Высококвалифицированные специалисты

Как правильно оформить?

Немногие мигранты знают, как получить разрешительный документ для трудоустройства в РФ. Процедура оформления зависит от статуса зарубежного специалиста. Получение РНР обязательно для иностранцев, прибывающих в страну по миграционной карте или визе. Дополнительного разрешения на работу не требуется для резидентов других стран, находящихся в России согласно полученным РВП или ВНЖ. Мигранты-временщики могут трудоустроиться аналогичным образом, что и граждане РФ.

Заявка в Минтруд

На первом этапе работодателю, желающему привлечь зарубежных специалистов к работе в своей организации, необходимо подать заявку в региональное подразделение Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), которая относится к ведомству Министерства труда и социальной защиты России (Минтруд).

Запрос может быть оформлен нанимателем непосредственно на приеме в офисе либо через специальную форму на сайте учреждения. При составлении заявки потребуется указать обязательные сведения:

• о характере труда;
• размер ежемесячной/ежегодной зарплаты;
• квалификацию работника;
• гражданство претендента.

Количество разрешений на привлечение на работу иностранных граждан, подлежащих выдаче в течение календарного года, рассчитывается для каждого региона с учетом заявок, поданных работодателями. Последним необходимо подать запросы в первом полугодии текущего года.

Регистрация в УФМС

Чтобы иметь основание для получения РНР работодатель должен зарегистрироваться в ГУВМ МВД. Оформиться обязано не только юридическое лицо, но и руководитель организации.

Для регистрации в миграционном органе потребуется:

1. Заполнить по образцу бланк формализованного заявления.
2. Предоставить ИНН и ОГРН организации (в копиях);
3. Приложить оплаченную квитанцию на госпошлину.

Сумма государственной пошлины за регистрацию равняется 10000 рублей, оплатить которую можно через кассу любого банка, платежный терминал либо с помощью технологии интернет-банкинга.

Получение разрешения

Получить возможность официального трудоустройства зарубежный специалист может при условии предоставления необходимых документов для разрешения на работу иностранному гражданину. При этом бумаги потребуется собирать как мигранту, так и будущему нанимателю.

Пакет документов от работодателя:

1. Написанное от руки или заполненное на компьютере и распечатанное заявление.
2. Ксерокопия ОГРН.
3. ИНН (копия).
4. Заверенная нотариально выписка из ЕГРЮЛ.
5. Бумага, подтверждающая правомочия руководящего состава компании (выписка из собрания или решения учредителей, протокол заседания, приказ о назначении директора);
6. Гражданский паспорт руководителя организации (копия).
7. Трудовое соглашение с зарубежным специалистом.
8. При подаче документов представителем – нотариальная доверенность.

На бумагах, подлежащих нотариальному удостоверению, должны присутствовать соответствующие подписи и печати. Документы организации заверяются генеральным директором и печатью работодателя.

Пакет документов от иностранца:

1. Заявление в письменной форме.
2. Заграничный паспорт иностранца (оригинал);
3. Миграционная карта с заполненной должностью претендента (оригинал);
4. Цветная фотография размером 3 х4.
5. Справка из медицинского учреждения об отсутствии определенных патологий (ВИЧ, туберкулез, СПИД и др.).
6. Подтверждение о сдаче экзаменов (русский язык, отечественная история, право).

Приглашение иностранца

Процедура оформления разрешения на работу зарубежному специалисту начинается только после приглашения от нанимателя. Изготовление документа занимает до 20 суток. В большинстве случаев такую бумагу получают для вызова высококвалифицированных специалистов.

Необходимый пакет документов для получения пригласительного листа:

1. Ксерокопия гражданского паспорта руководителя организации.
2. Выписка из ЕГРЮЛ компании (копия).
3. Учетная карта (выписка из реестра).
4. РНР.

Приглашение передается в то миграционное подразделение ГУВД МВД, где зарегистрирована организация. Далее документ направляется инспектором в иностранное консульство, где зарубежный специалист может получить рабочую визу.

Оформление на работу

Трудоустройство иностранца возможно только в указанном при регистрации регионе. Прибыв для работы в Новосибирск, мигрант не сможет трудиться в Екатеринбурге, даже при наличии филиала фирмы в последнем городе.

Какие требования предъявляются к работодателям?

