Образец и правила подачи жалобы на врача в минздрав: нюансы в защите прав граждан

Как подать жалобу

Подавать жалобу в Министерство здравоохранения можно сразу несколькими способами. Мы перечислим каждый, а вы выберите для себя самый удобный. Итак, донести свою позицию в соответствующий орган можно следующими способами:

• Обратившись в Министерство лично;
• Воспользовавшись услугами официального сайта Министерства здравоохранения;
• Написав письмо на электронную почту help@rosminzdrav.ru;
• Отправить почтой (заказным письмом). Но при этом не забудьте сохранить квитанцию об отправке;
• Позвонив на горячую линию по номеру 8 (800) 200-03-89. Этот номер работает на всей территории страны, а оператор запишет обращение. Так что вам не придётся разбираться, как составить жалобу, потому что подобный звонок приравнивается к официально составленному документу.

Независимо от того, как жалобу подали в Министерство, её обязаны рассмотреть и принять меры для разрешения возникшей проблемы.

Через интернет

Таким образом может подаваться как жалоба на больницу, так и на конкретного медика. При этом должен соблюдаться определённый порядок действий:

1. Шаг один. Перейдите на официальную страницу министерства – rosminzdrav.ru.
2. Шаг два. Найдите и нажмите «Форма для обращения граждан». Она размещена в нижнем левом углу.
3. Шаг три. Заполните все обязательные поля в форме, которая откроется после нажатия ссылки.
4. Шаг четыре. Прикрепите фото или скрин-копии документов, подтверждающих целесообразность обвинений.
5. Шаг пять. Укажите субъект РФ и адрес для получения результатов и впишите удобный вариант для пересылки здесь же, на сайте.

Отправляйте форму только после того, как убедитесь, что вся информация указана правильно. Но из-за того, что интернет-обращение – одно из самых популярных по этой проблеме, нагрузка на сайт требует определённых ограничений:

• Сообщение должно вместиться в две тысячи символов;
• Вложения нужно приложить в виде файла, а не архива, размером не больше 5 Мб;
• Вложенные файлы могут быть в следующих форматах: .txt, .doc, .pdf, .gif, .jpg, .bmp, .png, .tif, .rtf, .xls, .pps, .ppt, .pcx, .mkv, .wmv, .mp3, .wma, .avi, .mp4, .mov или .flv.

Большие по объёму письма не принимаются. Их нужно отправлять почтой.

Личный визит

Несмотря на то, что самостоятельно относить жалобу в Департамент здравоохранения или в Минздрав довольно обременительно, если есть такая возможность, нужно сделать именно так.

Если вы проживаете в Москве, можно пойти в общественную приёмную Минздрава. Находится она на улице Неглинная, дом 25, подъезд 3. Но учитывайте, что время приёма здесь ограничено. Работает отделение с понедельника по четверг с 9:00 до 17:00 часов, а в пятницу у них сокращённый рабочий день – с 9:00 до 15:45. При этом не забываем, что сотрудники прерываются на обед с 12:00 до 12:45.

На приём не записываются, посетители заходят живой очередью. Хотя, если ситуация серьёзная, можно организовать личный приём у самого министра либо у руководителей департаментов. Правда, и здесь нужно соблюдать график. Этот график висит на официальном сайте Минздрава, достаточно перейти в раздел «Общественная приёмная».

Приём осуществляется по следующим правилам:

• Люди идут в прямой очереди;
• Обязательно возьмите документы, подтверждающие вашу личность;
• Составляя жалобу лично, на ней должна быть отметка должностного лица;
• На жалобу могут дать отказ, если она уже поступала ранее, и проблему решили;
• Результаты должны быть отражены в карте приёма заявителя.

Кстати, ехать в Москву, чтобы составить документ, необязательно. С таким же успехом это можно сделать в местном отделении Минздрава вашего города.

По почте

Отправить министру здравоохранения письмо можно по следующему адресу: 127994, ГСП-4, Москва, Рахмановский переулок, д. 3. Отправившие послание по почте люди получат ответ в письменной форме. Или можно просто адресовать заявление на имя министра.

Отправлять жалобу на врача по почте нужно заказным письмом. Благодаря этому отправитель получит уведомление о прочтении письма, и ему напишут ответ согласно срокам, указанным в законодательстве.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область

+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 июня 2016 г. N 14-5/993 О лицензировании услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации

2 августа 2016

Департамент санитарно-эпидемиологического благополучия, организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с предупреждением Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2016 г. N ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее.

