Меняем управляющую компанию: пошаговый порядок действий и описание особенностей

Можно ли отказаться от товарищества одной квартирой?

Порядок вступления в ТСЖ и выхода из него определяется уставом товарищества. Однако, на практике, вся процедура выхода сводится к нескольким простым действиям.

Независимо от мотивов, побудивших человека отказаться от участия в ТСЖ, для осуществления выхода, необходимо совершить такие действия:

1. Погасить все свои задолженности перед товариществом.
2. Оплатить все счета за период, предшествующий выходу из ТСЖ.
3. Написать заявление о выходе из состава.
4. Отправить его в адрес правления заказным письмом с уведомлением.

Если заявление подается лично, то для верности нужно подготовить два экземпляра. Один подается в правление, на втором рукой секретаря должна быть сделана пометка, что оно принято, и проставлена дата, входящий номер.

Второй экземпляр всегда остается у жильца и он будет являться подтверждением намерений о выходе из ТСЖ на случай, если первый экземпляр в товариществе случайно затеряется.

После того, как заявление будет передано правлению ТСЖ, можно считать себя вышедшим из его состава. Правление принимает решение об исключении заявителя и собственники утверждают это решение на общем собрании. Для человека, вышедшего из товарищества, это просто формальность.

Для окончательного выхода, нужно подписать договор с товариществом об уплате коммунальных платежей, счетов за обслуживание и содержание жилья.

При подписании договора необходимо внимательно его прочитать. Часто в текст договора включают пункты, которые незаконно предписывают собственнику, уже не члену товарищества — участие в расходах ТСЖ, оплата охраны или консьержки, даже паевые взносы.

Внимание! Внутренние расходы товарищества, человека, вышедшего из его состава, не касаются. Он обязан уплачивать только те платежи, которые непосредственно связаны с обслуживанием и содержанием жилья — счета за воду, электричество, ремонт дома.

Выход из ТСЖ – мера крайняя, которая вызовет как минимум — не понимание со стороны соседей, как максимум — разрыв отношений с ними

Поэтому применять ее нужно только тогда, когда пребывание в товариществе стало совершенно нецелесообразным, а средства и возможности изменить ситуацию к лучшему исчерпаны

Выход из ТСЖ – мера крайняя, которая вызовет как минимум — не понимание со стороны соседей, как максимум — разрыв отношений с ними. Поэтому применять ее нужно только тогда, когда пребывание в товариществе стало совершенно нецелесообразным, а средства и возможности изменить ситуацию к лучшему исчерпаны.

Как правильно написать заявление?

Выходя из состава товарищества, надо помнить несколько важных моментов:

• человек перестает быть членом ТСЖ с момента регистрации его заявления в правлении;

• если прекратились права собственника на недвижимость в данном доме (продал, передал, подарил) — он автоматически перестает быть членом ТСЖ(ст.143 ЖК РФ);

• на прекращение пребывания в товариществе жильцу не требуется чьего-либо согласия.

Справка! Заявление должно быть адресовано не правлению, а самому ТСЖ, поскольку принимает в члены ТСЖ не правление, а общее собрание товарищества. Оно же и утверждает окончательное решение об исключении человека из своего состава.

В шапке заявления, в правом верхнем углу, нужно написать ТСЖ (не сокращение, а полностью), его название и адрес. Далее от кого, то есть Ф.И.О. проживающего, его полный адрес, паспортные данные.

Немного отступив, пишите слово заявление, а далее саму суть обращения. Документ пишется в свободной форме, но существуют устоявшиеся словосочетания, которые используют при составлении таких документов.

Обычно начинают со слов «Прошу Вас» и далее о чем заявитель просит. В нашем случае, исключить из состава или прекратить членство с такого-то числа. Но составлять заявление о выходе в форме просьбы, будет не совсем правильно, как тактически, так и психологически. Собственник в данном случае действует опираясь на закон, который определяет, что состоять или нет в ТСЖ, зависит только от самого гражданина.

В конце укажите, что претензий к ТСЖ нет и то, что все платежи произведены полностью.

Не забудьте поставить дату своего выхода, т.е. с какого числа гражданин считает себя не состоящим в ТСЖ. Мотивы своего решения можно указывать, а можно и не указывать.

• Скачать бланк типового заявления о выходе из состава ТСЖ
• Скачать образец заявления о выходе из состава ТСЖ

Снятие полномочий

Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.

Процедура передачи представлена следующими действиями:

1. Ознакомление текущего руководителя с результатами голосования в протоколе. На документе должна стоять подпись об ознакомлении.
2. Документы ТСЖ передаются преемнику.
3. На основании переданной документации снятое лицо отчитывается о проведенных мероприятиях, расходах и поступлениях. Период детального отчета – последний год работы.
4. При передаче документации снятый руководитель вводит в курс дела нового назначенца.

Снятию полномочий обязательно сопутствует передача дел назначенному собранием жильцов лицу. Период действия нового председателя не превышает установленного Уставом срока (не более 2 лет).