Определенные требования предъявляются не только к наемным иностранным работникам, но и к непосредственным компаниям, привлекающим для работы таких специалистов. Они должны выполнять некоторые действия в соответствии с законодательством:

• зарплаты высококвалифицированных специалистов не должны быть меньше установленных законом минимальных размеров;
• если специалист изменяет свое имя, фамилию или отчество, то именно работодатель должен оповестить об этом государственные органы;
• ежеквартально в МВД передаются отчеты относительно выплаченных денежных средств наемным работникам;
• передается в ФМС информация о том, что предоставляется гражданину неоплачиваемый отпуск на срок, превышающий 1 месяц;
• если нарушаются условия договора работником, то о данном факте следует уведомлять ФМС, а также ФСБ, если вовсе самовольно гражданин оставляет место пребывания или работы.

Ответственность за нарушения несет не только иностранец, но и работодатель, поэтому перед привлечением какого-либо специалиста на работу следует убедиться, что он действительно является образованным, квалифицированным и надежным работником.

Размер зарплаты иностранных ВКС в РФ

Возможность зарабатывать хорошие деньги всегда служила главным аргументом для привлечения в страну знатоков своего дела. Одновременно размер зарплаты служит главным критерием для определения статуса зарубежного работника. Ст. 13.2 (пп. 1, 3) закона РФ № 115-ФЗ устанавливает различные планки зарплат для разных групп ВКС.

Так, месячная зарплата, которая составляет не менее 83 500 руб. должна выплачиваться таким специалистам:

• ученым или преподавателям (трудоустроены в вузах с госаккредитацией, государственных АН, НИИ);
• работникам особых экономических зон (портовых, промышленно-производственных, туристических), а также IT-специалистам;
• ВКС, которые приглашены для работы в Крыму и в Севастополе.

Медикам, педагогам, научным работникам, которые приглашены для работы в международном медицинском кластере, законом установлена планка годовой зарплаты в сумме не менее 1 млн руб. Для всех других категорий иностранных ВКС — не менее 167 тыс. руб. за месяц.

Если работник не получал какое-то время зарплату или получал ее в неполном размере — болел, пребывал на отдыхе, то для определения категории такого сотрудника следует рассматривать совокупную сумму зарплаты за три месяца за год. Она должна составлять трехкратный размер установленной зарплаты для иностранных ВКС (п. 1.4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Важно знать: зарубежные религиозные деятели в РФ не признаются в качестве ВКС и не могут трудоустраиваться в этом качестве для совершения богослужений, церемоний, миссионерской, проповеднической, религиозно-просветительской деятельности (закон РФ № 385-ФЗ от 23.12.2010)

Планка зарплаты для ВКС: возможные изменения

В старой редакции закона № 115-ФЗ (до 2015 г.) в п. 1 ст. 13.2 было зафиксировано право правительства РФ снижать требования к размерам зарплаты иностранных ВКС, которые трудоустроены на территории России с годовой зарплатой от 2 и более млн руб. Причиной снижения планки зарплат для этой категории работников были объявлены приоритеты развития экономики страны.

Новая действующая редакция зафиксировала изменения, которые были внесены аконами № 385-ФЗ от 23.12.2010 и № 56-ФЗ от 08.03.2015:

• отсутствует текст о праве правительства РФ снижать планку зарплаты иностранных специалистов высокой квалификации;
• более подробно прописаны размеры зарплат по отдельным категориям работников.

Право правительства РФ действовать исходя из экономических приоритетов развития страны никем не оспаривается. В случае каких-либо кардинальных изменений в экономике возможен пересмотр требований к размерам зарплат в целом или по отношению к некоторым категориям иностранцев, с последующим закреплением поправок в законодательстве. Примером может послужить нераспространение требований ст. 13.2 на специалистов из-за рубежа – участников реализации проекта «Сколково», а также поправки, внесенные законом № 216-ФЗ от 10.08.2017 по обеспечению деятельности инновационных научно-технологических центров в РФ.

ИЦ «Сколково»: оплата иностранным специалистам

Закон РФ от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»» ввел специальное правовое регулирование для этого Центра, с исключением некоторых норм общероссийского регулирования.

Так, ст. 16 этого закона отменяет требование ст. 13.2 закона № 115-ФЗ в отношении размеров зарплаты или вознаграждения для ВКС из-за границы — участников проекта, которые задействованы в обеспечении его реализации.

Какие налоги и страховые взносы необходимо уплачивать работодателю с выплачиваемых доходов ВКС?

НДФЛ

Работодатель является налоговым агентом в части НДФЛ при выплате вознаграждения ВКС ( НК РФ).

Статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданному ВКС органами ФМС (Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

По какой налоговой ставке должны облагаться доходы, выплачиваемые ВКС?