В соответствии с классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (Руководство Р 1.1.002-96), утвержденной Председателем Госкомсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 мая 1996 г., дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесена к группе «Дезинфектология».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности» определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.

Указанное постановление Правительства Российской Федерации содержит перечень работ (услуг) по медицинской деятельности, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Данный перечень работ (услуг) по медицинской деятельности включает в себя работы (услуги) по дезинфектологии.

Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. N 121н.

Таким образом, в рамках действующего законодательства Российской Федерации работы (услуги) по дезинфектологии в случае их организации и выполнения при оказании вышеуказанных видов медицинской помощи отнесены к медицинской деятельности и подлежат лицензированию.

При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не является медицинской услугой, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Сроки рассмотрения

От времени регистрации присланной жалобы на нарушение сроков или некомпетентность, период ее рассмотрения не должен превышать 30 дней. Если есть желание быстрее решить вопрос по плохому отношению в женской консультации или у лора, следует подавать ее строго в электронной форме на сайте министерства здравоохранения. В этом вопросе присутствует два главных правила:

• если жалоба отправляется стандартным почтовым письмом на имя ответственного, нужно знать, что проблема может затянуться;
• письмо должно дойти и пройти регистрацию. На это уходит примерно месяц;
• ответ на запрос приходит в любом случае. Его форма зависит от того, в каком виде подали заявление.

Чтобы ускорить процесс, отправляя коллективное обращение через обычную почту, можно указать там электронный ящик и накатать просьбу управлению по здравоохранению относительно пересылки ответа онлайн на электронный ящик.

Когда нужно жаловаться?

Любой гражданин имеет право защищать свои интересы любым законным способом, в том числе путем обращения в контролирующие органы. Поэтому при нарушении прав в сфере здравоохранения нужно требовать их восстановления. В сфере медицины борьба граждан за свои права сильно осложняется правовой неграмотностью населения: люди не знают, какие права им предоставляет обязательное медицинское страхование, что они вправе ожидать от медицинского обслуживания и т.д. Поэтому расскажем кратко, какие гражданин имеет права в сфере здравоохранения и через какие органы власти их можно отстоять.

Обязательное медицинское страхование

Хорошо знакомый нам полис ОМС гарантирует гражданину возможность получения бесплатной медицинской помощи. Это не значит, что бесплатно можно получить абсолютно любые медицинские услуги: базовый перечень медицинских услуг, доступных на всей территории России, утверждается федеральной программой, а дополнительный – программой субъекта. Порядок предоставления бесплатной медицинской помощи урегулирован Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Тем не менее, пользуясь неосведомленностью граждан, сотрудники медицинских учреждений часто нарушают права граждан.

Наиболее часто встречаются следующие нарушения:

• Отказ в постановке на учет в медицинской организации. Гражданин праве прикрепиться к любой поликлинике, стоматологии или женской консультации вне зависимости от адреса его проживания. Менять обслуживающие медицинские организации можно не чаще, чем раз в год.
• Отказ в предоставлении медицинской услуги, которая есть в перечне услуг, оказываемых бесплатно. В основном в поликлиниках и больницах ссылаются на отсутствие узкоспециализированных врачей, оборудования или других ресурсов, но в этом случае обязаны выдавать направления в те медицинские учреждения, где имеется все необходимое для обслуживания пациента. Кроме того, сюда относится отсутствие реакции на вызов скорой или ее слишком долгое ожидание. Если необходимую услугу не могут предоставить вообще – это повод для жалобы на отсутствие врачей или на недоступность медицинских услуг в целом.
• Отказ в предоставлении бесплатной услуги и предложение оказать ее платно.
• Разглашение персональных данных пациента. Врач и любой другой медицинский работник не вправе разглашать сведения о пациенте, о которых ему стало известно во время приема.
• Отказ медицинской организации возмещать ущерб, причиненный в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи.
• Отказ в замене страховой организации. Страховую организацию можно менять 1 раз в год до 1 ноября текущего года.
• Отказ в праве на выбор врача. Пациент имеет право сам выбрать, к какому именно врачу обратиться.

Право на охрану здоровья

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гарантирует и иные права, связанные с медицинским обслуживанием. В отличие от прав, предоставляемых ОМС, данные права должны быть реализованы не только в государственных, но и в частных медицинских учреждениях.

