щите у подъезда.

В случае аварийного отключения время не регламентировано законом: свет будет отсутствовать до тех пор, пока не устранят неполадки.

Экономические причины отключения:

• Финансовая задолженность. Если в течение 3 месяцев потребитель не вносил оплату за электричество, то поставщик вправе отключить дом от сети, отправив предварительное уведомление.
• Воровство электроэнергии. За получение электричества обманным путём потребителя отключат от сети и накажут штрафом.

Обратите внимание! Потребление электроэнергии без заключённого договора с поставщиком незаконно

Как узнать, почему отключили свет?

Первым делом нужно выяснить: отключение электричества произошло только в вашей квартире или во всём доме.

В обоих случаях срабатывают автоматы, которые устанавливаются возле счётчика электроэнергии в щитке. Эти автоматы и производят отключение электричества в квартире.

Если свет отключили во всём доме, то следует выяснять причину отключения света в управляющей компании (УК) или ТСЖ.

Телефоны диспетчерской УК, как правило, размещены на информационном стенде около подъезда. Кроме того, телефон диспетчерской можно найти на сайте УК или на квитанции.

При плановом отключении сотрудники УК обычно информируют жильцов, вывешивая объявление с указанием причин и сроков.

Образец заявления в уфас о незаконных действиях рэс

Ограничение или приостановление поставок электроэнергии производится на основании ст. 546 ГК, ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» и XI раздела Правил, утвержденных ПП РФ N 354 от 06.05.2011.

Причины отключения электроэнергии могут быть различными. Но есть одна причина, когда в отключении виноват сам потребитель или группа лиц, проживающих по одному адресу.

Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.

Когда происходит отключение и подключение света, не всегда это означает наличие проблемы. Как и любой технический объект, электросети должны проходить техническое обслуживание. При техработах могут происходить ограниченные по времени отключения.

Важно! Ограничение подачи электроэнергии не может быть внезапным, даже если человек никогда не платил за свет. Чтобы отключить электричество, инициатор обязан заблаговременно предупредить об этом плательщика

Доносится эта информация любым способом: телефонный звонок, заказное письмо, рассылка на электронную почту.

По умолчанию считается, что договор на электроснабжение заключен на неограниченный срок, если в его тексте прямо не прописано обратное. Причины для его приостановки или расторжения могут быть следующими:

1. Прекращение или ограничение электроснабжения по просьбе (заявлению) потребителя. Некоторые ранее электрифицированные помещения или объекты не используются. Владелец такого неиспользуемого помещения или объекта может в целях экономии средств (или обеспечения безопасности) пожелать, чтобы он был отключен от электроэнергии. Тогда он подает соответствующее официальное заявление в компанию, осуществляющую электроснабжение данного объекта (помещения), с которой у него имеется действующий договор. В течение суток заявление будет передано в техническую службу компании, которая и произведет отключение.
2. Завершение оговоренного периода пользования электроэнергией по временной схеме, либо возникновение причины для досрочного отключения. Применение подобных схем распространено на временных объектах (в основном – на стройплощадках), обычно договор заключается на год.
3. Расторжение договора на электроснабжение по согласованию сторон. Например, при продаже недвижимости. Прежний владелец объекта расторгает свой договор с электросбытом, а новый будет такой договор заключать. Отключение производится в течение трех рабочих дней с даты, когда поставщик электричества получил уведомление о расторжении соглашения. Перед тем, как расторгнуть договор на электроснабжение, владелец объекта должен полностью оплатить уже поставленное ему электричество.

В порядке самозащиты своих прав согласно нормам ст. 46 п. 3 пп. 5 «Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов» мне пришлось за свой счёт (счёт за оказанную услугу приложить к иску) вызывать специалистов для восстановления электроснабжения на участке. … … … электроснабжение было восстановлено.