В отношении дохода ВКС за выполнение трудовых обязанностей в РФ применяется налоговая ставка 13% (Письма Минфина РФ от 23.05.2016 г. №03-04-06/29406, от 01.04.2016 г. №03-04-06/18552, от 08.12.2015 г. №03-04-06/71450, ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

Однако к иным выплатам в денежной или натуральной форме (материальная помощь, подарки, возмещение стоимости оплаты жилья и т.п.), применяется ставка НДФЛ в размере 30% в случае если ВКС не являются налоговыми резидентами РФ. Надбавки за работу вне места постоянного проживания и вознаграждения членам совета директоров также облагаются по ставке НДФЛ – 30% (Письма Минфина РФ от 11.04.2012 г. №03-04-06/6-107, от 21.06.2013 г. №03-04-06/23539).

Имеют ли право ВКС на получение вычетов? Несмотря на то, что НДФЛ с зарплаты ВКС с первого дня работы НДФЛ взимается по ставке 13%, это не означает, что такие работники получают статус резидента РФ. Таким образом, уменьшить сумму НДФЛ на налоговые вычеты, предусмотренные ст.218-220 НК РФ (стандартные, социальные и имущественные вычеты), можно после того, как ВКС станет налоговым резидентом РФ.

Налоговые агенты обязаны перечислять НДФЛ в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты ВКС дохода ( НК РФ). Годовой отчет по форме 2-НДФЛ и ежеквартальный отчет по форме 6-НДФЛ представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика.

Страховые взносы

Высококвалифицированные иностранные работники, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам в РФ, не подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть выплата им вознаграждения не облагается взносами в ПФ РФ (п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.2 Закона №255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 г. №17-3/В-560).

ВКС не подлежат обязательному медицинскому страхованию в РФ. Поэтому суммы выплат по трудовому договору в пользу такого работника обложению страховыми взносами в ФОМС не облагаются (ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 г. №326-ФЗ).

ВКС подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только в том случае, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Лица, имеющие статус временно пребывающих, такому страхованию не подлежат (ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Таким образом, ВКС подлежит страхованию от травматизма на общих основаниях. Следовательно, на вознаграждение, выплачиваемое ему в рамках трудовых отношений, начисляются страховые взносы «на травматизм» (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ).

Систематизируем порядок начисления страховых взносов на вознаграждение, выплачиваемое ВКС в рамках трудового договора, в таблице:

В РСВ-1 выплаты ВКС отражаются в разделе 2 формы, то есть в составе общей расчетной базы. Никаких особенностей заполнения формы ФСС-4 в части ВКС нет. «Страховая» отчетность представляется в общеустановленном порядке.

Статья актуальна на 02.08.2016

Иностранный ВКС

Обычно иностранных специалистов приглашают в тех случаях, когда уровень квалификации местных работников в конкретной сфере значительно ниже мирового, либо и вовсе отсутствует.

Таким образом компания наниматель, претендующая на занятие определённой ниши на мировом рынке, компенсирует имеющиеся пробелы в знаниях. Преимущества найма иностранца в этом случае очевидны:

• компания (заказчик) сразу получает в команду готового высококлассного сотрудника, который приступает к решению поставленных задач;
• не требуется ждать обучения собственных людей конкретной профессии (иногда такая учеба может растянуться на годы) и платить дополнительные деньги за этот процесс;
• условия сотрудничества (а также ожидаемый результат), четко прописываются в гражданско-правовом, либо трудовом договоре;
• используя имя известного в определенных кругах специалиста, становится гораздо проще продвигать продукт (услугу) на иностранных рынках;
• риски компании (в том числе репутационные) ограничиваются условиями заключенного с иностранцем соглашения, и не будут превышать суммы выплаченной иностранному работнику заработной платы.

Нужно понимать, что приглашение на работу иностранцев – крайняя мера, когда собственными силами быстро решить проблему (задачу) не представляется возможным. В этом случае проще воспользоваться уже имеющимся опытов в подобной сфере, чем пытаться делать все с нуля самостоятельно.

Порядок и алгоритм трудоустройства ВКС

Трудоустройство высококлассных специалистов требует соблюдения работодателем и претендентом на работу установленного законодательством порядка.

Узнайте более подробно о специфике трудоустройства иностранных граждан.