Как убрать управляющую компанию и создать ТСЖ

Нередко жильцы МКД решают отказаться от услуг управляющей компании и создать ТСЖ. Причины этого могут быть самые разные, начиная от нецелевого расходования общих средств и вплоть до ненадлежащего выполнения своих прямых обязанностей по содержанию совместно используемого имущества, территорий дома.

В этом случае решение также принимается на общем собрании всех жильцов дома. После чего результаты оформляются соответствующим протоколом, на основании которого производятся дальнейшие действия.

ТСЖ – плюсы и минусы

К основным преимуществам создания товарищества можно отнести:

• у владельцев квартир появляется возможность оказывать влияние на выбранную модель управления, так как большинство решений принимается на собрании путем голосования;
• сокращение общедомовых расходов за счет использования дополнительных источников финансирования. Согласно действующему законодательству ТСЖ имеет право вести коммерческую деятельность и направлять полученные доходы на удовлетворение своих нужд;
• обеспечение постоянного контроля за процессом управления общим имуществом МКД;
• как показывает практика обслуживание дома производится на более высоком уровне, так как ТСЖ заинтересовано в его благоустройстве.

Однако нельзя оставить без внимания и ряд недостатков, характерных для такой формы управления жилым домом. Речь идет о следующих минусах ТСЖ:

• взимается более высокая плата за содержание дома. В данном случае речь идет о дополнительных сборах, которые организуют жильцы дома для его благоустройства. Не все владельцы квартир довольны таким раскладом дел;
• постоянные разногласия между жильцами и несогласованность действий;
• при наличии в жилом доме лица, имеющего большие долги по коммунальным платежам, его задолженность будет компенсироваться за счет всех остальных плательщиков.

Порядок перехода от УК в ТСЖ

Для того, чтобы заменить УК на ТСЖ, должны быть последовательно выполнены следующие действия:

1. Вначале на общем собрании выносится решение об отказе от услуг, оказываемых управляющей компанией, и переходе на форму управления при помощи ТСЖ.
2. Далее, на основании вынесенного решения производится расторжение договора доверительного управления, ранее заключенного с УК (п. 8.2 ст.162 ЖК РФ).
3. Следующим шагом будет создание товарищества владельцев квартир и его регистрация в установленном порядке.

Процедура создания ТСЖ по шагам

Инструкция по созданию ТСЖ имеет определенный алгоритм действий. Нужно сделать следующие шаги:

1. Изначально должна быть создана инициативная группа, состоящая из собственников дома, которая будет заниматься всеми формальностями.
2. Далее, инициаторы обращаются в местную администрацию с заявлением об осуществлении следующих действий:

• предоставлении списка всех квартир конкретного дома;
• утверждении кандидатуры представителя от района, который должен присутствовать на собрании жильцов для установления кворума.

1. Подготовка к проведению собрания – нужно разработать устав будущего ТСЖ, чтобы сразу его утвердить, подготовить листы голосования и т. д.
2. Проведение общего собрания жильцов МКД – на нем должен быть окончательно решен вопрос, связанный с выбором нового варианта управления домом, а также принят разработанный проект устава ТСЖ.
3. Осуществление регистрации товарищества в регистрирующем органе.
4. Открытие расчётного счета в банке, а также направление уведомления о создании ТСЖ во все контролирующие органы (Жилищную инспекцию, местную администрацию и т. д.).

После всех этих действий формы управления общим имуществом дома считается официально изменившимся.

УК не передает дом ТСЖ, что делать

Иногда на практике бывает достаточно непросто безболезненно убрать УК, не справляющуюся со своими обязанностями, и передать эти полномочия ТСЖ.

Как уже было отмечено ранее, при смене варианта управления МКД организация, которая должна уйти, обязана передать всю необходимую документацию и ключи своему правопреемнику. Однако порой происходят ситуации, когда УК категорически отказывается передавать дом. В этом случае встает вполне логичный вопрос – что делать?

Выходом из подобной ситуации является обращение ТСЖ с иском в судебную инстанцию по месту нахождения жилого дома.

Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что законодательство не запрещает гражданам выйти из ТСЖ, отдав предпочтение управляющей компании, так и сменить УК на товарищество собственников жилья. В обоих случаях все начинается с принятия соответствующего решения на общем собрании жильцов многоквартирного дома.

Как составляется протокол и его образец

По факту проведения собрания должен быть составлен протокол. Он заполняется председателем собрания. Это может быть документ как в письменном, так и в печатном виде. Образца заполнения нет, но есть определенная инструкция, по которой может быть составлен грамотный документ. В его содержании описывается суть проведения собрания, основные вопросы, которые рассматривались собственниками квартир, итоги встречи. Если проводилось голосование, фиксируется результат. Все участники должны проставить свои подписи. Такой документ обладает юридической силой и не может не быть принятым к рассмотрению и удовлетворению.

Увольнять председателя могут представители жилищной инспекции. Если снять руководителя ТСЖ планируется на основании проверки, которая организована контролирующей организацией, предварительно должна быть подана жильцами дома жалоба. На основании поступившего обращения проводится проверка инспектором, оценивается состояние дома и выносится решение.