Так, в соответствии с нормами данного закона, поводом для жалобы может быть:

• халатность врачей, особенно если в результате причинен вред здоровью пациента;
• неправильный диагноз или лечение, которые нанесли вред здоровью или создали угрозу нанесения такого вреда;
• отказ в ознакомлении с результатами анализов и обследований или другой информацией о состоянии здоровья;
• навязывание ненужных медицинских услуг;
• отказ в выдаче документов, например, справки;
• грубое, неэтичное поведение врача и медицинского персонала (см. Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации);
• отказ в предоставлении лекарств и лечения для льготных категорий граждан (дети, инвалиды) и на некоторые виды заболеваний.

Выше приведен лишь список некоторых возможных нарушений. Любые другие нарушения законодательства об охране здоровья со стороны медицинских работников также могут и должны быть обжалованы.

Правила составления жалобы

Для того чтобы знать, как написать жалобу в Министерство здравоохранения РК, следует рассмотреть образец структуры документа:

1. Жалобная бумага пишется на чистом белом листе бумаги от руки либо в печатном виде. Изначально указывается наименование субъекта, к кому направляется документ, его адрес. После этого заявитель пишет о себе, имя с фамилией и отчеством, место проживания, телефон.
2. Далее, посередине листа пишется название обращения «Жалоба».
3. Теперь время писать по делу. Основной текст должен быть грамотно написан. Не допускается использование нецензурной лексики или оскорбительных слов. В таком случае риск не получить удовлетворительный ответ возрастает. Также не следует писать угрозы и прочие неприятные вещи. Грамотность и хорошая юридическая аргументация требований подтвердят серьёзность обращения лучше любых эмоциональных речевых оборотов. Нужно детально, но по делу, изложить суть обращения, написать в отношении кого подаётся жалоба, желательно полностью указать имя и должность виновного. Далее, нужно описать пострадавшего, если документ пишется в интересах больного от имени родственника. Заявитель пишет, когда было совершено нарушение, кто может подтвердить его слова, какие доказательства имеются по делу.
4. Далее, нужно сделать отсылку на нормативно-правовые акты, которые подтверждают требования обратившегося.
5. В конце пишется, каким образом гражданин желает получить ответ, тут указывается почтовый или электронный адрес. Если заявление подаётся представителем, вместе с другими документами (переписками, доказательствами) прилагается и доверенность.
6. После указания списка прилагающейся документации, лицо ставит подпись и дату.

Таким образом, можно сказать, что решение проблем наибольшей важности подлежат рассмотрению на министерственном уровне. Если проблема не требует отлагательств и меры должны быть предприняты немедленно, если должностное лицо проявляет бездействие в отношении оказываемого нарушения прав и свобод либо поднимается вопрос резонансного характера, о котором обязательно нужно уведомить высшее руководство, гражданин обращается в МЗРК.
Государство предоставляет населению множество способов выразить недовольство и предложить пути разрешения конфликтов

Необязательно писать официальные письма на бумаге, требования можно изложить и через заполнение интернет формы. Кроме того, быстрый ответ на интересующий вопрос можно получить на официальном сайте МЗРК в рубрике вопрос-ответ. Поскольку на обозрение выставлены не только претензии реальных заявителей, но и ответы, обратившийся может найти подобную своей ситуацию и прочитать разъяснения без лишней писанины.
В некоторых местностях даже созданы специальные сервисы, где граждане могут написать жалобы на медиков и получить отклик. Так, например, в Алмааты создан специальный электронный сервис для населения, где каждый вправе изложить претензию к любому городскому медучреждению. Проект запущен при содействии прокуратуры и органов здравоохранения. На сайте жалобщики могут выкладывать фото и видеоматериалы, подтверждающие факт нарушений. У медорганизации, на действия которой жалуется клиент, будет возможность отреагировать, и не вынося сор из избы разрешить конфликт. В противном случае в дело вступают госорганы.
Главное, о чём стоит помнить пациенту, это приоритет своих прав, о нарушениях нельзя умалчивать.

Как написать жалобу в министерство здравоохранения?