Список причин, по которым коммунальщики имеют право отключить поставку электроэнергии, приведен в п. 2 «Правил полного или частичного ограничения режима потребления электро­энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

В случае несоблюдения нормативов поставки населению коммунальных услуг, предусмотрен административный штраф, который налагается на ответственных лиц (сумма штрафа – от 500 до 1 тысячи рублей) или юридических лиц (сумма штрафа – от 5 до 10 тысяч рублей).

Сразу отметим, что для законного прекращения электроснабжения существует установленный и утвержденный порядок, нарушение которого при выполнении данного мероприятия позволяет признать его незаконным.

По законодательству о градостроительной деятельности Обращение гражданина, указывающие на признаки нарушения процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, рассматривается центральным аппаратом ФАС России или ее территориальным органом 7 рабочих дней с возможностью продления на 7 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

Управление ФАС в Республике Дагестан оштрафовало ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на более чем 1,6 млн руб.

Как составить коллективное заявление

В Прокуратуру можно подавать как индивидуальные заявления, так и заявления от группы граждан (коллективные). Коллективные заявления более эффективны, так как они говорят о том, что совершаемые правонарушения носят массовый характер.

Поэтому если помимо ваших законных прав и интересов были нарушены права иных лиц, имеет смысл объединиться и подать одну коллективную жалобу.

Если заявление в Прокуратуру подается от имени двух и более лиц, то при его составлении и оформлении необходимо учесть целый ряд особенностей. Изменяются все его части, за исключением той, в которой перечисляются приложения.

Как составляется коллективное заявление:

• Вступительная часть. В правом верхнем углу составляется шапка. Вначале в ней указывается, кому конкретно адресовано обращение, с указанием должности и ФИО. После этого перечислите данные всех лиц, чьи подписи будут стоять под обращением. Это достаточно сложная задача, поскольку число заявителей может быть весьма большим. Чтобы упростить данную ситуацию, они могут избрать своего представителя. Кроме того, можно написать фразу «От коллектива организации» или эквивалентную ей, но в этом случае полный список заявителей, с указанием всех их данных, оформите в виде отдельного документа и приложите к подаваемой жалобе;
• Основная часть. Здесь задача еще больше усложняется, поскольку в одной жалобе необходимо изложить нарушения прав всех лиц, которые подают данную жалобу. Это очень непросто, поскольку следует представлять интересы каждого заявителя и всего коллектива одновременно. Именно по этой причине жалобы, подаваемые коллективами, обычно имеют большой объем. Поэтому чтобы максимально подробно и одновременно коротко изложить суть проблемы и выдвигаемые требования, обратитесь за помощью к профессиональному юристу;
• Заключительная часть. Как и предыдущая, она будет весьма объемной. В этой части перечислите все прикладываемые к жалобе документы;
• После того как жалоба будет составлена, скрепите ее собственноручными подписями всех граждан, от имени которых она подается. Если хотя бы одной подписи не будет хватать, — жалоба будет признана недействительной.

Коллективные жалобы, подаваемые в Прокуратуру, имеют много преимуществ пред всеми видами обращений.

Главные достоинства коллективной жалобы в Прокуратуру:

• Такие жалобы подвергаются более тщательному рассмотрению. Это объясняется тем, что в ней изложены факты нарушения прав большого числа граждан, и эти нарушения имеют под собой много общего. Это значительно облегчает работу сотрудников Прокуратуры;
• Коллективные жалобы редко остаются без рассмотрения. Если заявление, поданное одним гражданином, достаточно просто отклонить по чисто формальным причинам, или попросту потерять его, то с коллективными обращениями так не поступишь. Практика показывает, что коллективные жалобы отклоняются лишь в тех случаях, когда при их составлении допущены грубые нарушения, либо к ним приложены недостоверные документы;
• Коллективные жалобы значительно чаще дают положительный результат для заявителей. Это объясняется тем, что против группы людей, объединенных общей позицией, значительно сложнее защищаться.