При наличии договоренности между ВКС и работодателем процедура включает пять шагов:

1. Подготовка пакета официальных бумаг для оформления разрешения на работу и рабочей визы (при необходимости).
2. Официальное обращение в территориальный орган ГУВМ МВД.
3. Ожидание итогов рассмотрения ходатайства в течение 14 рабочих дней.
4. Получение разрешения на работу и визы на въезд в РФ (при необходимости.
5. Подписание трудового договора.

В целом прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2020 году отличается от приема иностранных работников других категорий более простой процедурой.

Для этого ему необходимо:

• обратиться в консульство РФ с ходатайством и подтверждением уровня своей квалификации и предоставить сведения для размещения на российских официальных сайтах. Подать ходатайство можно при помощи электронного сервиса на сайте ГУВМ МВД — кликнуть «Высококвалифицированные специалисты: подача ходатайства»

  и внести свои данные в форму.

• После размещения информации и предоставления письменного приглашения на собеседование оформить деловую визу (позволяет пребывать в стране до 30 суток). При успешном завершении переговоров с работодателем можно переходить к алгоритму пяти шагов.

Максимальный срок трудового договора с высококвалифицированным иностранцем из-за границы составляет три года. Работник имеет право его продлевать (за месяц до конца срока). После истечения срока старого контракта у иностранца есть 30 дней для заключения нового. Если за это время новый работодатель не будет найден, ВКС и его семья должны покинуть пределы РФ.

Оформление разрешения на работу в РФ для ВКС из визовых стран

Работодателю, чтобы заполучить сотрудника нужной квалификации из-за границы, следует на срок действия контракта оформить претенденту персональное разрешение на работу. Оно необходимо для вступления в силу контракта. Разрешение на работу можно продлевать каждые три года, количество продлений не ограничено.

Его продлением занимается работодатель. Для этого за месяц до прекращения срока действия разрешения следует подать соответствующее заявление в миграционное управление МВД РФ. Территориальные органы ГУВМ МВД в течении 14 рабочих дней должны рассмотреть заявление и оформить новое разрешение или предоставить письменный отказ.

Если есть необходимость в визе, для обеспечения своему будущему сотруднику своевременного въезда в РФ работодатель должен подать документы на получение приглашения для оформления рабочей визы (пакет требуемых документов аналогичный).

Подавать эти документы можно одновременно с ходатайством о разрешении на работу, но следует учесть, что некоторые субъекты Федерации требуют вначале оформить визу.

Прочитайте более подробно об оформлении разрешения на работу для иностранных граждан.

Трудоустройство ВКС: необходимые документы

Пакет официальных бумаг для трудоустройства сотрудника включает:

• ходатайство работодателя с подробными сведениями об уровне квалификации иностранца;
• цветное фото (30х40 мм) специалиста (необходимо наклеить на ходатайство);
• гарантийное письмо от работодателя с обязательством компенсировать расходы государству при форс-мажорных обстоятельствах.
• контракт с ВКС (оригинал и копия);
• копии свидетельств ОГРН и ИНН, заверенные у нотариуса;
• квитанцию об уплате пошлины – 3500 руб.;
• копию паспорта ВКС с заверенным у нотариуса переводом;
• страховой полис или договор с медучреждением;
• доверенность и копию приказа о возложении полномочий на лицо, которое подает документы.

Чтобы продлить разрешение на работу, ВКС потребуется подать:

• заполненное заявление;
• контракт с ВКС;
• полис /договор с медучреждением;
• сведения о зарплате ВКС;
• документы о постановке на учет по месту пребывания.

НДФЛ

СБИС рассчитывает налог в соответствии с указанным при приеме налоговым статусом:

• для налоговых резидентов — по ставке 13%. При этом налоговая база уменьшается на сумму стандартных вычетов;
• для налоговых нерезидентов — по ставке 30% или 13% для некоторых категорий иностранных работников. Стандартные налоговые вычеты не применяются.

Если в течение года налоговый статус иностранного работника изменился, НДФЛ нужно пересчитать. В результате такого перерасчета может появиться переплата. Ее можно зачесть при расчете НДФЛ с последующих выплат работнику в текущем году.

Если иностранец работает по патенту, НДФЛ с его доходов рассчитывается по ставке 13%. При расчете работодатель может уменьшить сумму налога на авансовые платежи, которые работник заплатил за патент.

Процедура получения гражданства

На некоторых этапах процедура оформление статуса российского гражданина для ВКС существенно сокращена. В связи с этим весь процесс оформления подданства РФ занимает намного меньше времени.