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

• о составе семьи;
• поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
• подготовка техдокументации и заключений;
• фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
• состоянии конструктивных элементов дома.

Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

• 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
• 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Скачайте

  Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 270 hits)

  Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 362 hits)

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.

Как это происходит?

 «Принятие решения о смене УК общим собранием собственников».

Все вопросы управления домом, в том числе и смена УК, лежат в юрисдикции собрания жильцов. Чтобы решение этого органа имело законную силу, необходим своего рода кворум (50 % плюс один голос собственников). При этом голоса подсчитывают по долям, равным площади квартиры (каждый голос равен одному метру жилплощади).

Но собрать общее собрание далеко непросто. И хотя в бытовых разговорах соседи постоянно жалуются друг другу на коммунальщиков, в день собрания у большинства жильцов находятся неотложные дела. Чтобы собрание все-таки состоялось, квартиросъемщиков следует известить о повестке дня и планирующихся решениях не менее чем за 10 дней до мероприятия. В серьезных случаях можно прибегнуть к заказным письмам, но обычно инициативная группа ограничивается личным обходом квартир или объявлением в общем лифтовом холле.

Если необходимого количества участников все-таки не набирается, то по решению большинства присутствующих можно использовать заочную форму – инициативная группа совершает повторный обход квартир, чтобы «добрать» голоса жильцов. По результатам собрания составляется протокол. Если кто-то из жильцов не участвовал в голосовании или не согласен с принятым решением, он может в течение шести месяцев обжаловать его в суде.

Помещения общего пользования, чердаки, подвалыи инженерные коммуникации находятся в общейсобственности дольщиков-собственниковапартаментов в ЖК «Адмирал», что гарантируетсоблюдение их прав при взаимодействии с УК

«Прекращение работы старой УК. Вариант 1»

Наиболее простой способ расстаться с управляющей компанией – дождаться срока истечения договора. Соглашение на обслуживание дома по закону заключается на срок от одного года до трех лет, при этом, если ни одна из сторон не выразила желания его расторгнуть, договор автоматически продлевается на следующий период. Если же жильцы хотят сменить управляющую компанию, они должны за 30 дней до истечения договора направить УК уведомление об отказе от ее услуг.

 «Прекращение работы старой УК. Вариант 2»

Собственники могут отказаться от действующей УК в судебном порядке. Для этого необходимо доказать, что она ненадлежащим образом оказывает заявленные в договоре услуги.

Как правило, грубыми нарушениями считаются систематические перебои с водо-и теплоснабжением, отсутствие электричества, нерегулярный вывод мусора. Для того чтобы подтвердить эти факты, придется постараться. Результаты экспертизы, акты о нарушениях, отчеты, протоколы, свидетельские показания – порой чтобы «выжить» недобросовестную компанию из дома, жильцам приходится собрать многотомный архив.

Собственники апартаментов в борьбе с УК часто находятся в заведомо проигрышном состоянии. Ведь в отличие от жилых домов, в которых квартиросъемщикам на правах общей собственности принадлежат также коммуникации и места общего пользования, в коммерческой недвижимости права на эти площади нередко остаются за застройщиком, а значит именно он выбирает и управляющую компанию. Поэтому, приобретая апартаменты в жилом комплексе, следует внимательно изучить условия продажи.

Если требования жильцов правильно оформлены и подтверждены документами, суд, скорее всего, встанет на их сторону и расторгнет договор с «проштрафившейся» управляющей компанией. После этого она обязана передать новой эксплуатирующей организации пакет документов на дом, неизрасходованные средства на ремонт и средства на оплату коммунальных услуг.

С 1 мая 2015 года вступает в силу Федеральный закон №255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», который предполагает обязательное лицензирование управляющих компаний. Согласно этому закону в нынешней редакции, компании, не прошедшие лицензирование, не будут допускаться до управления многоквартирными домами. Организация, которую в течение года дважды «уличили» в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по какому-либо дому, будет отстранена от его обслуживания, а если количество таких домов в юрисдикции компании окажется более 15 %, у нее будет отозвана лицензия.

Однако до практического применения закона пока далеко, к тому же, уже сейчас ведется работа по смягчению его «карательной» части. Поэтому о том, насколько изменения в законодательстве упростят жизнь собственников, недовольных своей УК, судить пока рано.

Итак, смена управляющей компании – процесс далеко непростой. Однако главное препятствие на пути к успеху этому – не бюрократия и препоны со стороны действующей УК, а пассивность самих собственников квартир, которые предпочитают терпеть произвол коммунальщиков вместо того, чтобы активно защищать свои интересы.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

• контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
• решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
• отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
• обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
• предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
• обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
• выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
• выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:

• утверждается всеми владельцами квартир;
• должен быть пронумерован и подписан председателем;
• подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

• адреса входящих в ТСЖ зданий;
• место и дата составления;
• цель, с которой создавалось товарищество;
• права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.