Нарушение прав человека, а также покушение на его жизнь и здоровье, влечет за собой ответственность административную, правовую и даже уголовную. Каждый человек имеет право на достойный уровень медицинского обслуживания, а при нарушениях со стороны медицинского персонала может пожаловаться на недостойное поведение или обслуживание. Следует адекватно подходить к ситуации и написать претензию в Министерство только в действительно серьезном случае. Для того чтобы написать жалобу в области здравоохранения существует определенная иерархия, ее желательно соблюдать, хотя законом не запрещено «перепрыгивать» через инстанции. Написать образец претензии можно:

• заведующему отделением;
• главврачу больницы, поликлиники или другого медучреждения;
• в Департамент здравоохранения Москвы или другой области России;
• Минздрав.

Возможно, написать образец претензию также в прокуратуру и в правоохранительные органы.

Основания для обращения в Министерство здравоохранения с жалобой

Основанием для написания образца претензии в Минздрав могут послужить следующие ситуации:

1. Не были предприняты меры по устранению нарушения.
2. Дело срочное и не подлежит проволочке, поэтому времени на его решение в подвластных инстанциях нет.
3. Резонансное дело и его решением может заняться только высшая структура.

Перед тем как написать образец жалобы, следует собрать доказательную базу совершенного нарушения

Важно также приложить обращения, направленные в другие инстанции. Но отсутствие документов, подтверждающих нарушение, не является препятствием для того, чтобы написать образец претензии в Министерство здравоохранения

Жалоба должна быть написана в деловом стиле и содержать лаконичные сведения, освещающие создавшуюся ситуацию. Образец претензии в Минздрав приведен ниже.

Как подать жалобу на врача в министерство здравоохранения через интернет?

Написать образец претензии в Министерство можно несколькими способами:

Ниже приведена инструкция как написать жалобу в Минздрав России через интернет правильно:

• Зайти на сайт Министерства rosminzdrav ru.
• Прокрутить страницу вниз, достигнув нижнего левого угла.
• Выбрать активную строку «Форма для обращения граждан».
• В открывшейся форме заполнить свои данные.
• Написать текст претензии (лучше заранее подготовиться, посмотрев образцы в интернете).
• Загрузить скрины документов или их фото.
• Выбрать субъект РФ, к которому относится ваш регион.
• Указать электронную почту или почтовый адрес для обратной связи.

В течение 10-30 дней обращение будет рассмотрено, а ответ будет дан в письменной форме.

Обращение с жалобой на поликлинику в министерство здравоохранения – причины

Обратиться с жалобой в министерство здравоохранения можно по следующим причинам:

• халатность медицинского персонала, выраженная в некачественно оказанной помощи или отказе в ее оказании;
• разглашение медицинской тайны;
• безосновательный отказ от госпитализации;
• ошибочный диагноз;
• неверно прописанный курс лечения;
• наступившая смерть пациента;
• вымогание денег за лечение;
• хамство.

Перечислены самые распространенные случаи, но могут быть и другие темы для обращений. Каждый случай уникальный и его рассмотрение происходит в порядке очередности. Подавать обращение в Минздрав желательно с приложенными документами. Анонимность при подаче образца претензии не может присутствовать, так как сложно будет оказать помощь.

Как правильно составить жалобу на больницу?

Предлагаем типовой образец жалобы на больницу в министерство здравоохранения

При составлении важно знать, что обращение пишется на имя министра здравоохранения от своего имени, с указанием фамилии и адреса заявителя. В тексте обращения необходимо подробно описать произошедший инцидент, желательно исключать лирические отступления, а писать лаконично и по существу

Обязательно указываются органы, куда отправлялись предварительные обращения (если такие были) с приложением копий, как самого заявления, так и ответа на него. Подводя итог, обязательно выразить просьбу о принятии мер. Перечислить все приложенные документы. Поставить дату и подпись. Не забывайте, что обращение — это официальная бумага, которая носит юридический характер, описывать проблему стоит последовательно и корректно.

Образец жалобы в Министерство здравоохранения скачать можно здесь: 

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

В каких случаях стоит пожаловаться на врача?