Чтобы получить российское гражданство, иностранный гражданин, обладающий статус высококвалифицированного специалиста, должен выполнить следующую последовательность действий:

1. Пересечь российскую границу, имея на руках разрешительный документ. Для ВКС чаще всего таким документом является разрешение на работу;
2. Постановка на учет в ГУВМ МВД;

3. Оформление патента на работу;

4. Получение ПМЖ на основании ВНЖ. Сделать это можно только после 3 лет постоянного проживания в РФ;

5. Собрать документы, которые являются подтверждением решения войти в российское гражданство, составить заявление и обратиться с пакетом бумаг в ближайшее территориальное подразделение ГУВМ МВД;
6. Передать все документы сотруднику госучреждения для рассмотрения, получить реквизиты, по которым нужно уплатить госпошлину. Максимальная продолжительность принятия решения по ходатайству — 6 месяцев;

7. При вынесении госорганом положительного решения, иностранцу выдается российский паспорт.

Кто может быть признан высококвалифицированным специалистом

Согласно закону, все профессии, которые входят в перечень, считаются льготными.

То есть, если иностранный гражданин подходит под квалификацию, он вправе оформить российское гражданства по упрощенной схеме. Это значительно сокращает время получения паспорта и занижает требования к кандидату.

В общий перечень входит более 70 профессий, которые разбиты на несколько сфер деятельности. Из этого проблемного списка выделено несколько вакансий, которые считаются самыми востребованными.

Среди самых проблемных:

1. Профессия спортивного тренера;
2. Вакансия сыродела;
3. Профессия хореографа;
4. Профессия воспитателей детских дошкольных образовательных учреждений;
5. Вакансия медицинского работника;
6. Вакансия инженера в тяжелой промышленности;
7. Вакансии по различным рабочим специальностям, среди которых электромонтажники, слесари;
8. Профессия математика;
9. Вакансия руководителя высшего звена в сфере экономической деятельности.

Документы для оформления гражданства

Все документы, равно как и обращение на оформление гражданства, должны быть заполнены корректно, наличие ошибок или исправлений в тексте недопустимо. Если в ходе проверки сотрудниками ГУВМ МВД будут обнаружены ошибки или несоответствия, все бумаги будут возвращены заявителю для исправлений. Если же станет известно, что иностранец указал в заявлении заведомо ложные данные, в предоставлении подданства РФ ему будет отказано.

Для получения статуса российского гражданина, претендент должен предоставить в госорган следующий пакет документов:

1. Заявление;

2. Фотографии;

3. Документ, подтверждающий наличие у человека права на легальное пребывание на территории РФ;
4. Документ, используемый в качестве удостоверения личности;
5. Справка, подтверждающая отказ от родного гражданства;
6. Документ о наличии у кандидата статуса ВКС;
7. Справка, свидетельствующая об отсутствии у кандидата непогашенных судимостей и заведенных против него судебных дел, находящихся в производстве;
8. Справка, полученная по постоянному месту работы;
9. Дипломы и иные документы, с помощью которых можно подтвердить наличие квалификации;
10. Свидетельство о заключении брака или появлении на свет детей, при наличии этих документов;
11. Трудовой договор с работодателем из России;
12. Документ, подтверждающий наличие места жительства в России, вне зависимости от того, находится оно в собственности или арендуется.

Какие документы предоставить

Высококвалифицированный специалист представляет в ФМС следующий основной список документации:

• заявление, составленное по установленному образцу;
• паспорт или другое удостоверение личности;
• фотографии заявителя, 3х4, в трех экземплярах;
• вид на жительство;
• документ, подтверждающий владение русским языком;
• справка об отсутствии непогашенных судимостей либо судебного производства в отношении гражданина;
• документ о смене фамилии или имени при необходимости (свидетельство о браке/расторжении брака/смене имени);
• при наличии детей свидетельства об их рождении;
• документы, подтверждающие стаж работы не менее 1 года по профессии из Перечня высококвалифицированных специалистов;
• сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (предоставленные ПФ РФ);
• квитанция об оплате консульского сбора или пошлины.

Заявление и документы оформляются корректно, без ошибок и исправлений. Если обнаружатся неточности, они возвращаются на доработку.

Для подтверждения статуса высококвалифицированного специалиста важно в п. 15 указать профессию согласно Перечню профессий (специальностей, должностей), утвержденному Министерством труда и социального развития Российской Федерации, по которой заявитель работал не менее одного года

Пример:

Вся документация не на русском языке подлежит переводу. Верность перевода, подлинность подписи переводчика и копий документов должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации легализовываются либо на них проставляется апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.