• Если специалист отказывается проводить и контролировать лечение при наличии подтвержденных показаний.
• Если врач поставил недостоверный диагноз.
• Если специалист назначает лечение без каких-либо оснований и показаний, не учитывая результаты обследований.
• Если врач проявляет грубость при общении с пациентом, отказывается помочь в решении той или иной проблемы конкретного клинического случая.
• Если специалист отказался от врачебной помощи пациенту или не пришел на вызов.
• Если врач просит взятку, пытается рекламировать или продавать препараты определенных фирм, занимается спекуляцией медикаментов;
• Если специалист не выдал больничный лист пациенту с плохим самочувствием.
• Если врач отказался оформлять документы на инвалидность пациента.
• Если врач не выписывает рецепт пациенту.
• Если лечение, назначенное специалистом, вызвало серьезные осложнения или усугубило течение заболевания (необходимо, чтобы были доказательства).

Куда еще можно обратиться для жалобы на врача?

Помимо Минздрава рассмотреть жалобы могут другие инстанции. Вы можете обратиться к руководству того медицинского учреждения, к сотрудникам которого у вас есть претензии, а также в полицию, прокуратуру или суд.

Жалоба руководству медучреждения

Пациент, ставший «жертвой» несправедливости, может предъявить свою жалобу в устной или письменной форме. Письменная жалоба передается руководителю, заведующему отделением, директору, главному врачу (в зависимости от типа организации). Руководство должно определить, является ли медицинский работник виновным или нет, а также в первом случае принять все необходимые меры для разрешения конфликта.

Прокуратура

Прокуратура также занимается проверкой по обращениям, поступившим от граждан. Рассматриваются случаи, когда в отношении пациента совершаются противоправные действия со стороны врача.

Это интересно: Жалоба коллектива 119 поликлиники на кулыгу 2021 год

Суд

Напишите исковое заявление в суд, отразив его наименование, суть жалобы и виды нарушенных прав с правовым обоснованием нарушений. В помощь можно подключить профессионального адвоката.

Полиция

Полиция может рассмотреть правонарушения, которые связаны с умышленным причинением вреда вашей жизни. Это означает, что оставлять заявление с жалобой в эту инстанцию можно лишь в том случае, если врач умышленно нанес вред вашему здоровью. Очень редкий случай, поэтому пациенты крайне редко обращаются в полицию.

Как оформить жалобу на врача в письменной форме?

• Указать в правом верхнем углу листа А4 наименование той организации, качество обслуживания которой (или ее медработника) вас не удовлетворило. Если необходимо написать жалобу на конкретного специалиста, следует указать его ФИО и должность, занимаемую им в настоящее время.
• Указать ниже личные данные: ФИО, адрес проживания, номер телефона для связи.
• В центре листа указать название самого заявления. Здесь могут быть разные варианты. Чаще всего в таких случаях пишут: «Претензия», «Жалоба на действия врача-кардиолога» и другие тому подобные варианты.
• Указать суть ситуации и проблемы, четко сформулировав причину вашей жалобы.
• Указать требования (компенсировать расходы, обеспечить возможность реализации права на оказание медицинской помощи, принять меры).
• В конце заявления под изложением сути жалобы поставить свою подпись с указанием даты.

При дополнительных приложениях к заявлению (доказательства) необходимо перечислить их в самом заявлении после изложения сути жалобы.

Когда можно подавать жалобу в минздрав?

Каждый гражданин России может обратиться в официальное министерство по здравоохранению для подачи жалобы на доктора, не выполнившего положенную работу.

Среди ситуаций и оснований, что можно и нужно решать через подобные официальные обращения, следует выделить:

• врач непрофессионально относится к пациенту;
• халатное выполнение обязанностей;
• проявленное хамство, неадекватное поведение со стороны медиков;
• назначение дорогих препаратов, желая заменить российские, недорогие варианты;
• пациент накопил претензии к врачу;
• доктор необоснованно требует от пациента средства за консультацию и за лечение, если оно должно осуществляться на бесплатной основе;
• доктор не явился в предварительно назначенное время или перенес дату приема, вызывая риск развития заболевания;
• наступившие неблагоприятны последствия от назначенного лечения;
• затягивание с оказанием помощи пациенту;
• назначение лечения, которое оказалось не действенным.

Жалоба в минздрав разрешается подать в том случае, если нужно разобраться с не с конкретным врачом, но с поликлиникой. К главным основаниям для этого можно отнести:

1. Вымогательство денег.
2. Хамство от сотрудников учреждения.
3. Нахождение в палате людей больше положенного.
4. Антисанитарийные условия содержания пациентов.

При перечисленных выше случаях человек может обратиться к сотрудникам министерства. Вопросы решаются быстро и, как правило, в пользу пациентов.